一、台電又成了新聞焦點

氣溫越來越高，核一廠一號機是否要重啟變成最近的新聞重點。當然，筆者並沒有能力去討論如此專業的問題，但是對於台電這家公司，我始終存有很深的疑慮。

過去台電最有名的董事長是陳蘭皋，外號叫做「陳亂搞」，他從一九六四年八月開始擔任總經理，在一九八五年九月卸下董事長的寶座，前後統治台電長達二十一年。他被視為「借錢大王」，製造了台電三千億元左右的債務。

此外，他跟蔣家第三代非常要好。他不僅厚愛在台電上班的蔣孝文，還讓蔣孝武、蔣孝勇負責的公司大量承包台電的工程（以上說法見邱國添「台電大寓公陳蘭皋」一文，收錄在《新路線週刊》第四期，1985年07月出版），說他「亂搞」顯然並不過分。然而，這位在台電史上如此舉足輕重的人物，我去台電的官網搜尋他，居然沒有資料。

如果連陳蘭皋這麼有名的董事長都不能留在台電的官網上，那麼數年前台電傳出「遺失購煤合約」的消息，自然也是剛好而已。

改革台電的聲浪一直沒有停過，不過筆者在此想從別的角度切入。筆者認為，改革台電是屬於轉型正義的一部分，請聽我細細說來。

二、淺談轉型正義

先讓我們來談談轉型正義。

最近轉型正義的議題，隨著民進黨拿下總統府和國會，再度成為討論的焦點。在台灣，轉型正義的項目大致上可以分為以下四方面：

第一：保存、研究與出版歷史資料與歷史真相。
第二：捨棄、移除與銷毀黨國的有形政治象徵。
第三：檢討、追究與批判黨國體制的每個方面。
第四：調查、審判與處罰貪腐惡劣的黨國份子。

可以想見，這一定需要很多專業領域的人一起來努力才會成功。畢竟，中華民國的罪孽簡直多到罄竹難書，蔡政府要推進轉型正義的事業，勢必要全力以赴。

三、台電與國民黨的糾葛

我們現在讓話題回到台電身上。為了行文方便，即使筆者明白台灣至今尚未建國，但我還是必須酌量使用「國」這個字，請見諒。

過去國民黨施行一黨專政，黨國一體，黨營企業其實就是國營企業，國營企業就是黨營企業。肥水多多的中油和台電，表面上是兩家最大的國營企業，說穿了就是國民黨的附隨組織，其管理高層之職位自然屢屢成為黨國份子的嘴邊肉。所以，聰明的讀者看到這裡，自然可以明白，改革台電，其意義不只是改革一家企業而已，它背後最大的意義是對抗國民黨與反抗中華民國，我們要有這個觀念。

明白了這個觀念以後，我們可以來溫習一下台電過去的某些作為。

監察院運作至今，曾經針對台電做過多次調查，發現台電可說是黑幕重重。各位只要連上監察院的官方網站查詢，儘管其中沒有收錄所有的資料，仍可發現多筆針對台電的調查報告。

在黨外運動時期，台電屢屢成為黨外雜誌批判的對象。筆者透過當年黨外雜誌的報導，發現當年台電的缺失，大致上可以分為以下兩方面：

第一、在錢的方面，高築債台，浪費公帑，玩法逃稅，圖利他人。台電不僅在國內投資不受控制與監督，並且任意向外國借錢，甚至屢屢爆發採購弊案。就以購煤來看，台電數十年來在購煤這件事上已經出錯過太多次，讓我們實在忍不住對這家公司的眼光刮目相看。李伯曾在「蔣孝勇與台電的關係企業──從台電轉投資聯亞電機談起」一文（收錄在《八十年代週刊》第五期，1985年09月出版）中揭露，台電在聯亞電機上所花的冤枉錢，就高達三億六千多萬，而這還只是冰山一角而已。

第二、在人的方面，經濟部、台電、原能會彼此之間形成緊密聯盟。原能會與台電之間彼此掩護，早已不是新聞，若有人要對台電開鍘，恐怕必須承受經濟部所施加的壓力。當然啦，聰明的讀者看到這裡，自然可以明白，經濟部、台電、原能會三者的背後，就是國民黨。
此外，台電那些金額百億以上的大工程，屢屢由特權階級承包。李伯曾在「蔣孝勇與台電的關係企業──從台電轉投資聯亞電機談起」一文中揭露，台電與國民黨所共同成立的半官方機構，總是優先承辦台電的工程，其中最有名的就是中興、泰興和吉興三大工程公司。邱國添也在「台電大寓公陳蘭皋」一文中揭露，陳蘭皋讓蔣孝武、蔣孝勇負責的公司大量承包台電的工程。

寫到這裡，筆者忍不住想問，這些大把的鈔票在黨庫、國庫、台電的帳戶與台電關係企業的戶頭之間展開旅行，最後又是落入誰的口袋呢？

筆者想到核四。其實核四不只是個炸彈，背後更是數不清的弊案，說穿了就是幾萬條爛帳。核四這個案子，不過就是數十年來，黨國體制下貪汙腐敗的經典案例罷了。

 

四、台電的性格，就是國民黨的性格

綜上所述，再搭配一些台電的離譜作為來看，筆者發現台電有以下三種性格：

第一、威權者的性格。台電面對外界質疑，雖然有時候會做做樣子，但其實根本不知反省，這部分只要看看這幾十年來台電跟人民產生多少衝突就知道了。台電這種「笑罵由人，肥貓我自為之」的傲慢態度，其實正是威權者性格的展現。

第二、外來者的性格。由於台電的管理高層始終沒有把台灣當成自己的家園，反正錢撈夠了就要跑，所以台電對台灣電力網的建設與規劃，始終沒有站在「以台灣為主體，永續經營」的角度來設想。看看台電如何處理核安問題與核廢料，又蓋出多少嚴重傷害環境的建設吧！台電這種外來者的性格，我們看得一清二楚。

第三、中國人的性格。台電跟我們的敵國──中國之間的能源合作，究竟到哪一步了，我們一定要徹底調查。台電主張要跟中國深化能源合作，這可以說是一種全然不顧台灣國家安全的思維，實在讓筆者傻眼。是的，「台灣電力公司」這個名字中確實有「台灣」這兩個字，然而它究竟是站在台灣人的立場還是中國人的立場呢？看起來似乎很明顯。

看到台電所展現出的威權者、外來者與中國人的性格，筆者必須直言，台電的性格，就是國民黨的性格。

 

五、結論

改革台電，不只是要揪出貪腐的黨國份子，也是檢討、追究與批判黨國體制的一環，可見改革台電是屬於轉型正義的一部分，無庸置疑。

台電雖然家大業大，黑幕重重且案情複雜，但是只要蔡政府拿出決心與耐心，大刀闊斧，必能成功改革台電，清除其中的黨國遺毒。筆者對此寄與厚望。

 

附註：筆者在此十分感謝，國立台灣大學圖書館與慈林教育基金會所一起合作的「慈林教育基金會典藏台灣社運史料資料庫」。筆者在本文中所引用到的黨外雜誌資料，皆出自於這個資料庫。