薪資低、結婚率低、生育率低;幼兒成本高、隱形成本高、房價漲幅高,這些「3低3高」的經濟現象是結構性的累積,制約著台灣七年級生尋求安身立命的傾向,同時也制約台灣未來國家競爭力的走勢。
七年級生在台灣為通俗說法,泛指出生於民國七十年至七十九年(1981年至1990年)的人,年齡層分佈在26-35歲的青壯世代,成長過程歷經台灣經濟成長最蓬勃的階段,長大了以後卻發現台灣似乎變了,面臨經濟欲振乏力、財政赤字攀升、房價居高不下、金融海嘯衝擊、高等教育貶值等不佳現象。試問,七年級生以後會面臨更慘的情況嗎?筆者的答案是肯定的,而且爆發的時間點,應該勞健保破產的時候,國內朝野對整體年金制度的改革,基本上抱持著能拖就拖的心態,讓結構性的年金改革議題,更加是雪上加霜。
3低現象:薪資低、結婚率低、生育率低
總體情勢環境不佳,也影響個體的經濟行為,老一代人認為年輕人成家立業是自然不過的事情。然而,計畫趕不上變化,對七年級生來說,倘若非來自富裕家庭,成家立業是個相當程度的高風險人生賭注,反映在當前台灣社會生育率低,結婚比例也是低的社會現象。根據內政部統計30-至34歲人口有將近5成未婚,25至29歲的未婚比例更高達8成,筆者根據訪查的田野調查資料中發現,歸納起來乃因可支配所得太低為主要因素,讓七年級生對成家立業,抱持著較為消極且被動的心態,台灣在這方面的社會現象,其實與日本有許多雷同之處。
可支配所得太低也反映勞動薪資條件不佳,尤其七年級生飽受低新之苦,部分地區及產業類別甚至低於平均薪資,即便雙薪家庭也必須承受龐大的生活開支,台灣平均工時全球第三高,根本無法讓人過正常的家庭生活。然而,台灣的生育福利相較於其他歐美國家,也處於可悲的狀態,在中小企業私部門服務的勞工最有體會,依目前勞基法規定的八週產假,低於國際標準的14週,新手父母想請育嬰假有時受到雇主刁難,能請到育嬰假幾乎是上輩子修來的福氣,尤甚還不時聽說過放完育嬰假後,無法即時恢復原職位,最後還得被迫接受變相差遣的案例。
3高現象:幼兒成本高、隱形成本高、房價漲幅高
內政部預估民國111年人口將為零成長,算算台灣人口紅利,其實已是無剩幾年的光景,因此,內政部全力宣導生育政策,以避免台灣勞動力減弱、扶養負擔加重、長期照護與社會保險等嚴重問題。七年級生卻發現,台灣處於有史以來養兒育女成本最高的階段,托嬰及教育費用之高,押著雙薪家庭喘不過氣,扣除基本的食衣住行開銷外,還交織著複雜的隱形成本,甚至是難以承擔的食品安全、居住品質、環境污染等外部成本。根據主計處的統計,台灣每月平均的托嬰費用高達1.6萬元,全日(24小時)的平均托嬰費用更高達2.1萬元,孩子長大面臨教育費支出的壓力更大,一般私立幼兒園費用學雜費至少一萬元起跳,若加上才藝班費用接近2萬元。沒有辦法,孩子不能輸在起跑點的觀念,業已根深蒂固。
最後,「房屋貸款」已成為七年級生的痛楚,台灣人有土斯有財的觀念根深蒂固,讓許多人結婚後就想買個安身立命的住所,但所得累積根本比不上房價攀升。綜上所述,薪資低、結婚率低、生育率低;幼兒成本高、隱形成本高、房價漲幅高,這些「3低3高」的經濟現象是結構性的累積,制約著台灣七年級生尋求安身立命的傾向,同時也制約台灣未來國家競爭力的走勢。筆者衷心期望,蔡英文總統的就職演說不一定要談九二共識,但對於七年級生所面臨的經濟制約,有一些同理心的著墨。
(林士清/台灣經濟研究院助理研究員)