從2月1號到新的政府團隊上任的520,足足有三個多月,希望這個國會可以好好『看管』馬政府!
當此文發稿時,新的國會已經宣誓就職了!這次民進黨在國會拿下過半69席,正好可輕鬆主導的有:院會表決議案(至少3分之1出席,過半同意)、聲請大法官解釋憲法(至少3分之1)、人事同意權的行使(過半)、對行政院長的不信任案(3分之1連署、過半同意)、對覆議案表決(過半);無法主導的有:總統副總統罷免案(3分之2)、總統副總統彈劾案(3分之2)、修憲。
小黨若團結起來,也可以聲請釋憲。若民進黨跟時代力量、親民黨合作,總統副總統罷免、彈劾案也可以達到有影響力的席次。
修憲則是最麻煩的,即使過半如民進黨也無法有其優勢。憲法修正案須全體立委4分之1提議、4分之3出席,再由4分之3決議提出修正案,之後才可以「交付公投」。也就是說,席次超過4分之1的國民黨擁有否決權。只要國民黨有35人中有29位立委不簽到,就可以杯葛修憲了。
在整體評估之下,大致上小英政府上下都比2000~2008的扁政府還來的有利許多,雖然沒辦法直接修憲改國號,但至少在許多有益民生的法案可以輕騎通過,就算國民黨立委們認真當個在野黨超努力地霸占主席台,也是無濟於事。
那麼哪些法案寄望可以在這個新國會順利推動呢?
筆者列舉數項:
筆者是南投人,南投是一個倚賴當地觀光與每年砂石稅收的窮鄉僻壤,對於我們最重要的就是觀光,但是選前南投縣長要蓋一座沒有人會看的恐龍公園,選後又要面臨陸客減團的窘境,已經都給中資一條龍了,賺不到錢,現在又要把人撤走,未來南投因為陸客團的飯店與攤販會倒多少家呢?不知道。但那些飯店、攤販後面都是一個個嗷嗷待哺的家庭,如果倒了必定會有所影響,是不是先該好好考慮一下台陸之間的貿易與觀光問題呢?
所以首先把之前擱置的服貿、貨貿協定跟他的連動監督條例好好地審過,如果真的是對岸的『讓利』,何必害怕?但我們害怕的是跟《戰國策》寫的秦國國君用計謀企圖詐騙安陵國,當時安陵國有不辱使命的唐且用士人之怒,不惜伏屍二人捍衛國格,台灣今天有唐且一樣的外交官的話,那大概中台關係會更有尊嚴與正義可言。
再來我們要跟一個壞鄰居談,是不是要有充沛的國防武力跟鄰國良好的外交來幫助我們呢?那這樣是不是該讓過去胡亂刪兵胡亂搞的國防政策該不該好好重新整頓一下呢?雖然一個志願役的薪水比過去一個義務役多,但一個志願役所帶來的邊際經濟效益卻比一個義務役來的多,光是一份固定的薪水就可以養活一個家庭,十個志願役就可以幫助到一個村里社區經濟改善,百個千個更不用說可以帶動多少錢潮了。可是有人說養兵很貴啊,怎麼不去想想如果這些人是所謂的國防勞工,既然是勞工就是用勞工的思維去處理這些問題,而不能用過去義務役的思維,把它們當作一群便宜的工人兼砲灰,也是因為我們對這些士官兵沒有重視,因此才沒有人想當,更沒有人才來當,也就會給那些高階將領持兵自重,就算當眾舔共,也沒有人可以代替它們在軍中的地位,因為他們所建立的世襲地位,把他們的地位與血統複製下去,也造成了台灣盤根錯節的政治有機體 — 黃復興特種黨部,這個東西,筆者先撇下不談。
還有一個很重要的,國會改革,好不容易國會過半,也要把過去國會被詬病的黑箱協商作業透明化,例如像新國會首先上場的院長選舉是不是就要像國外國會一樣,由點名官一一唱名投票,雖然違背所謂公民秘密投票的權利,但卻讓人民能檢驗自己所支持的立委,有沒有好好做到反應民意之責。
不過正當筆者還想列舉其他法案時,此時聽到新的張揆不想當一個單純的看守內閣,或者用棒球術語來解釋,他不想當一個敗戰處理投手,於是他就跟馬總一起東弄弄遠傳併購中嘉案,西搞搞貨貿、中資參股IC設計、參與亞投行、開放低薪白領外勞等爭議政策,順便南下登登太平島,國共合作攜手讓亞洲不平靜。
而新國會此時就是球團董事(人民)所派遣的專業經紀人,把這個掛著中華民國的百年球隊好好整理,順便把成事不足敗事有餘的馬總教練架空,讓他好好享受一下倒數下台前的最後榮光吧!
從2月1號到新的政府團隊上任的520,足足有三個多月,希望這個國會可以好好『看管』馬政府!正如筆者父親每次看到新國會的新聞都會有所感觸的說,我們都給你們民進黨這麼多人了,最好不要連國會龍頭都拱手讓人了,要不然2018年,可能又要綠地翻成藍天了。
作者 / 屏東三十路岬
我個人認為,召開全國制憲會議後制定新憲、重新立法才是治本之道吧!這個由外來政權設立的基礎建構的制度,已經從根爛起,絕不可能開出美麗的花朶的。