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欠缺遵法意識的在野黨,要他何用?

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6月20日傍晚,中選會公告新竹市長高虹安(現因涉犯貪污被起訴而停職中)及31席區域藍委,總共32件罷免案第2階段連署的審查結果,結果除新北市第11(新店等)、新竹縣第2(竹東等)及台中市2、3、8等5個選區的區域立委罷免案尚需補件,另外還有2個選區仍在查核以外,其餘罷免案均告通過審查,預定將在7月26日舉行罷免投票。

這樣的結果,固然值得讓這1年多以來,飽受藍白2黨立院黨團亂政的台灣人,感到稍稍的快慰,但,這對眼見自身近半數立委,確定將要打一場權位保位戰的中國國民黨(以下簡稱藍營)來說,無疑是前所未見的巨大挫敗,也因此激發起藍營自黨主席以降,直到基層核心支持者的各種情緒反應,但這些情緒反應的背後,到底存在什麼樣的集體心理,對台灣社會在藍白2黨的國家認同問題之外,是否存在新的危險,卻也是台灣的有識者們,所不能不加以緊密注意,並開始思考對策的事情。

首先,必須指出的是:作為藍營至少名義上主帥的朱大主席,基於各種原因,對於去年2月新一屆立委就職開始、至今為止的政治亂象,負有其無可迴避的政治責任。

這其中包含他放任傅大總召在立院玩法亂政,以及大罷免運動初見端倪開始、至今為止的一連串亂命,其間無論是反制性罷免,各地黨部涉及連署造假等事案,抑或是反廢死及反戒嚴等反制性公投,都有視法律規定及法規現狀為無物的傾向;還有當反制性罷免15席綠營立委,紛紛遭到所在地檢方偵辦,甚至台南市、台北市及宜蘭縣的黨部,陸續遭到起訴以後,朱大主席不僅未能反躬自省該黨過去1年多以來的這些過錯,反而將這些司法案件,全部化約為是民進黨政府對該黨的所謂政治迫害。

而當政治迫害牌旋即也被台灣社會普遍看破手腳後,即將因為這一系列的領導無方,而很有可能在黨主席改選後,必須黯然去職、回家吃自己的朱大主席,在一方面與這些因他的反制性罷免指令、甚至可能的教唆嫌疑而起的法律案件,撇清關係、佯裝成「中央黨部嚴拒罷免抄襲等造假」的姿態的同時,也不忘如章魚吐墨般,放出含血噴人式的煙霧彈,看能不能一轉攻勢,於是才有18日中常會中,朱大主席宣稱「根據該黨所知消息,全台民團罷免區域藍委的案件,涉及偽造、抄襲等造假事態的連署書數量,共計達1~2萬筆之多」,「要司法一視同仁,不要辦藍不辦綠」的發言,不僅令人如天外飛來一筆般的感到莫名其妙,更對全台各地勤勤懇懇連署的罷團、以及對藍白在立院表現積怨已久的台灣人,產生火上加油的效果,變相為3階投票維持熱度。

有什麼樣的黨主席,就會有什麼樣的立委,於是,稍有觀察力的人可以發現,近期藍營立委在立院的表現,除了夥同白營繼續延長會期、將免於直接受訴追的法律保護傘撐得更開一點,以及一方面宣稱說要審議民生法案、但實際上延長的會期多半以視察行程充塞以外,則多少呈現出不同的景況:

—明顯面對罷免壓力的藍營立委,在普遍性的回防個人原選區、試圖展開所謂「反惡罷」自救的同時,有一些人開始展露出對法律不是所知有限、就是根本完全無知的狀態。

近期的這類情況,以新竹縣某位林姓立委,無視於選罷法第83條第2項的罷免連署補件規定,逕指控中選會縱容罷團先連署違法灌水、後補件,遭中選會反擊稱法盲;以及新北市洪姓立委,將全台灣參與1階連署者在2階連署中重複剔除的13萬筆連署書,與該黨的抄襲黨員名冊、死亡連署等連署造假事案混為一談,為其箇中之翹楚。

—無須面對罷免壓力的藍營立委,則在無視於藍營黨內同志、專注於個人聲量的想定下,在發言中盡情展現其本性。

這類立委,不分區當以屢有法學創見的翁大立委為標竿,畢竟翁大立委從上任開始,從早期的「我就是比你官員大」,夥同傅黃2位大總召暗中起草財劃等法、再找機會對綠營發動突襲,乃至於近期「全台大停電有利於藍營反罷免」與「國安簡報保密條款是挖洞讓在野噤聲」,可以說是穩定的驚世言行製造機、超越憲法的大立委;而區域立委當以金門縣的陳大立委為代表人物,能夠宣稱「若兩『岸』發生戰事,即使違法也要與『大陸』談判」、視兩「岸」人民關係條例第5條之1規定為無物,其對現行法的蔑視、遵法意識之薄弱,也是有目共睹的事實。

然而,就跟筆者在上文所說一樣,這一切最大的問題,在於藍營政要這些守法意識薄弱、甚至根本視法律規定為無物的舉措的背後,到底存在什麼樣的心態。特別是在本屆立院就職至今的這1年多,藍白2黨在立院聯手,無論程序抑或實體,都已經是「想怎麼樣就怎麼樣」,既無視立法過程中,遵守適正法律原則的重要性及必要性,實體上更是恣意妄為的狀態了,卻仍然對他們可得制定或修改的法律、甚或以「中華民國在台灣」過渡憲政體制為首的這一整套法秩序,抱持一種可有可無,或者可以任憑自身當下政治需求及利益,來將法律的詮釋與適用搓圓搓扁的情狀,這到底是基於什麼樣的心態?是想回到兩蔣統治時期,對台灣人近乎無法無天的「舊日『好』時光」,還是如同某些藍營立委,揣摩(或受命於?)中國黨政當局的意向後,所不時流露出的心跡般,認為「既然2028年台灣都(因為被中國併吞而)沒有選舉了,那『中華民國在台灣』的法秩序,他們也就沒有繼續信守的必要了,如果有必要,甚至可以也像中國文革時『砸爛公檢法』那樣,將台灣既有的法秩序毀敗掉」?

繼續推想下去,如果藍營立委所或多或少懷揣的本音,真的是後一路線,結合在大罷免2階連署階段中,已經因為泛藍/紅在台灣的網路社群及媒體等同溫層、以及同溫層中的「回聲室效應」,而在情緒、言論及行為等方面,出現激化現象的泛藍核心支持層,若稍加催化後,輕則不時引發社會騷亂,重則可能受到中國黨政當局在台諜報網的驅使,在將來的某一天,以什麼樣的事件(例如藍白2黨在大罷免與補選結束後,果真失去立院過半多數席次)為觸發點,引爆局部或甚至全台性質的暴動,屆時恐不堪設想。

因此,筆者認為,對台灣社會的公領域而言,儼然成為新的亂源與禍種的藍營,台灣人要其無用,這樣的在野黨,也實在沒有在台灣繼續生存下去的資格;但,在台灣人以大罷免運動為工具、使藍白2黨對本屆中華民國立法院不再具有主導權的同時,台灣人也應該對「藍營激化其支持層意識形態的偏見、進而配合中國當局對台工作發動暴動」的可能性,有物資、技術及心理等多方面的準備,才能為「安度局勢危疑不安的過渡時期」這件事多幾分保障。

作者:江夏生

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