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用貿易理論與經濟學定理解讀及批判美國錯誤的經貿計畫

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美國財政部長Scott Bessent近日喊話說“For the last four decades, Wall Street has grown wealthier than ever before….But for the next four years, the Trump agenda is focused on Main Street. It’s Main Street’s turn. It’s Main Street’s turn to hire workers. It’s Main Street’s turn to drive investment, and it’s Main Street’s turn to restore the American Dream.”

本文欲用最強的貿易理論及其定理來解讀並批判其想法,首先貿易理論的赫克歇爾-奧林模型 (H-O model)可以解釋國家間的貿易是如何受到生產要素稟賦的差異的影響(包括勞力、資本、土地、自然資源,而相比之下傳統的李嘉圖模型考慮的生產要素只有勞力),H-O model顯示比較利益受到國家資源(要素稟賦的相對豐富程度) 與生產技術(用來生產不同財貨的要素密集度)的影響。而因為H-O model強調各國可供利用的生產要素比例,以及這些生產要素投入生產的相對密集度如何交互作用,所以也被稱為要素比例理論 (factor-proportions theory) (Krugman, Obstfeld 2016, International economics: Theory and policy),主流經濟學一般會考慮的是簡化的要素比例模型:兩要素經濟模型 (學術上亦稱之為2 X 2 X 2模型),亦即兩國、兩種財貨、兩種生產要素(通常就是勞力跟資本),再來會假設兩國間的生產要素稟賦不同,例如A國勞力豐富、B國資本豐富,再來財貨的生產所需的要素比例不同,例如X財貨是勞力密集型、Y財貨是資本密集型,H-O model還會假設市場是完全競爭、沒有運輸成本、生產要素難以在國際間自由流動、但可在國內完全自由流動。在作了如上的模型設定後,H-O model預測一個國家會出口其生產要素相對豐富的財貨,進口其生產要素相對稀缺的財貨。另外施托爾珀-薩繆爾森定理(Stolper–Samuelson theorem)是從H-O model推導出來的其中一個定理,該定理表示一個財貨的相對價格上升將導致生產那種財貨使用最密集的生產要素的報酬上升,相反其他生產要素的報酬下降,其含義為貿易對一國中相對豐富的生產要素有利,對相對稀缺的生產要素不利,例如在勞力相對豐富的國家,工人會從貿易中得益,而資本家則可能受損。用H-O model解讀Scott Bessent的話,可以說他認為之前美國是資本密集型的國家,投資總是在Wall Street,而現在該輪到Main Street,意味著他們想要讓勞力密集型或其他生產要素較密集的產業提升,但弔詭的是,川普利用對等關稅政策讓自家原本以進口為主的產業減少國外競爭,似乎可以讓例如其勞力密集型的產業有機會發展,但是要注意到的是這是在勞力密集型的資本家階級的利益上升,但卻導致其工人的利益下降,如同Stolper–Samuelson theorem所預測的,所以說所謂Main Street會達成美國夢嗎?大概只會是資本擁有者的夢,而不是工人的夢!而且從世界總體的福祉而言川普的關稅政策是比自由貿易的情況下還來得降低的!

作者:朱智德

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正視顏慧欣逝去的警訊

行政院經貿辦公室前副總談判代表顏慧欣在3 月 12 日 因病辭世,在學術界惋惜她的逝去之際,她生前在經貿辦公室疑似遭到長官職權霸凌的情事,以及媒體公開她所寫的辭職信中對於經貿政策的諫言,讓公眾為之震驚。 先是顏慧欣友人向媒體透露,顏慧欣生前在經貿辦公室擔任副總談判代表時,疑似遭到經貿辦公室總談判代表楊姓政務委員「排擠」甚至職權霸凌,稍後行政院副院長鄭麗君在接受媒體探詢時哽咽,行政院長卓榮泰承諾立即啟動調查,而被指控為職權霸凌者的楊姓政務委員則突然請假神隱迄今,顯示相關指控並非空穴來風。 再者,顏慧欣在辭職信寫到「實際參與行政院貿辦(OTN)的工作後,職心中頗感憂慮。例如過去多次由國家領導人層級對外宣示的爭取加入CPTPP一事,實際上在執行層次充滿消極敷衍的態度,無具體計畫與時程。」直指官僚誤國讓台灣錯失加入CPTPP的最佳時機。 顏慧欣家屬則婉拒政府方面對顏慧欣的贈勳,並透過友人表示「比起追究行政體系內的霸凌真相或形式上的贈勳,顏慧欣在請辭前最念茲在茲的,是國家經貿體制的長遠健全。」展現出「公忠體國」的高貴精神。 然而,顏慧欣的遭遇突顯出幾個警訊,值得各界正視。 首先是公務體系的職權霸凌痼疾,從先前勞動部官員謝宜容職權霸凌導致部屬輕生的事件,已經是一記警鐘警醒主政者正視公部門的職權霸凌問題,但是未見到積極作為,如今顏慧欣的遭遇只是再一次突顯問題的嚴重性,而這樣的公部門職場如何能夠讓公務員安心工作?又如何不讓民間人才和各界有志者對公職卻步?主政者應該要痛下決心解決這個痼疾。 其二是顏慧欣家屬希望當局重視顏慧欣的遺願「國家經貿體制的長遠健全。」正是指行政院經貿辦公室欠缺制度化跟未能栽培經貿談判人才,不同於美國貿易代表署等常設專責單位,行政院經貿辦公室一直是臨時編組,未能形成經驗傳承跟培養人才,使得在談判實務上不斷面臨青黃不接的問題。在未來面臨更多艱困的貿易談判之下,主政者應該聽取這樣的諫言,立即強化行政院經貿辦公室的編制跟能量。 其三是顏慧欣在辭職信指出相關部門執行層次對CPTPP充滿「消極敷衍」而錯失加入CPTPP的機會,是否該追究相關責任?以及未來對美貿易談判是否會重蹈這樣「執行層次充滿消極敷衍」的問題導致影響談判結果?這些問題都值得主政者正視。 顏慧欣逝去不僅讓國家失去一個難得的人才,而她生前的遭遇以及她在辭職信所指摘的問題更值得各界關注,唯有正視並解決這些問題,讓往後加入公部門的有志者不會再遭遇到顏慧欣一樣的委屈與打壓,才能真正告慰逝去的顏慧欣,了卻她生前的遺憾。   作者:洄瀾客  

從荷莫茲海峽危機,看見台海風險的全球放大效應    

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