1126九合一地方選舉,民進黨在直轄市長.縣市長席次遭逢重挫後,至今已經超過一個禮拜的時間。
雖然蔡英文總統在當天晚上開票結果大致確定後,旋即辭去民進黨主席,民進黨也在敗選後的第一次中常會,推舉甫連任的陳其邁高雄市長為代理主席,並由即將卸任的鄭文燦桃園市長領銜擔任召集人、成立大選檢討小組,檢討看起來煞有介事;但,即便如此,民進黨當前的檢討方向,是否真的能夠把握重點,以近期拋出的議題方向、以及可能的解方來看,仍不免令有識者憂心忡忡;就連作為美麗島世代之中現任公職的元老級人物—陳菊監察院院長,也在公開場合中表示「(九合一地方選舉的敗選,)這是人民要求民進黨反省、檢討的重要現象,執政者一定要正視,否則無法承擔台灣未來面臨艱辛處境的重責大任」,並希望執政當局能夠堅持理想與價值,以符合台灣社會的期待,擔憂之情溢於言表。
而筆者也認為:民進黨的選後檢討,以任務編組的構成、近期論議中所展現的檢討方向,以及所提出的可能的解決方案而言,確實不免仍有加強空間,特此提出管見如下。
首先是檢討小組召集人人選的問題。
如上文所提,鄭文燦市長在選後第一次黨中常會,被指定為檢討小組的召集人,他在稍後也表示「會用大約三個禮拜的時間來進行檢討」,並稱「檢討反省無上限,從提名、輔選、政策主張到執政表現都能討論」。
但請恕筆者直言:鄭市長在桃園執政8年,在基本盤明顯藍大於綠的情況下,透過各種方式對在地基層、以及調性傾向泛藍的其他勢力,極盡籠絡之能事,對於左傾的在地環團,也優禮到「投入預算與資源保育桃園沿海藻礁,但部份環團仍軟土深掘,甚至最終仍然發起藻礁公投」的程度,不過桃園的綠色版圖並沒有就此穩定下來,2020年的立委選舉泛綠席次不增反減、以及2021年四項公投在桃園市的結果,業已顯現出相當的警訊。而鄭市長這8年的執政期間,也未能自力培養出足以繼任的人選,以致於有徵召新竹市林智堅前市長、林前市長被華國學閥在論文案中遭政治打壓,被迫黯然退選,陣前易將為桃園在地區域立委鄭運鵬,時程倉促、候選人本身爆發力不足,最終釀成民進黨即將喪失桃園執政權的慘劇。
筆者認為,鄭市長與這8年的桃園經驗,是這幾年來民進黨左傾容華路線的縮影,而桃園執政權的喪失,也是民進黨左傾容華路線的失敗,甚至可以說鄭市長就是問題本身的一部分,由作為問題本身一部的人,來擔任大選檢討小組的召集人,即便宣稱檢討無上限、議題不設限,但他是否能夠觀照自身、跳脫既有的框架與死角,直指問題的重點,則仍有商榷的空間。
再者,近期所拋出的檢討方向與可能解方,也不免令人憂慮不已。
例如,11月29日蔡總統邀集台北市長候選人陳時中,與其競選團隊多位幹部,至總統官邸進行餐敘,檢討本次的敗選原因,據與會者事後透露,「大家有很高的共識,認為黨內必須召開大規模的檢討大會,廣邀年輕世代參與,讓整個決策層面更多元,檢討能夠更全面、透澈」。筆者認為,大規模全方位的檢討大會沒有問題,但為什麼要特別突出年輕世代的參與,並作為決策更加多元的象徵?難道民進黨的本質不是全民政黨,不用通盤觀照台灣不同世代的關注點與需求,台灣社會除了年輕世代之外別無他人,民進黨只需要重視年輕世代的聲音,不用傾聽其他年齡層的想法,特別是從年輕時代支持黨外到老的歐吉桑歐巴桑們,以及其他年齡層的台灣本土派選民,就算沒有被特別傾聽或重視,也不管蔡總統為首的部份從政黨員,路線是如何向中華民國的認同與史觀靠攏,他們依然會基於對台灣本土認同的忠誠,再怎樣也要含淚支持民進黨?
又如,蔡總統於12月4日下午,邀集賴清德副總統、蘇貞昌行政院長、顧立雄國安會秘書長、立院黨團柯建銘總召,以及代理黨主席的陳其邁高雄市長等黨政要員召開會議,就選後檢討與施政方向初步定調,確立「執政團隊與人民更加感同身受,減輕人民負擔」、「謙虛以對,降低朝野對抗」、「確保國安及台海和平穩定」,以及「立院本會期結束後檢討府院人事布局」的四大方向,其間有些方向正確,但也有不無可議之處。
「執政團隊與民共感受、減少民眾負擔」,其實在武漢肺炎本土疫情首度肆虐台灣、防疫警戒升級,並因此影響到諸多服務業的營業與員工生計時,就應該更加積極地推進,政府在當時所提出的紓困救助措施,仍然有相當比例的業者望之興嘆,甚至無法熬過疫情衝擊,這是民生不滿的第一塊骨牌。而今年年初起,受到美國聯準會調升基礎利率,致使國際游資回流美國、新台幣兌美元匯率走貶,以及俄羅斯侵烏戰爭爆發後,所帶來的國際能源與糧食等大宗物資價格飆升等影響,台灣民生物價通膨壓力急劇上升,這幾年的薪資成長相當幅度被通膨吃掉,對一般民眾而言不可不謂有感,但政府所提出的平抑物價措施,以結果來看,抑制台灣通膨的成效也是見仁見智。加上明年無論是台灣自身、抑或國際各方的預測,也多半看淡或看壞明年的世界經濟景氣,不僅國際通膨短期內仍然難解,還有幾經強硬清零防疫策略、經濟已是滿目瘡痍的中國,作為明年世界經濟景氣最大的不可預測因素,如果在國際經濟的意義上,真的發生「中國經濟全面崩壞」之類的黑天鵝事件,台灣要如何應對、並減緩對台灣金融體系及民生等等的各方衝擊?是不是應該與某些進步議題作取捨?這也是民進黨政府必須及早準備的事情,處理不當,輕則殃及2024年大選選情,重則再次傷害民生。
再者,「執政團隊謙虛以對、降低朝野對抗」看似不惡,但,問題是,「2021年雙北擾亂台灣首波武漢肺炎大規模本土疫情的防疫,致使其他直轄市縣市與雙北同受警戒升級之苦,但雙北首長與市政府,事發時既未遭中央流行疫情指揮中心接管防疫,事後也未遭到追訴或彈劾」的惡例已開,今後可以預期的是,泛藍白的執政直轄市縣市首長,極可能食髓知味、伺機而動,與中國黨政當局對台統戰策略手段同聲氣、挾地方以要挾中央,屆時民進黨政府將如何應對?民進黨政府還有「當地方政府有所偏差,中央政府應該適時且依法將其導正」的自信與決心嗎?
其次,「確保國家安全與台海和平穩定」是一般民心之所欲,不過,在九合一地方選前,蔡英文等人抗中保台口號高唱入雲,但實際作為卻多所疏漏,例如,在國防安保方面,坐令邱國正及徐衍璞等軍方高層,繼續用已經落後於現實需求的刺槍術,作為新訓的基本科目,同時放任海軍在中型巡防艦構案上延宕6年、一事無成,作為代案的輕型巡防艦,是否符合台海平戰時不同需求,也仍在未定之天;又如英系在立院多位要角與網軍,自事發以來試圖全力壓制反對意見,但仍然不敵民間耳語管道流傳,如地底野火般蔓延的港澳民眾居留就學新制,在港澳一國兩制已成形骸的情況下,是否仍有將人道救援與經濟移民混為一談,甚至放寬港澳民眾來台居留、定居,以及開放更多學生來台就學的必要,至今也未見民進黨佔多數的立院,對與放寬有關行政命令進行實質審查;還有,一般社會通念顯認通敵叛國、但法律規制仍有不備的「現役軍官簽署不抵抗承諾書」等案,類似案件持續發生、卻屢屢遭法院輕判,試問這些問題不解決,要如何讓民眾相信蔡英文政府抗中保台的誠意與意志?
檢討的作文比賽要怎樣洋洋灑灑都可以,但如果未能切中民眾所在意的問題點、也未能扭轉近年來所累積的時弊,甚至針對錯誤的重點提出錯誤的解方,這樣的作文比賽無疑只是自欺欺人,不僅無益於問題的解決,反而將有害於民進黨本身與台灣的未來。希望民進黨的從政黨員與其他要角,能夠確實將包含陳菊監察院院長在內台灣人的憂心聽進去,痛定思痛、破釜沈舟。
作者/吳哲文