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拜登、龐皮歐談獨立、不獨立

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美國前國務卿龐皮歐日前受邀參加由台灣《自由時報》舉行的「全球台商經貿論壇」(Global Taiwan Business Forum)南臺灣行刮起旋風。尤其在高雄演講重申「台灣不需要宣布獨立,因為它早已是獨立的國家」引起熱議。

值得注意的是,上月20日美國總統拜登也在訪談中,表示「美方維持『一中政策』,台灣對於獨立有自己的判斷,我們不會鼓勵他們獨立,那是他們的決定」。究竟台灣是否需要獨立?是個複雜的問題而國家主權的認定,往往帶有國族意識形態的色彩。

直白說,你是哪裡人,決定你對國家的看法。例如前總統馬英九出席競選活動時問「為何蔡總統要宣布中華民國與中華人民共和國互不隸屬?講這個幹嘛呢?」、「我們國土包括大陸,大陸國土包括我們」痛批蔡英文總統說法其實違反中華民國憲法。限縮兩岸同屬一個中國,且非兩個中國,更無台灣為國家的選項。顯然馬英九自認是中國人(中華民國)。

即便中華民國只剩下台澎金馬,多數民意自認為台灣人,憲法上大家是中國人,差別僅剩中國國慶日時間的不同。

因此若問中華民國是否一個主權獨立的國家,至少國際法上非代表中國的主權國家。反之若問台灣是否主權獨立的國家,中華民國限縮領土範圍為台澎金馬,國家構成要件符合,卻不是一個正常化國家,造成台灣不能為台灣,中華民國不能為中國,因為憲法依舊是中國憲法,尤其國號上英文china 是一個難以打開的死結。

龐皮歐7月訪問倫敦稱「美國也應該面對現實,說清楚台灣到底屬於中國或者是一個獨立的國家」部分說明中華民國、台灣主權名不符實的困境。更早前3月來台時強調,美國應該外交承認「中華民國台灣」是自由主權國家。有趣的是,台灣關係法從未出現中華民國台灣用詞,以台灣代表台灣。

拜登稱台灣是否要獨立,並非指台灣要獨立,而是宣示獨立於中國。台灣是獨立國家的前提,必須釐清與中國的關係。中華民國憲法乃至於中華民國台灣的政治說法,迴避國家表述的矛盾,將理想與現實的不一致隱藏,讓民眾以為國家正常化已經實現。但當中國持續威脅統一,就會發現國家論述的混亂。若台灣終究需要切割與中國領土關係,為什麼不一開始就講清楚。

作者/陳冠甫

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