民進黨主席蔡英文日前出席中常會,提及很多黨內支持者反映「教官為什麼要退出校園?」而引發話題,筆者建議蔡主席與其支持者可以去觀看一部國片《返校》便能理解其因。
台灣的教官最早的入校源起,是國民黨政府認為國共內戰期間因中國各地學校的軍訓教官制度取消,使得自身弱化對校園的掌控,同時因蔣政權失去青年學生、知識分子的民心支持導致學運不斷,其認定校園是中共勢力的滲透土壤,因而在1950年代初期,蔣政權逐步讓校官扮演當局威權打手的形式入駐到全台各高中、大學。
教官作為戒嚴時期當局用於箝制校園民主或灌輸黨國思想的角色,炮製不少冤錯假案的白色恐怖,更使得無辜的師生因此而入獄甚至遭槍決。《返校》電影裡反派教官慫恿女主角舉報私下舉辦讀書會看禁書的師生時,陰沉沉地一句「國家會感謝妳的」,這樣的「感謝」對比被舉報的師生之悲慘下場著實令人聽了不寒而慄,但那也是威權時代的一個縮影而已。
教官入校之目的,起初就極不正當,即便民主化後,也不時傳出教官威權管教學生的案例,而我國早已於2013年因應十二年國教而修正《高級中等教育法》時就通過附帶決議,讓教官未來逐步全面退出各級校園。而在2018年台灣舉行《兒童權利公約》首次國家報告國際審查結論性意見時,教官是否全面退校之進度也受到委員會的關切,顯示教官在教育領域的退場已不只是單純國內教育議題,而是國際上台灣校園民主、兒少權益的重要指標,攸關我國對外的人權形象–畢竟全世界只有台灣和北韓在校園裡有常駐軍人,我們要跟那種極權國家類同也太莫名其妙了!
目前教育部預估教官要在2030年才會全面退校,而校園的教育強調獨立思考,軍人的天職卻是服從命令,服從掌權者指令的教官要如何將學生培養成監督掌權者的公民呢?不論是校園安全維護與全民國防教育,將教官轉型成學務創新人力,使其褪去現役軍人色彩而成為一般學校行政、校安或教育人員,不但能落實轉型正義,也能促進校園民主正常化的發展。
作者/賴彥丞