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新冷戰的定海神針:2022台灣政策法

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日前,美國參議院外交委員會以17票贊成、5票反對的壓倒多數,表決通過了《2022台灣政策法》(Taiwan Policy Act of 2022),接下來待參議院全院審議、眾議院審議相關程序,若全都順利通過,便將交由拜登總統簽字後生效。

賴清德副總統曾稱1979年美國國會所通過的《台灣關係法》(Taiwan Relations Act,TRA)是台海的「定海神針」,該法規範了斷交後美台關係與美國外交政策,在冷戰時代中切實地讓「模糊戰略」發揮了作用;而今的《2022台灣政策法》被稱為斷交以來最重磅、最強友台法案,是台灣關係法生效43年以來美國對台政策最全面的修訂,極可能成為中國為顛覆世界秩序、啟動「新冷戰」的背景下,台海之間新的定海神針。

《2022台灣政策法》為避免讓中共有藉口製造更多衝突,在措辭上有所微調以降低敏感度,但實質性內涵並未受到影響,將在外交、軍事、經濟、文化教育等多方面提升美台關係,實際上形同給予台灣「準邦交國」之地位。

就外交層面,《2022台灣政策法》禁止美對台政府層級官方互動施加限制、禁止美國聯邦政府官員承認「中國擁有台灣主權」之宣稱、原「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」(Taiwan Representative Office)、美國在台協會(AIT)處長取得「代表」(representative)頭銜不必經參議院批准(外交待遇相當於其他外國政府),並將台灣指定為「北約以外的重要盟友」。

經貿與文化層面,不但「授權美台文化交流基金會(U.S.-Taiwan Cultural Exchange Foundation),派學生來台學習以取代中國孔子學院」,更將促進跟台灣的貿易暨投資架構協定(Trade and Investment Framework Agreement, TIFA)談判,未來也將把台灣納入印太經濟架構(IPEF)之中。

最引國際輿論注目的,莫過於「軍事層面」,包含擴大對台軍售的範圍至「有助於嚇阻解放軍侵略行為」的武器、建立「台灣安全援助倡議」(Taiwan Security Assistance Initiative)、美台共同推動訓練計畫,同時授權4年間45億美元的對台軍事融資並追加了第5年再加碼20億美元,且註明是無須償還的援助性融資(等同5年內直接軍援台灣65億美元)以加速台灣軍力現代化。

此外,《2022台灣政策法》更授權美國總統,在中共有包括對台灣治理制度領土完整性產生重大影響、從事惡意網絡行為或穿越台海中線的軍演等干預台灣民主程序等大規模升級對台惡意行徑,美方可以對包括習近平本人在內的所有級別人員或機構實施制裁,其制裁手段包括凍結在美資產、禁止入境、撤銷簽證等,直掐中南海一眾大官咽喉。

《台灣政策法》若順利生效,將是美台關係自《台灣關係法》以來最全面、最重大的分水嶺,可謂之是戰略上「最清晰的模糊」,是美國台海政策保持總體模糊化前提下最大幅度的「清晰化」,這是對習近平清楚明白的警告,在習追求二十大後繼續執政可能軍事入侵台灣的前夕,宣告但凡中共對台灣輕舉妄動便將失去台海最後的模糊區。

然而,回顧習近平執政下的慣性以及中共體制的樣態,將《台灣政策法》倒因為果宣傳為「美台勾結加速台獨」並以此為藉口加速部署對台灣的入侵,是極可能出現的情境,就習近平與中共當前所做所為來看,台海戰爭仍持續成勢,除非中共先解體或遭逢巨大不可抗力,否則在總加速的態勢下必然會在既定軌道持續加速運轉,是而吾人不應再視戰爭為遙不可及者,應積極看待《台灣政策法》之效益並務實做好因應一切可能之準備,才是捍衛民主自由生活方式之上策。

作者/冼義哲

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2022-09-22 冼義哲

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比起斬首習近平,川普對在台的藍白協力者動手,更有效率!

近日,美國川普對委內瑞拉總統馬杜羅進行了斬首行動,只花了兩個多小時,就完成了活捉馬杜羅的緝毒任務。讓委內瑞拉國民歡欣鼓舞,也展現了美軍的實力,是名符其實的。 對照之前馬杜羅的囂張嗆聲,以及國內藍白協力者一面倒地唱衰川普沒膽攻擊委內瑞拉,結果不到幾個小時,就被打臉。這真是天大的笑話,也代表中國長期以來,都是靠嘴巴吹牛與扭曲真相,來取得政治紅利。這真是太不道德了! 而川普這個舉動,也大大打臉了中國長期吹噓的武器神話。不只雷達反應失靈,還讓美軍如入無人之境。這對比先前馬杜羅膨風委內瑞拉有最強的軍事設施,完全不怕美國。結果,最後竟然成為大笑話! 由此可知,川普作為美國的總統,對於嚇阻世界極權勢力擴張,可一點都不含糊。雖然,藍白中國在台協力者,可以簡單用一句,美國想要委內瑞拉的石油做結論。但是,委內瑞拉人民的反應,是最真實的。他們被馬杜羅荼毒的日子,對比馬杜羅被抓走後的歡欣鼓舞,真是巨大的反差呀! 回到中國在台的藍白協力者,美國川普應該也是準備好許多劇本,進行因應了!光阻擋國防預算,就是危害了美國在亞太的核心利益。這一點,是藍白一直欺騙台灣人民的。藍白一直以美國不一定會出兵,台灣不要挑釁,不要讓中國生氣,作為基調,想要瓦解台灣內部的抗敵意識。 但,實際上這本就不是任何一個國家,會採取的行為。不管是防範任何人的外來侵略,建立國內的軍事堡壘,本來就是天經地義的事情。怎麼會是挑釁呢?這完全說不通,也反映出,藍白在台協力者的邪惡本質。 這時候,川普勢必會以公布這些藍白在台協力者的國籍、房產與各種黑資料,作為最基本的反擊!還有沒有其他的呢?想必,一定還有的。也因此,鄭麗文此時可以嘴硬,繼續賴給清德,但讓美國列為黑名單,顯然不是一件好事情,報應很快就會來到! 對照近日股市站上三萬點,川普活捉馬杜羅,都讓中國有了震懾。中國的武統之路,勢必更加困難。好笑的是,藍白喊出的,習近平也能夠斬首賴清德,這更是荒謬的玩笑。畢竟,中國要登島就有難度了,遑論斬首。在這次美軍行動中,就能明顯發現,中國武器,根本不堪一擊。 面對世界變局,台灣在美軍跟解放軍兩者,當然選擇美軍。不然,遭受迎頭痛擊的就是我們!站錯位置,就差很多。不然,為何委內瑞拉全民歡騰如雷;中國在台藍白協力者,則是如喪㛈妣,這真是最大的差別呀! 從比起斬首習近平,看川普對在台的藍白協力者動手,更有效率,可以發現,這次活捉馬杜羅行動,是最好的篩選,將藍白協力者一眼分辨,也能夠在接下來的精準打擊中,一舉拿下。還給台灣,一個平靜的樂土! 作者:黃宗玄

哈梅內伊會成為步上馬杜羅的後塵嗎?

在美國川普政府出動「三角洲」特戰部隊潛入委內瑞拉逮捕該國總統馬杜羅夫婦,並帶回美國以「毒品恐怖主義」等罪名起訴之後,國際各界開始關注還有那一個反美國家會成為川普政府打擊的目標,而許多人的目光則投向地球另一端的伊朗。   伊朗近日因為經濟蕭條引發民怨,爆發大規模示威浪潮,各階層民眾紛紛上街要求伊斯蘭政權下台,而伊斯蘭政權則出動軍警鎮壓,目前為止至少有十二人喪生。美國總統川普針對伊朗局勢警告,如果有更多示威者喪生,將會出手嚴厲打擊伊朗伊斯蘭政權   隨著伊朗反抗神權統治的聲浪高漲,伊朗伊斯蘭政權開始為統治者準備後路,英國《泰晤士報》引述情報界人士消息,指出伊斯蘭政權在去年六月跟以色列的衝突之後,即為最高領袖哈梅內伊準備出國逃亡的計劃,如果情勢生變,政權即將傾覆,那麼將比照敘利亞前獨裁者小阿塞德前例,讓最高領袖哈梅內衣帶著二十名左右的家人和親信逃往俄國,還計劃轉移多達九百五十億美元的資產。而馬杜羅的下場更是讓伊斯蘭政權高層為之震撼,擔心在政權不穩的情況下,美國、甚至以色列可能出動特戰部隊潛入伊朗逮捕並帶走哈梅內伊或革命衛隊高層,或者直接轟炸哈梅內伊藏身的安全掩體「斬首」伊斯蘭政權統治象徵。   盡管相較於委內瑞拉,伊朗軍事力量更為強大,還有革命衛隊作為伊斯蘭政權的禁衛軍保衛政權,同時還有遍布國際的恐怖主義網絡,讓美國想如法炮製對付哈梅內伊或革命衛隊高層有所顧忌。然而,在去年六月跟以色列的衝突當中,以色列一舉殲滅伊朗革命衛隊和軍方指揮階層,證明以色列在伊朗滲透的情報能力,以色列如果先採取動作打擊,美國再比照去年空襲伊朗核子設施的做法跟進,甚至像2020年1月用無人機炸死革命衛隊高層蘇雷曼尼那樣,直接對哈梅內衣本人動手,不是不可能動搖伊朗伊斯蘭政權的統治。   事實上,以色列已經開始準備要進一步打擊伊朗伊斯蘭政權的飛彈基地和核子設施,這也是以色列總理納坦雅胡近期出訪的目的,打算說服川普支持以色列的行動。   倘若伊朗的反政府示威持續擴大,民眾因為當局鎮壓而傷亡人數不斷增加,以色列可能會以此開展軍事行動削弱伊朗軍事實力和殲滅革命衛隊和軍方指揮階層,再讓美國伺機行動,採取外科手術轟炸核子設施或哈梅內衣躲藏的安全掩體,而這樣的時刻很可能會隨著伊朗局勢的動盪,比許多觀察家預想的提早到來,衍生出的地緣政治動盪,值得台灣在內的國際各界重視並未雨綢繆。 作者:洄瀾客  

習近平強調台灣光復紀念日的重要性

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