社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

變局中的變與不變(上)—美、中篇

  • 國際
  • 時事
  • 民意
  • 評論

對變局的可能發展,首先,必須觀察的是美國。一旦拜登上台,對川普政策將採取何種態度。…中國的共產主義極權及戰狼侵略性本質,不會改變。…美、中之戰,中國錯估了川普的決心,本質既已洩露,就看拜登如何接戰了。…其實,中國須面對的最大困境是,經濟急速惡化所造成的問題。

世事難料,有誰會想到,不到二年的時間,美、中全面翻盤,世局開始動盪。

美中關係的變局,看拜登與習近平如何接招。 圖片來源:新頭殼
美中關係的變局,看拜登與習近平如何接招。 圖片來源:新頭殼

台灣是一個小型海島國家,無法避免遭受外在變遷的干擾、影響。為了將自己的生命能夠自己掌控,必須隨時對外在趨勢的變化,保持高度的警覺、戒慎,做有效的因應,才能屹立及發展,這是台灣人的宿命。尤其,在美、中對抗的變局已成,前景未明的情況 下,每個人更應該在客觀現象中,盡可能就其可能的變與不變因素加以探討,才可能對未來做出較不偏離現實太遠的合理推測,做為個人判斷、抉擇的參考。

世界四個面積超過900萬平方公里的國家,俄羅斯最大(約1700萬平方公里),其次為加拿大、中國及美國,後三者相差不多,皆不到1000萬平方公里。在美、中全面對抗之際,首先,我們必須先瞭解不變的地理位置、環境。美、加皆位於北美,且相鄰;俄、中皆跨亞、歐,且相鄰。在陸地連結上,美國與加拿大、墨西哥為鄰;中國,從東北到西北,與俄羅斯、蒙古、哈薩克、吉爾吉斯等漫長相鄰:南方,則與印度、中南半島越南諸國相鄰;東方則與北韓為鄰。除了與巴基斯坦關係密切外,中國與鄰國之相處,遠非美、加、墨之水乳交融所能相比。對外交通,美國,橫跨太平洋、大西洋二大洋,進出自如;中國,除了東、南臨海外,須透過東海、南海,經台灣海峽、巴士海峽、宮古海峽等,始能進入太平洋。在國家體制上,美國屬資本主義的民主國家;中國,則屬極少數堅持實施共產主義的極權國家。二者間之交往,基本上,具有有其先天性的極限。這是在美、中變局中的不變。

從鄧小平的改革開放政策開始,以美國為首的民主國家,相信將讓中國逐漸轉型為民主、開放,並善盡國際責任的大國,因此,百般協助,甚至力主接受其以開發中國家特別讓其加入WTO及享受美國貿易的許多好處。也為中國換來了至少三十年的穩定、發展,快速積聚鉅額外匯、財富,儼然成為世界工廠,也躍升為世界第二大經濟體。本以為經濟的發展,會為中國人民人民帶來富足、幸福的增加,並與世界共存、共榮。沒想到,自習2012年上台後,自認羽毛已豐,已成為可超越美國的超級強國。除了將任期改為終身制外,對內採高壓;對外,正式宣示偉大「中國夢」的正式來臨。利用中國勤奮努力累積的龐大外匯,開始透過「一帶一路」及各種手段,到處大撒幣。在新冠病毒武漢肺炎,造成世界千萬人染疫,逾百萬人死亡,哀鴻遍野之際,更悍然實施戰狼外交、戰狼經濟、戰狼文化及戰狼軍事,企圖趁勢以中國模式翻轉國際規則。終於,引發變局。

在川普的全力反擊下,美、中的對抗,已從單純的經濟戰,打到外交、軍事,甚至擴大到意識型態戰。對新疆、西藏種族、文化、宗教的非人道壓制,長期惹惱了西方民主國家;疆獨問題,長期困擾著俄羅斯、鄰接之回教國家;藏獨及西藏邊境問題,使中、印紛爭不斷。加上,撕毀中、英香港協議及對香港的血淋淋鎮壓,終於爆發了美、英、歐、日等國的強烈反彈。更不要說,在南海、台海、東海頻繁的軍事動作了。

目前美、中呈現的情勢是:(1)美國部分:i.在武漢肺炎的重創下,經濟、社會受創重大,但,在川普強力的推動下,疫苗已初步開發成功,且將大規模施打。相信明年下半年後,情況將快速改善;Ii.經濟的恢復,似比預期還好,可從股市回升看出;iii.抗中已成兩黨共識,且印太聯盟,已逐漸成形。即令拜登如願掌權,抗中基調欲大幅翻轉,可能不易;(2)中國部分:I.在武漢肺炎衝擊下,對經濟、社會的影響,因資訊不透明難以佔計。不過,從流出的信息,相信受害亦不輕;ii.經濟受貿易戰及疫情、水災、蝗災的影響,經濟成長低迷,且創下GDP可能不及2的歷史新低。倒閉潮及失業潮,急速惡化;iii.「一帶一路」可能成為燒錢坑,軍費、維安無止境的快速擴增,是否能否維持,亦是問題。尤其,在糧荒、媒荒之際,又違反國際貿易規則,制裁(?)澳洲的糧食、媒炭進口,傷人一百卻傷己一千。看來中國人民要束緊腰帶艱苦的挨過一個漫長、寒冷的冬天了。

整個世界和亞洲的局勢,正在劇烈變動、重組。中國的暴衝,已引起美國的全面反擊。似乎七0年代佐籐榮作胎死腹中的構想:以美、日、澳為主、聯合第一島鏈海洋國家對抗中國的計劃,正在復活。在川普的強力主導下,美國正在改變印太戰略。以美、日安保及五眼聯盟為基礎,加上印度的積極加入,各式因應中國的海、空聯合演習,接踵而來。越、菲立埸也開始轉變。明年,英國最精銳的伊麗莎白女王號航空母艦戰鬥群,將巡弋南海;法國,亦將派軍艦參與美、日軍演。就連德國軍艦亦可能參與亞洲的活動。整個亞洲的形勢,變局已浮現。以美國為首的印太加上英國的聯軍,出現在印度洋、南海及台灣海峽巡戈的可能性已愈來愈大了。

對變局的可能發展,首先,必須觀察的是美國。一旦拜登上台,對川普政策將採取何種態度。持平來看,在武漢肺炎史無前例的肆虐全球之際,美國受害最深,要想彌平美國人民反中情緒,並不容易。加上,對新疆及香港等,違反人權的殘酷鎮壓,更加深難度。尤其,在抗中已成為兩黨共識,且中國暴露出其戰狼的本性後,即使拜登想更改政策,短期內,在川普主義抗中的主軸上,也可能只能在策略的使用和方法上做支節調整,以免引發國內的強烈反彈。是否如此,明年1月以後,即可逐漸明朗。

接下來,必須觀察的是中國。中國的共產主義極權及戰狼侵略性本質,不會改變。因此,對其能變部分的推測,遠比美國單純。中國的本質和策略,有其不變的規則:當外界呈現軟弱或出現漏洞時,不必懷疑,必然惡形惡相,肆意威嚇、擴張。只有在外在環境不利時,才會透過所謂的「談判」,在打打談談中,等待反撲。西藏如此、新疆如此,香港更是血淋淋的寫照。美、中之戰,中國錯估了川普的決心,本質既已洩露,就看拜登如何接戰了。其實,中國須面對的最大困境是,經濟急速惡化所造成的問題。今年的GDP若不到2,已無法維持讓社會穩定的最低條件了。消費高的14億人市場,固然可對外呼風喚雨、予取予求,但,一旦反轉,要讓14億人溫飽,又是令一回事了。外資、外企的撤離,世界工廠面臨潰散。連帶而來的倒閉潮、失業潮,加上糧荒、通澎,已歷歷在目。更不要說,能否長期背負天文數字的軍備競賽、維穩所加諸的龐大、沈重負擔了。這是中國目前及未來無法再僅靠民族主義支撐而必須面對的現實。

美、中之戰,既已從貿易戰打到科技戰、軍事戰,甚至到意識形態戰,究竟誰是被喚醒的獅子?誰是已近海平面的夕陽?就看明年的發展了!

作者 / 不默

延伸閱讀:
變局中的變與不變(下):台灣篇(連結)

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

中國 共產黨 國際 川普 戰狼外交 拜登 經濟 美國 習近平
2020-12-23 不默

Post navigation

黃捷罷免案 台派不應袖手旁觀 → ← 總統府應支持央行,實現居住正義千秋偉業

Related Posts

加薪無法解決教師荒

日前教育部宣布追溯調升中小學導師加給、提高行政工作獎金,並調高兼任與代課教師鐘點費,期望透過待遇改善,紓解日益嚴重的教師荒。此舉固然回應基層期待,但若將教師流失的原因簡化為薪資問題,恐怕無法真正對症下藥。 事實上,教育現場的壓力,早已超越薪資調整所能平衡。長期以來,教師的工作內容嚴重失衡,教學之外,行政文書、評鑑填表、計畫配合與臨時交辦層層疊加,使教師長期處於高工時與高壓狀態。當備課與專業成長的空間被不斷壓縮,即便加薪,也難以彌補長期累積的倦怠。 更深層的問題,在於近年教育政策愈發呈現選票導向。許多改革著眼於短期政治效果與社會聲量,卻忽略校園實際運作條件。政策快速上路、頻繁調整,缺乏充分溝通與配套,學校只能被動承接,教師則成為政策落地的最末端承擔者,專業空間不斷被擠壓。 在此脈絡下,學校淪為政策成效的「檢驗平台」,換言之,各式融入課程、主題活動與宣導任務接連推出,不論是否貼近教學核心,學校都被要求全面配合、成果量化,也就是說,大量行政與做給外界看的工作被轉嫁給教師,使教育現場疲於應付形式。 此外,多項近年推動的重要政策,也實質改變了校園權責結構。包括服裝儀容管教鬆綁、學生遲到不得懲處、正向管教高度形式化,以及校事會議制度運作,都讓教師在日常管理上進退失據。當原有規範被削弱,卻未建立有效替代機制,教師不僅難以維持秩序,還須承擔更多衝突與申訴風險。 在高度申訴化的環境中,教師的專業判斷動輒遭到質疑。一旦發生爭議,往往必須自證清白,卻缺乏足夠制度後盾。當最低標準僅是避免錯誤,合理管理學生反而容易引發爭議,教師尊嚴與成就感自然流失。 如今的教學現場,早已瀰漫風聲鶴唳的氣氛。資深教師提早退休,中生代動念離開,新生代對教職望而卻步。相較於同樣具備大學學歷與專業訓練,外界就業市場提供獎金、紅利、股權等彈性報酬,彈性工時、加班費及多元職涯發展機會。年輕世代並非不愛教育,而是不願走進一條教師尊嚴與專業自主逐步流失的路,這使人才斷層迅速擴大,也凸顯教育體系長期的結構性危機。 教育是國家最根本的人才工程。若制度持續失衡,僅靠加薪止血,無法逆轉教師荒。真正能解決問題的,也就是說,應該進行制度再設計,停止過度申訴文化,重建教師專業自主空間;行政減量,明確責任邊界,讓教師能專心教書、安心教書。這不只是教育政策的警訊,更是關係國家未來的重大議題。 作者:魏世昌

「懲罰還債優等生」?中樂透還想裝低收!

新版財劃法修正後讓台東縣的財力分級一夜飛升至最富裕的第 一級,台南市卻降至第五級。台東縣長饒慶鈴竟喊出「早知不要乖 乖還錢」、「懲罰還債優等生」的矯情話語,台南市長黃偉哲則無端 背負「財政不當」的罵名。要戳破這場政治騙局,只需看懂小學數學。 首先,主計總處判定一個縣市是有錢(第一級)還是窮(第五級),看的是「自有財源比率」。其公式為縣市自己賺的稅收加上中央給的統籌分配稅款的總和除以縣市一年的總花費,以百分比呈現。 台東縣升級的原因只有一個,就是藍白兩黨強推不公不義的新版財劃法。因為如此,台東分到的「統籌分配稅款」暴增了220%。當分母(總花費)不變,分子(收入)突然暴增兩倍以上,算出來的比率自然衝破天際,直接超過100%。在數學上,這代表台東縣光靠自己收的稅加上這筆巨額統籌款,就足以支付所有開銷還有找。既然你已經「財富自由」了,國家當然把你列為第一級。 那饒慶鈴縣長聲稱是因為「乖乖還債」才被懲罰升等,這邏輯就像是中了樂透頭獎的人,還清了卡債後,卻跑去罵政府取消他的低收入戶資格,喊著「我是因為還卡債才被取消低收的!」。這不是滑天下之大稽嗎?這套哭窮邏輯適用在所有在野黨陣營縣市首長身上,先把中央的錢挖進口袋變富人,卻還想裝窮人要較高比例的中央補助。 其次,依國家制度,財力強者本應承擔較高自籌比例。在野黨縣市長既要新法的巨額現金,又要舊制的最高補助,根本是得了便宜還賣乖。 反觀被降級的台南市,才是真正的結構性不正義。外界抹黑台南市財政不當,卻無視黃偉哲市長任內在增加福利的同時,更實質還債205億元。一個能還債兩百億的城市,何來財政困難? 問題根源在於分配公式以「公司登記地」為準。大廠製造、污染在南部,稅收與營業額卻歸台北。新法下,新竹縣市分別暴增兩百億上下,台北市總額更衝破千億,而台南市僅增159億,成長率全國墊底,這就是赤裸裸的掠奪。 最後,若藍營首長覺得升級很痛苦,解方很簡單。請貴黨立委提案廢除這個讓你們「暴富」的修正案,把多拿的錢退回國庫,重回您心念的「第五級」領補助。若不願意,就請停止把民眾當傻瓜的政治操作。 如果不願意,那就請停止這種顛倒黑白的政治操作,別把民眾當成不懂數學的傻瓜。 作者:秦靖

The Hidden Crisis in North America’s Chinatowns:

Behind the Facade, Migrants Confront Exploitation, Precarity, and a Recast American Dream. Across major cities in North America, the familiar sights of Chinatown—busy restaurants, multilingual shop signs, and bustling markets—suggest […]

鐵拳之下的脆弱秩序──從伊朗街頭血腥鎮壓看威權穩定的幻象

    從香港反送中運動、經濟衰退等激起人民抗爭卻受鎮壓後,伊朗也步入類似情境,竟以強硬手段鎮壓示威民眾,畫面中不乏實彈、拘捕與資訊封鎖。表面上,這似乎只是又一次威權政體面對內部經濟或政治腐敗不滿的「老劇本」;然,事實上深層因果恐非表面上簡單。 首先,伊朗內部的不穩定,核心仍在於長期累積的治理失靈。經濟層面上,制裁導致通膨高企、青年失業嚴重,資源分配高度傾斜於宗教與安全體系,社會階層流動幾近停滯,即使伊朗受中國經援、仍發與人民部分高福利。惟政治層面上,神權體制將重大決策排除於民意之外,選舉與代議機制形式化,人民缺乏可被制度吸納的不滿出口。當制度無法消化壓力,街頭自然成為最後的宣洩場域,而國家機器回應的方式,也往往只剩下暴力。 其次,國際地緣政治確實構成背景,但並非直接導火線。伊朗長期處於美國主導的制裁體系之下,近年又捲入中東衝突與大國博弈。中美對抗的結構,使伊朗在戰略上更傾向與「反西方陣營」靠攏,藉此取得外交與經濟喘息空間。然而,這種外部對抗並未轉化為內部改革的動力,反而強化神權統治塑造你者與他者的區分,強化神權集團統治合法性。 伊朗短期內不太可能出現體制性崩解。行政機關與宗教高度綁定、宗教權威仍具動員力,加上能源與區域影響力,使政權具有一定韌性。但中長期風險正在累積,人口結構年輕化與價值觀世俗化,加上網路全球化,其對外資訊之禁絕、社會之封閉遠不及北韓,年輕世代要不選擇苟活於境內;要不選擇遠走高飛。剩下的年輕人在經濟與發展無望下,陷入長期與當局示威又被鎮壓的惡性循環,政權或可維持「穩定」,但那是一種以高成本換取的脆弱平衡,如同借鏡中共維穩模式。 對台灣而言,伊朗地理距離太遠、經濟與制度迥異太深,仍有其深刻的啟示,不在於宗教或文化差異,而在於國家如何處理社會不滿與外部壓力的交織。目前,台灣如同伊朗一般面對經濟差距擴大、薪資停滯與朝野惡鬥,許多年輕人似乎看不見未來,竟將所有因素概括責難執政當局,莫忘從國際組織數據觀之,我國無論在政府廉潔程度、治理能力、經濟發展或民主開放度幾乎位列東亞之冠,如再以全球貧富差距、動盪化外部因素不由分說地責難當局,無疑一種純粹的情緒宣洩、未見理性。藍白所以有恃無恐,正是利用這股不滿情緒,人慣於將自身不滿責難於執政者,認為投票給某候選人即應有對應政治服務,恰與近代民主憲政邏輯相悖,國家與人民權義關係契約寫於憲法而非消費者權益保護法,政府作用在於守疆衛土、維護治安、穩定經濟與制定國策而非如同「阿拉丁神燈」一般滿足所有人慾望。 當前,有志國人總將藍白之亂歸因於政客煽動,事實上,選民素質方決定政治人物素質。台灣在民主上遠勝伊朗,保障一切權利自由,國內局勢卻見一股隱然的騷動;此際,執政黨應以伊朗為戒,台灣與之同為為地緣樞,紐亟需穩定內政,否則將受強鄰染指。當前之務應降低執政黨內部因選舉帶來的分裂,先安內後攘外;其次,適度放權予立院協商議案,欲得之先予之,可拉攏藍白內部理性者,尤其是區域立委,國昌所以趾高氣焰在於不分區立委無須向選民負責,故繞過爭議人物尋找適當破口;久之,鬆散聯盟將一觸可破;最後,台灣經貿與美國綁定,立委諸公們想必在這番股市收益不少,應知箇中因素,適度讓美國介入不妨是一個好選擇,逼迫藍白在中美之間抉擇,而非以傳統政黨惡鬥來問政。 作者 / 風林火山

Recent Posts

加薪無法解決教師荒

加薪無法解決教師荒

日前教育部宣布追溯調升中小學導師加給、提高行政工作獎金,並調高兼任與代課教師鐘點費,期望透過待遇改善,紓解日益嚴重的教師荒。此舉固然回應基層期待,但若將教師流失的原因簡化為薪資問題,恐怕無法真正對症下藥。 [...]

More Info
「懲罰還債優等生」?中樂透還想裝低收!

「懲罰還債優等生」?中樂透還想裝低收!

新版財劃法修正後讓台東縣的財力分級一夜飛升至最富裕的第 一級,台南市卻降至第五級。台東縣長饒慶鈴竟喊出「早知不要乖 乖還錢」、「懲罰還債優等生」的矯情話語,台南市長黃偉哲則無端 背負「財政不當」的罵名。要戳破這場政治騙局,只需看懂小學數學。 [...]

More Info
The Hidden Crisis in North America’s Chinatowns:

The Hidden Crisis in North America’s Chinatowns:

Behind the Facade, Migrants Confront Exploitation, Precarity, and a Recast American Dream. Across major cities in North America, the familiar sights of Chinatown—busy restaurants, multilingual [...]

More Info
鐵拳之下的脆弱秩序──從伊朗街頭血腥鎮壓看威權穩定的幻象

鐵拳之下的脆弱秩序──從伊朗街頭血腥鎮壓看威權穩定的幻象

    從香港反送中運動、經濟衰退等激起人民抗爭卻受鎮壓後,伊朗也步入類似情境,竟以強硬手段鎮壓示威民眾,畫面中不乏實彈、拘捕與資訊封鎖。表面上,這似乎只是又一次威權政體面對內部經濟或政治腐敗不滿的「老劇本」;然,事實上深層因果恐非表面上簡單。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way