社會觀察 x 獨立評論 x 多元觀點 x 公共書寫 x 世代翻轉
   
首頁 >> 翻轉世代 >> 選票亦分貴賤-現今立委選制不公平之處 (三)
 

選票亦分貴賤-現今立委選制不公平之處 (三)

 
2015/3/28     鍾 剛
 

 總人口數僅有1萬2千人的連江縣就有一名代表,而總人口數53萬的新竹縣亦僅有一名代表,高低間的差距達44倍之多。

作者 / 革命議會 鍾剛

(接續:選票亦分貴賤-理想中的國會樣貌 (二)

現今立委選制不公平之處

第七次修憲渴望解決政黨派系林立及買票賄選風氣,因而大刀闊斧的改革,然而,改革真的有成效嗎?舊有的問題被解決了嗎?還是不但沒解決反而更加惡化,尤有甚者,產生更多讓人頭痛的問題了呢?本文在這部分所欲剖析的問題,即是對於現今立委選制可能違反民主精神之處加以探討,分別從選區劃分、區域立委單一選區及不分區立委政黨門檻三部分著手。

選區劃分

政治的角力,從選區劃分就開始,一個好的選區劃分,通常就代表先贏一半的選舉,尤其是在單一選區的小選區競爭中,只要想辦法將對手鐵票完全分散在各地,就能使己方候選人「低票」當選,例如臺北市民共有100萬人,其中60萬人支持中國國民黨,另外40萬人支持民主進步黨,那麼只要在臺北市的8個選區中,將選民平均分布,使每個區域都呈現6:4的民調,中國國民黨就只需要在每個選區拿到60%的票就能夠完全制霸;反之,也可以想辦法將對手鐵票完全鎖在一個選區裡面,使得對手候選人「超高票」當選,造成票數溢額的浪費,延續上面的例子,民主進步黨這時候只要想辦法在60萬的鐵票全部劃在一個區域,則雖然那個區域立委將變成砲灰,但也因為中國國民黨在其他選區已經沒有票,民進黨最後還是能挾著7席區域立委的過半優勢進軍國會。

選區劃分不當會造成每個選區所選出的立委,代表選民的人數會有差異。 圖片來源:鯨魚網站

不過,撇開政治上的角力不談,臺灣選區劃分有著根本上不公平的問題,即是每名立法委員所代表的民意基礎有顯著的差距,但是在國會中對公共事務的席次分配皆是1席,如此形式平等的規定造就實質的不平等,使得政策的通過很可能僅是少數人的意志決定,而非真正社會大眾的民意。

比較明顯的例子為1789年法國的三級議會,三級會議由三個階級的代表構成,分別是第一階級(教會)、第二階級(貴族)和第三階級(資產階級、城市平民、農民等),每一個階級對公共事務的表決權皆是1票,然而第一與第二階級的利益通常一致,在特定議題上的意見通常相同,造成第三階級代表無論如何都無法在投票上贏得自己想要的結果,但一、二階級的人數加總,卻遠不及第三階級的人數,民意基礎造成三級議會完全無法體現民意,而僅是為國王剝削政策背書的機關,最終引發法國大革命。

以下為臺灣各直轄市或縣市統計至2015年1月的總人口數,除以每一直轄市或縣市立法委員的應選名額(第九屆),得出每名立委所代表的民意基礎:

立委代表的民意基礎

由上表可知,總人口數僅有1萬2千人的連江縣就有一名代表,而總人口數53萬的新竹縣亦僅有一名代表,高低間的差距達44倍之多,就算考量離島受特殊保障的因素,只以臺灣本島做比較,臺東縣的22萬與新竹縣的差距仍接近2.5倍。代表臺東縣民的一票,可以抵過新竹縣民的2.5票,突顯出票票不等值的弊端。

現實上,要各選區人口完全一致,百分之百票票等值是做不到的,但是各國還是都立法儘量縮小選區大小的差距,例如英國是5%,德國35%,在日本2013參議院大選,議席分配差距達4.77倍,即遭法院判定選舉違憲,更有候選人因而遭到判定選舉無效。

(後續:選票亦分貴賤-區域立委單一選區 (四)



關鍵字 : 立委, 選票分貴賤系列, 民意基礎,

分享此文章
 

關於作者


鍾 剛 
 
 
 

相關文章


 
2015/3/28 鍾 剛

選票亦分貴賤-現今立委選制不公平之處 (三)

 
2015/3/28 鍾 剛

選票亦分貴賤-現今立委選制不公平之處 (三)

 
 

留言


沒有迴響

本文還沒有迴響,快來搶頭香!

發表迴響

你的電子郵件位址並不會被公開。 必要欄位標記為 *

你可以使用這些 HTML 標籤與屬性: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

「看不見」的貧窮

統測落幕後,苦無人知的高職生!

軍公教有三種!

鬼島勞工實錄—未來你有錢也找不到師傅

不該發生的空難 - 機師憶空難調查報告

才買屋入住,一生積蓄就震掉了 — 從地震看租購選屋的眉角

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

眷村子弟的悲哀和奮鬥

彰化縣民輪替後的哀與愁

敲醒台商的中國夢

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

華爾街之狼 — 金錢是罪惡,還是德性?

熱門文章

美國政府怎麼修理白狼

王育敏:這樣的不分區立委,你還要嗎?

白狼支持柯文哲特首

台灣人不生小孩的真相

柯P在狀況外

自欺欺人的終極話術:中國或成最大贏家

[轉] 從美國的經驗看台灣的核能發電

我是誰我決定

中國教授批習被消失 統派醒了沒?

政策治標與治本

網紅空姐偷腥事件:現代女性的理智與情欲

才買屋入住,一生積蓄就震掉了 — 從地震看租購選屋的眉角

冰封龐克:一款擊碎中國玻璃心的遊戲

《日中聯合聲明》與台灣地位問題

莫讓支持柯文哲成為信仰

披科學外衣 掩飾反動的洪蘭

解放軍密集南下,蔡英文沈著應變

「學姐祭」之後

柯文哲調戲高嘉瑜—北市議會令人作嘔的相聲劇

黑暗遺產考古學(下):波蘭戰俘營的水壺,透露一絲光明

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

柯文哲的freestyle,丁、姚學不來

投票年齡門檻下修,還權青年!

準備吞食「迷幻藥」的時代力量 ?

從小燈泡事件,談「廢死」的荒謬

誰敢當個「柯黑」?

拆穿柯P貸款兩千萬的騙人話術!

中國跟台灣的差距,不只人口65倍

在台灣,窮人永不翻身?

一個白克 各自表述