一個只在乎內部文化陋習、輕視文職學員權益的情治機關只會給台灣民主帶來害處。如果要讓情治機關變得更廣開門路、更獲得社會信任，那麼正視情治機關的新進人員訓練問題會是促進情治機關進步跟改革的契機。

在數個星期之前網路論壇傳出，國安局訓練中心高階幹部性騷擾女文職特考學員及霸凌文職特考學員的傳聞，引起社會譁然，國安局長邱國正面對立委的質詢表示，已成立專案小組調查中，並強調國安局「不會吃案」。

雖然此事尚待有關單位進行調查，不過相關傳聞其實已經在網路論壇流傳甚久，而且根據其他網友之前的說法，其他情治機關如調查局也有出現刻意刁難受訓學員，以達到該機關高層指示「為汰而訓」、「退訓率20%」的傳聞，甚至此一情況為國安局所「參考」用來施行在新進文職特考學員的訓練上。

這些情治機關刁難受訓學員的網路指控跟批評雖然是單方面的說法，尚無其他消息來源證實，但是這些網路指控跟批評都有著相當詳細的情節描述，甚至人名、地名、時間都披露出來，是很難將這些網路指控跟批評一概駁斥為子虛烏有的「謠言」。而若干有在相關機構任職的匿名網友，也不諱言這些指控跟批評的情況確實存在。

對於這些情治機關而言，以最高的標準要求這些即將加入機關服務的學員並非不合理，但是在很多情況下，這種對於受訓學員的高標準、高要求，很容易變成刻意刁難、權勢霸凌的情況，再加上這些情治機關對於受訓學員申訴管道的限制，使得不少受訓學員在訓練單位的壓力下，被迫主動退訓或「請假」(但最終也難以避免遭退訓的結果)，讓當事人的權益受損之外，多年的準備、夢想，因為這樣不合理的訓練環境而鎩羽而歸的打擊，對於當事人的心情也帶來莫大的挫折。

這種訓練陋習跟作法，將許多可以給情治機關帶來新觀念和刺激的新進職員「識相」噤聲，而不敢改變情治機關舊有內部文化，使情治機關無法進步。

這樣的現象持續下去，對於情治機關的社會形象、公眾對於情治機關的信任都是有害無益的，要解決這樣的情況，主政者應該從四個層面著手：

一、對於所有情治機關的新進人員受訓情況進行全面性的檢視，倘若有不當不公之情形，必須予以糾正懲處，並且約請過去遭到退訓的學員了解兩造說法，以釐清事實真相。

二、改進情治機關訓練中不合理和過度嚴苛的部分，使其切合情治機關的實務工作和學員的情況。

三、給予學員充分的申訴管道，改善過往不透明的申訴管道，讓學員在受到不公對待時能夠有足夠的救濟管道。

四、根據若干在情治機關任職的匿名網友的說法，不少身處情治機關，甚至擔任該機關新進人員訓練工作的職員，對於這樣刁難甚至刻意霸凌新進學員的訓練陋習跟作法，其實都不以為然，但是礙於機關的內部文化及工作環境，使他們不敢公開表達真實的想法跟申訴，因此打破這種壓抑的內部文化跟建立吹哨者保護法是必要的。

情治機關的新進人員訓練問題或許被社會視為茶壺裡的風暴，而不易在媒體維持太久的熱度，但是一個能符合民主社會和尊重公民權益的情治機關，對於台灣民主的深化是不可或缺的。反之，一個只在乎內部文化陋習、輕視文職學員權益的情治機關只會給台灣民主帶來害處。如果要讓情治機關變得更廣開門路、更獲得社會信任，那麼正視情治機關的新進人員訓練問題會是促進情治機關進步跟改革的契機。

作者 / 局外人