私校的議題從來就不是誰要打敗誰的問題，而是教職員生與校方高層、教育部三方應該建立互信關係、彼此各退一步尋求共識的問題，無奈這麼多年來，只看到了不斷被犧牲的教職員生與氣急敗壞的校方高層，癡癡望著置身事外的教育部。

本週（11/5）五大私校團體，分別為私立大學校院協進會、私立科大校院協進會、私立專科學校協進會、私立學校文教協會及私立教育事業協會等五大私校團體齊聚一堂，召開記者會共同呼籲兩黨總統參選人應正視私校問題，提出鬆綁學費調整權、公私校同步減招、私校退場應有部分比例回饋董事等幾項訴求。

概括而言，五大私校團體的訴求無非是想鬆綁現行法令對私校的限制，並製造私校退場的「誘因」，平心而論，此次五大團體所共同提出的訴求，確實是解決我國高等教育困境的處方之一，以美、英等國為首的高學費教育模式確實創造了許多國際知名的私立大專院校，但過度吹捧美、英等國的私校制度，避而不談我國私校在校園民主化方面的阻饒與抗拒，看在學生眼裡是既無奈又憤慨。

翻開過去歷年來的新聞標題，幾乎年年都是同一批校長登高一呼，要求教育部要「放手」，以挽救節節敗退的私校招生與校務發展。我想，法令是否有修正的空間，確實值得國人討論，但私校在校園民主化方面的阻饒與抗拒，正是無法完全效仿美日等國，進而讓私校完全接受市場機制來運作的主因。有讀過國中公民的人應該都知道，自由是建立在一定的程序與節制下，共同遵守而成，而民主，則是需要做到盡可能的公開、透明。言而簡之，要獲得完全的自由與民主，是有先決條件的。

別的不談，私校們光是最基本的校務會議，能夠做到公開透明、完整的議事程序並給予教職員／學生足夠表達意見與制定校務政策的基本要求，都有不計其數的私校無法達標。遑論，關於停招、解聘、退學等相關行政命令的決策，私校不願依法行政、敷衍了事的情形，我想私校校長們應該心裡有數。筆者作為參與過私校校務會議的前學生代表，聽聞了無數蠻橫私校的惡行惡狀，更親眼見證過「中國式民主」的私校校務會議現場，著實無法接受私校校長們口中的「鬆綁」與「誘因」。

如筆者先前曾發表的文章《沒有校園民主，您怎麼敢提大學自主？》（連結）所述，在私校校園內普遍校園民主化不足、開放程度有限的現況下，即便五大私校團體的校長們基於實務管理與相關研究下，所提出的訴求是台灣私校議題的唯一解方，恐怕也難以說服教育部官員與教職員生，這樣的解方真的能夠帶領台灣解決私校困境。

以一個最簡單的例子來比喻好了，今天私校的困境就像是一個人生了一場大病，而五大私校團體所提出的訴求，就像是在數種治療方法中相對符合民情與科學根據的治療方法，照理來說，一個人生了大病，在投藥、進入治療之前，必然要經歷一連串縝密的檢查過程，像是驗血、照Ｘ光、核磁共振檢查……等，做完詳盡的檢查後，才會對症下藥、進行治療。如果今天有一位醫師，對於病人的病，不願意做科學化的檢查，憑著耳聞的醫療經驗便主張要直接進行治療，會有病人（或病人家屬）願意接受治療嗎？我想，大部分的人都不願意，既然大部分人都不會願意接受這麼魯莽的醫療判斷，那麼又怎麼能接受在私校維持現狀的前提下去敞開私校法等相關法令的大門呢？

私校的議題從來就不是誰要打敗誰的問題，而是教職員生與校方高層、教育部三方應該建立互信關係、彼此各退一步尋求共識的問題，無奈這麼多年來，只看到了不斷被犧牲的教職員生與氣急敗壞的校方高層，癡癡望著置身事外的教育部。

作者 / 寂海