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沒有校園民主,您怎麼敢提大學自主?

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現今各大學內部的校園民主機制仍不成熟,尤其在攸關學雜費、調整院系、教職員薪資與升遷等攸關教職員權益的議題上,常見的是由上層決議後,堅持己見而缺乏溝通與討論的跑完相關程序,便以「大學自主」為由要求他人尊重決議。

這個月火紅的教育相關話題,無非就是亞太技術學院董事長無預警發布聲明辭去董事長職位,以及台大校長當選人管中閔的遴選爭議了。老實說,當管案開始延燒時,筆者正值校內學生會長改選最後階段,忙得不可開交,原以為管案的熱度猶如煙火般,一聲巨響後就化為烏有,沒想到越燒越大。

校園民主是大學自治的前提。 圖片來源:民報
校園民主是大學自治的前提。 圖片來源:民報

身為技職院校學生,我始終以為管案的爭議不會讓技職院校的高層參戰-技職院校對於公共事務的參與,從上到下都是極為保守且沉默的。人算不如天算,近日技職院校校長發起的連署聲明,強調大學自主、大學自治的價值與精神,讓筆者驚嚇不已。

我承認,在原則上,我是支持拔管的-因為身為學生,我認為追求一個更高標準、更高品質的學術環境,在這點上面,是合理的。但同時,我也對拔管的理由解釋不清、手法粗糙感到不以為然。因此,我尊重挺管人士在教育部在違法的法條、違法的界線(標準)等地質疑上,應該得到教育部合理的解釋,但要擴大解釋為大學自主、大學自治……,筆者無論怎麼想都感到牽強。

引述大學法改革陣線的聲明內文:「談大學自治也要談校園民主」,當挺管陣營開口閉口都在談教育部應尊重大學自治、自主的精神時,是不是忘了,學生團體在大學法中明文規範校長遴選應有學生代表,甚至爭取校長應由全體教職員投票決定等訴求上,已經努力了許多年。

這些年來,未曾看見這些校長們挺身而出支持修改大學法,甚至有時對於校園民主的發展,是站在阻饒的角色,在管案爆發後,紛紛跳出來高喊大學自主、自治,筆者身為前學生自治圈人士,每當看到大學校長提出大學自治、自主時,往往都是學生或教職員的權益受到剝奪、校內的溝通機制不完善時的擋箭牌,到底這個擋箭牌,還要用多久?

大學當然要自治、自主,問題是台灣身為一個民主國家,大學在自主、自治的同時,也應該同步的追求民主,當校園內部的民主機制完善,且有良好的自省機制,其校園內最終所做的任何決議,才能夠確保其品質與正當性,不會淪為威權、王朝式的自治。

現今各大學內部的校園民主機制仍不成熟,尤其在攸關學雜費、調整院系、教職員薪資與升遷等攸關教職員權益的議題上,常見的是由上層決議後,堅持己見而缺乏溝通與討論的跑完相關程序,便以「大學自主」為由要求他人尊重決議。

在筆者眼裡,淪為跑程序的相關會議,根本不能算是一個完善的校園民主機制,既然不完善,那憑什麼不用被上層監督、管理?當大學自治、自主成為主流價值,這時值得欣慰的事情,筆者也絕對贊成大學應該享有一定程度的大學自治與自主空間,但問題是,當內部的機制不完善時,由上層適時的監督與介入,理應是可被接受的範圍。

大學自治、自主,是民主化後的台灣高教界普遍的價值,但自由、自主、自治、民主,隨之而來的應該是自律與法治精神。身為前學生自治圈人士、學生代表,我看不到高等教育學府的自律與法治精神。當技職院校校長集結起來發表聲明,我只會想問:當學生們設法維護學生權益、爭取在大學的校園民主中有一席之地時,這些高喊自主、自由、民主、自治的私立技職院校校長們,是不是忘了,一個漠視學生、教職員聲音的校園,根本沒有資格談民主、自治、自主。

作者 / 寂海

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大學自治 教育 校園民主 社會
2018-05-04 寂海

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