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普丁對北約感芒刺在背 北約對川普卻痛心疾首

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普丁是希望分裂北約的,但粉碎北約的願望,突然可能由川普來完成,歷任美國總統及其國安團隊精心謀劃的北大西洋公約組織,會瓦解的理由竟然是因盟邦支出太低搞不定,歷史可謂極其諷刺。

比利時布魯塞爾近期突然引發一場巨大的國際地震,美國川普抱怨北約盟邦支出太少,而美國竟然得負擔北約90%的支出顯然不合理,北約各國若不將北約支出揚升至GDP的2%,川普揚言:美國會選擇退出北約,雖然沒有必要。

川普威脅要退出北約組織。 圖片來源:新浪新聞
川普威脅要退出北約組織。 圖片來源:新浪新聞

川普的舉動不僅震驚北約盟邦,甚至批評作為歐洲最大經濟體的德國,德國的國防經費僅為其GDP的1.25%,遠低於美國的3.3%,德國已經變成俄國的俘虜,德國總理梅克爾僅能嚥下這口惡氣且低調的回應:德國一向決策獨立自主。然而,北約峰會結束後,「聯合公報」的聲明仍送給美國一份大禮:北約成員國一致同意2024年會兌現軍費開支佔各國GDP2%的承諾,川普在布魯塞爾獲得外交勝利,興致高昂地凱旋回華盛頓白宮。

向來標榜自由主義的國際關係學者普遍會痛罵:川普瘋了!北約怎麼會演出這麼荒唐的戲碼?還是得從北約的歷史背景開始談起。「北大西洋公約組織」(NATO,簡稱北約)成立於1949年,北約之所以成立是想防範蘇聯東擴的威脅,莫斯科為對抗西方資本主義陣營,針對北大西洋公約組織也成立「華沙公約組織」相互抗衡,其時代背景成為好萊塢各類諜報片的靈感來源。

隨著蘇聯解體及冷戰結束後,北約並未隨著蘇聯的瓦解而解散,反而逐漸的進行擴大,其範圍甚至擴張至東歐地區,美國藉著北約施展其全球性戰略,維護其國家安全及利益。當然,北約到底是不是過氣組織?日後究竟該何去何從?川普因盟國付費低廉而揚言不玩北約,正中北約各國的下懷,安全問題始終對歐洲整體穩定影響最鉅。

北約從過去蘇聯的軍事威脅,擴散到全球恐怖主義、能源安全、全球暖化、疾病、網路攻擊和大規模殺傷力武器擴散等。但對於俄羅斯而言,北約才是對俄羅斯國家安全的最大威脅,因此俄國方面極力反對北約持續東擴,雖然在相關措施及制度的建立下(如北約-俄羅斯理事會),俄羅斯的態度有所軟化,普丁出席北約峰會也談笑風生,但斯拉夫人始終對北約仍存有疑慮。

2007年美國總統小布希提出在波蘭及捷克,設立飛彈防禦系統的計畫,再次燃起俄國不滿的情緒,除了重申反對北約東擴的立場之外,並揚言欲將攜有核彈頭之飛彈瞄準歐洲,俄羅斯國會也通過退出歐洲傳統武力限制條約的法案。到了2014年,俄羅斯因烏克蘭內戰而強力吞併克里米亞半島引發國際社會譁然,位於北歐的芬蘭與瑞典兩國,也開始考慮是否尋求加入北約,北約北擴會讓莫斯科的國際孤立處境,更加雪上加霜。

俄羅斯還在沈溺於舉辦世界盃足球賽事的喜悅,尚不知莫斯科當局對北約這齣鬧劇的評價。不過,對俄羅斯強人總統普丁來說,斯拉夫民族向來有反對北約的意識形態,北約並非是歐洲自由秩序的守護者,而是墮落西方的武器,更為壯大俄羅斯的主要障礙。是以,普丁是希望分裂北約的,但粉碎北約的願望,突然可能由川普來完成,歷任美國總統及其國安團隊精心謀劃的北大西洋公約組織,會瓦解的理由竟然是因盟邦支出太低搞不定,歷史可謂極其諷刺。

作者 / 林士清

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俄羅斯 北約 國際 川普 普丁
2018-07-19 林士清

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柯P手術刀下的「黃國昌處置計畫」

民眾黨自從柯文哲卸下市長光環、總統大選落敗後,黨內的權力板塊開始了劇烈變動。黃國昌在立法院的咆哮與戰神英姿,彷彿民眾黨已進入「黃國昌時代」;真正精彩的戲碼,是柯文哲悄無聲息佈下三道封印,意圖將這位漸感威脅的「戰神」重新鎖回他的掌控中。 柯文哲近期一連串出手,是一套嚴密算計,絕非隨性而至。從態度始終保持模糊的兩年條款、嘉義的Long Stay,到拜會藍綠立院黨團的單線操作,柯文哲正在告訴黃國昌,誰才是民眾黨真正的主人。 第一道封印:嘉義Long Stay的「空間戰」 柯文哲宣布擔任張啟楷參選嘉義市長的競選總幹事,甚至宣示要南下 Long Stay。許多人以為柯文哲已無舞台,只好屈就地方輔選。 其實這是柯文哲「空間換取權力」的戰術。黃國昌目前盤據台北,掌控立法院黨團,擁有巨大的媒體話語權與網路聲量。柯文哲若留在台北,只會被黃國昌的鎂光燈淹沒,甚至淪為被供在神桌上的吉祥物。 柯文哲南下嘉義,表面上是降尊紆貴為黨開疆闢土,實則是建立「第二權力中心」。讓張啟楷與雲嘉南的黨部資源直接重回柯系麾下,形成「南柯北黃」的分治局面。同時佔據道德高地:黨主席親自下鄉吃土,做最艱困的選區耕耘;黃國昌若只在立法院享受冷氣與媒體聲量,甚至挑三揀四只想選資源豐厚的新北市長,黨內基層的「相對剝奪感」將會應聲四起。 柯文哲用無聲言語施壓黃國昌:「我敢為了黨去嘉義當總幹事,你敢不敢為了黨去選艱困區?」這一手,既收編了民眾黨地方諸侯,又對黃國昌形成巨大的道德施壓。 第二道封印:兩年條款的「時間戰」 嘉義佈局是空間的突圍,不分區立委兩年條款,則是柯文哲「時間的殺手鐧」。 民眾黨的不分區立委當初簽下切結書,承諾兩年一到即辭職。眼看2026年2月1日大限將至,這條款是黃國昌頭上高懸的達摩克利斯之劍。黃國昌若要續留立院保持熱度,甚至佈局縣市長,必須要有精神領袖柯文哲的「特赦令」。 然而,柯文哲至今對此採取了極為精妙的戰略性模糊。他從未把話說死,既不說一定要辭,也不說可以不辭,總是推給黨內規定或「屆時討論」。這種不確定性,正是柯文哲作為教主的權力來源。只要柯文哲一天不簽發這張特赦令,黃國昌就一天不敢真正與「黨中央」翻臉。 柯文哲深知,此時一旦鬆口承諾,黃國昌就可以做滿四年,無異於放虎歸山,黃國昌將無所忌憚,甚至可能在2026選戰中挾持黨意。而要是維持這個戰略性模糊的灰色地帶,柯文哲就能像弄蛇人一樣,隨時控制著眼鏡蛇攻擊的距離與方向。 第三道封印:藍綠拜會的「路權戰」 最為露骨的交鋒,是柯文哲近期對藍綠黨團的拜會操作,這是一場關於代理權的赤裸展現。 柯文哲拜會民進黨團時,黃國昌缺席;拜會國民黨團時,柯文哲與傅崐萁相談甚歡,黃國昌雖在場,卻更像是被交付任務的執行者。這些畫面都傳遞清晰的訊號:民眾黨的「外交權」與「談判權」,依然緊握在創黨主席柯文哲手中。 特別是柯文哲透過與傅崐萁等國民黨高層的單線聯繫,架空了現任黨主席黃國昌在藍白合中的博弈空間。柯文哲此舉在防範黃國昌利用立院合作的籌碼,私下與國民黨達成「新北市長禮讓」的默契,進而將民眾黨的主體性賣掉。 透過親自出馬與藍綠高層對話,柯文哲向藍綠兩黨表明:「要談大局,找我談;黃國昌只能談法案。」這不僅阻斷了黃國昌挾天子以令諸侯的可能性,更是在國民黨面前,將黃國昌定位為「立院專用的戰將」,而非「可以平起平坐的政治領袖」。 外科醫師的精準手術刀 柯文哲終究是拿過手術刀的人,他清楚知道病灶在哪,也知道下刀的深淺。面對黃國昌這把極其鋒利、卻可能傷到自己的雙面刃,柯文哲沒有選擇硬碰硬的直接切除,而是選擇了更為細膩的「神經阻斷」。 透過空間上的分權、時間上的勒索、以及外交路線的封鎖,柯文哲正在構築一道堅實的圍牆。這場兩顆太陽的博弈,黃國昌看似攻勢凌厲,但柯文哲的防守反擊才剛要開始。在2026這場大局中,誰是棋手,誰是棋子,這三道封印或許已經給出了答案。   作者:江諺行

軍演下的美台軍售案

中共解放軍於29、30日連續兩天進行代號「正義使命-2025演習」,我軍則以「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」進行兵力派遣。無論是陸海空三軍,衡山指揮所、空中作戰指揮部、海委會等單位皆上緊發條,監視解放軍所有動態。 近年來,隨著解放軍對我國威脅日益增加,連帶地已影響區域安全,台灣在區域、國安的雙重考量下,軍方著手增加生產自製的雄二、雄三岸基反艦飛彈,也向美方採購400套岸置魚叉反艦飛彈系統,我國海軍不但使用「以陸制海」戰術,企圖以大量的岸基反艦飛彈面對解放軍海軍,該戰術也獲得日本自衛隊、菲律賓軍方採用,台、日、菲三國接續部署岸基反艦飛彈,陸基反艦飛彈不但符合不對稱作戰的需求,也能讓第一島鏈在反艦飛彈的部署下更為安全。 2022年的俄烏戰爭,雖然烏克蘭在整體軍力上無法和俄羅斯相比,但烏克蘭軍方在以美國為首的西方國家、北約成員的支援下,獲得多套海馬斯火箭彈系統,海馬斯火箭彈系統不但具有高機動性能,在源頭打擊的能力上優於傳統的火砲,國軍何其有幸於2020年成功向美方採購到該裝備,目前已少部分部署於陸軍58砲指部;2025年12月17日美國川普政府有正式對台宣布出售裝備,其中包括增購82套海馬斯火箭彈系統、420枚M57陸軍戰術飛彈(ATACMS),增購的海馬斯火箭彈系統仍待立法院通過相關預算,我國陸軍才能順利向美方增購該系統以實現自我防衛的需求。 無論是反艦飛彈、海馬斯火箭彈系統均為國軍相當重要的裝備,採購、部署不但能提升國軍整體防衛之效能,必要時能給予軍方源頭打擊的能力,面對解放軍海軍的大量船艦、火箭軍飛彈的威脅,純防禦的裝備將會讓軍方陷入被動防禦,具有以陸制海、源頭打擊能力的裝備才能讓國軍在防禦-攻擊上獲得戰力倍乘的效果。 此時,在沒有任何正當理由的情況下阻擋軍購,不但違背以美國為首的國際、區域(印太、北約)秩序與價值(自由、民主),對於第一線的國軍官兵、海巡官兵情何以堪?對美軍購不但利於國家安全,國軍將更有「能力」應付共軍威脅。 作者:宋磊

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