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反對漲價是人性不是民意

 
2018/3/9     謝其政
 

在資源如此稀缺的台灣,負責任的政府,請停止用不當補貼政策,人民亦應對正常市場所決的價格表示尊重,不可對油電價格凍漲有過多夢想與期待。

『掌』聲響起是舞台上表演者最好的回饋,『漲』聲響起,讓人民生活痛苦。大唐版的安史之亂,以誅楊國忠為名,由安祿山與史思明向唐朝發動,同唐朝皇室爭奪統治權的內戰,因這場內戰前後打了8年(755~763),使得唐朝人口大量喪失,國力銳减,是唐朝由盛而衰的轉折點,也造成唐代藩鎮割據。衛生紙漲價引發了現代版的安『屎』之亂,將衛生紙與安史之亂同音異字的巧妙連結,博君會心一笑。

衛生紙漲價反應對通膨的預期心理。 圖片來源:蘋果日報

衛生紙漲價反應對通膨的預期心理。 圖片來源:蘋果日報

照顧民生,民之所欲,常在我心,苦民所苦,飢民所飢,輕徭薄賦,平抑物價……等等都是大有為政府施政之大方略。何謂民生?又何為民生必需品?所謂民生,是指人民、居民的日常生活事項,例如衣、食、住、行、育、樂。依梭羅(Thoreau,1817-1862)巨著《湖濱散記》所揭的民生必需品有四:

1. 食物:主食是玉米粉和黑麥做的烤麵包,不需要酵母,不需要食鹽,肉食是偶爾捕魚和打獵所得。
2. 遮蔽處:房子是用林間的木材自建的,這樣的一所房子,對他而言,已經滿足房子全部的功用,溫暖而舒適。
3. 衣物:簡單質樸的衣物就足夠,奢侈和時尚的炙烤會讓人處在高熱狀態,真正的外觀改變應該從內往外蛻化,而不是依靠衣飾。
4. 燃料:是在林間撿拾的木材和樹根。

物價穩定了,民心便可穩。尤其是油電價格的上漲,對物價的影響更是牽一髮而動全身,油電價格的起伏更牽動者人民與主政者間的敏感神經。但凡油電有漲價壓力時,在凍漲照顧民生的民意與輿論壓力下,決策者總在民意與成本間天人交戰。想漲價以反映成本,又想順民意以顧民生。在非核家園理想及國際原油價格上漲兩大壓力下,賴清德仍親上火線,保護民生電價於4月底前不會漲價,以安民心。

油電確是民生用品,施政仍奉凍漲為最高指導原則,政府用補貼方式填補民生油電價缺口,選民是被討好了,但為了凍漲,所引發的連鎖效應如:財政缺口加大、財政排擠、使用者付費的公平與正義、資源不當使用造成的浪費……等等情事都將因討好選民、為凍漲而凍漲而失焦。

國際原油價格上漲,及若干政治效應外溢如:2025非核家園的理想、年金改革、一例一休……等因素影響,民進黨執政迄今百物飛漲是一個事實。但2018/2/21以物價與失業率兩項指標衡量的彭博痛苦指數(Misery Index)報告出爐,台灣在最不痛苦指數排名方面為全球第5名,第1~4名為泰國、新加坡、日本與瑞士。

中油與前亞洲四小龍稅後零售均價比較表。 圖片來源:作者提供

中油與前亞洲四小龍稅後零售均價比較表。 圖片來源:作者提供

如表1所示為中油與前亞洲四小龍稅後零售均價比較表〔註2〕,如圖1所示為各國住宅用電電價比較圖〔註3〕。超級比一比,台灣的油電價格明顯偏低。如果我們是產油國,或者中油、台電在經營效率、煉油(發電)技術……等面相都獨領風騷,創造出龐大利潤,回饋消費者使然,當屬美事。但真相是我們不是產油國,中油、台電在效率、技術甚或規模與全球百大企業均相去甚遠。

各國住宅用電電價比較圖。 圖片來源:作者提供

各國住宅用電電價比較圖。 圖片來源:作者提供

在資源如此稀缺的台灣,負責任的政府,請停止用不當補貼政策,人民亦應對正常市場所決的價格表示尊重,不可對油電價格凍漲有過多夢想與期待。油電屬民生用品,但若依《湖濱散記》所揭梭羅的必需品定義,油電均非必需品。台灣2018最不痛苦指數排名全球第5,油電價格明顯偏低,等條件下,視油電雙漲為施政禁忌,恐非全民之福,人民更不可逢漲必反。

油電價格之計算是專業,更是一能源政策白皮書運作下產生之結果。當專業指標都支持漲價時,就算民意100%支持凍漲,千萬別誤以為這是民意。反對漲價是『人性』中赤裸裸的利我行為投射,不是『民意』。千萬別誤為支持凍漲就是支持民意,施政陷入錯把人性當民意泥淖中。

註1: 痛苦指數(Misery index),一種總體經濟指標,於1970年代由亞瑟·奧肯發表,代表令人不快的經濟狀況,其值等於通貨膨脹與失業率之總和。其公式為:痛苦指數 = 通貨膨脹百分比 + 失業率百分比。
註2:謝其政,減稅、凍漲拚選舉,然後呢?觀策站,2018/01/23
註3:仝註1

作者 / 謝其政



關鍵字 : 社會, 民意, 物價, 人性, 漲價,

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關於作者


謝其政 
苗栗人,畢業於保守、封閉但具有濃郁人文氣息的台灣師範大學。任教桃園農工汽車科,投入技職教育半甲子,早期關心汽車專業話題,在職期間有幸成為台北科技大學車研所第一屆畢業生。退休後對教育、人文有較多的關懷,將若干意見與「異」見嘗試投書,野人獻曝。
 
 
 

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