2025年適逢二次大戰終戰80週年，面對戰後至今的國際秩序，川普總統執政下的美國意欲調整它，而中俄等挑戰者更是懷抱將它推倒、以自身意志取而代之的念頭，因此使相關歷史的詮釋主導權，成為各方無硝煙的戰場，這其中也包含「如何界定台灣戰後主權態樣」的大哉問，又以中國對其挑戰為最力。 與「二戰後的台灣主權態樣」有關的問題，其爭點集中在以下2個方面： —如何判斷開羅宣言以降、直到舊金山和約與其附約為止，一系列與台灣主權地位有關的國際法法律文件的效力？ —聯合國大會1971年2758號決議，除了處理2個中國政府在聯合國的代表權問題以外，有涉及到台澎主權的歸屬嗎？ 關於這2個問題，目前系涉各方的立場如下： —美國為首、並有捷荷等國參與的西方多國，透過立法權及行政權多管齊下，目前將重點著力於否認2758號決議之涉及台澎主權歸屬，舊金山和約則作為其較未特別強調的背景性因素。 —中國為首、並有俄羅斯與其附庸附和的一派，則基於其所謂反法西斯、反納粹的基調，宣稱「僅憑開羅 宣言及波茨坦公告，即可證明中國已擁有台澎主權，而舊金山和約沒有中國與蘇聯參與、對中俄無效；至於2758號決議，則是中國對台灣領有主權的再度確認」。 —而「中華民國在台灣」的立場，為維持其自認的領台正當性，其投機主義心向與中俄不相軒輊，一方面在各份國際法法律文件的判定上，特別是開羅宣言到波茨坦公告的部份，抱持與中俄相同的立場，但與中俄不同的是強調日華台北和約，在確定中華民國領有台灣主權中的重要性；不過在2758號決議方面則與美國為首的西方世界同調、否認該決議之涉及台澎主權歸屬。 先不論美國為首的西方世界，目前還沒有打算從「舊金山和約第2條(b)項，僅規定日本放棄台澎主權、而未規定其繼受國的方向」切入，處理台澎建國課題的情況，中俄一派與「中華民國在台灣」，依靠其自認為有利的國際法文件，各自宣稱據有台澎主權的情況，對台灣人而言，則是不折不扣的謬論與謊言，因為： —就國際法文件的效力判斷而言，開羅宣言是峰會會後新聞公報、波茨坦公告與日本對盟軍降書只是意向表示，戰敗國外地領土的處分，終究還是要以作為終戰和約的舊金山和約為準，俄羅斯前身的蘇聯不予簽字、以及中國代表權的問題，都不會影響和約的終局處分效力。 —觀2758號決議，無論是聯合國官方英文、抑或中文文本，都只確定中華人民共和國之作為聯合國大會及安理會會員國、以及將蔣介石政權代表從聯合國與其附屬機構驅逐出去的事案，根本無涉於台澎主權所屬。 面對過去蔡政府對台灣主權與國家定位議題的模糊處理，以及循二戰終戰80週年再起、與台灣主權有關的各種謊言，台灣人有必要走出過去幾年中華民國在台灣製造的迷霧，依據國際法的論理與知識，維護台灣人循住民自決啟動建國程序的正當權力。 作者：江夏生

近期台中科學園區旁的興農高爾夫球場確定停止營運，將移交給台積電建晶圓廠，引起部分球場會員抗議，也有民眾擔心破壞野生生物的棲息空間。這件事讓我想起，新北板橋的台北遠東通訊園區開發過程。 以前那裡是遠東紡織板橋廠及遠東高爾夫球場，聽從事業務工作的父親提到，他曾陪客戶到球場邊打球邊談生意，每張球證只要新台幣四百元。 球場球道總計九洞，要全程打完18洞賽程就得打兩輪，不同球道中間有種一排高大的樹木隔開，在熱鬧的板橋市區中，是難得的大片綠地，尤其颱風帶來大雨時，球場草地可當作臨時蓄洪區，減緩淹水災害。 隨著產業轉型及城市發展，原本的紡織廠及球場停止營運，業者開發成台北遠東通訊園區，建很多棟現代化的商辦大樓，吸引知名跨國企業總部及連鎖餐廳進駐，提供大量工作機會變身新興商業區。同時業者也捐地給官方，建消防隊大樓及圖書館總館，改善當地生活機能。 好在業者開發時，保留球場的部分樹木並設置生態池，開發為公園及廣場，吸引多種本土鳥類棲息，也成為板橋居民的休閒好去處，同時保留紡織廠煙囪及部分廠房，見證台灣工商發展歷史。 既然城市要發展得進行土地開發，但過程要如何兼顧經濟、環境保護、社會人文景觀、民眾居住權益，是個好問題。台北遠東通訊園區開發過程或許可供其他土地開發案參考，讓開發不等於破壞，而是兼顧記憶及永續的轉型。 作者：張居隱

現代戰爭中，聯合作戰已是常態，日前軍方於九鵬基地成功試射新購的「海馬斯火箭彈」，代表陸軍在跨區增援的能力上大幅躍進，從三軍的角度而言，海馬斯火箭彈系統將有助於聯合作戰的效能與威力。 根據「洛克希德馬丁」公司官方所透露的消息來論，我國採購的彈種為M30、M31火箭彈，射程約70-92公里；若是換成一枚MGM-140戰術彈道飛彈，射程可達305公里，理論上從台灣本島向西射擊，將有助於破壞解放軍位於福建沿海的海空基地、防空陣地、雷達站等，大幅增進陸軍遠程火力打擊的能力。 海馬斯多管火箭彈的服役，目前部署在中部地區的58砲指部，隸屬於陸軍第十軍團，為中部地區最為重要的地面部隊，在中部地區三軍聯合作戰的層面，海馬斯火箭彈因具有射程上的優勢，故擔負遠程打擊的能力。國造、射程較短的雷霆兩千火箭彈，擔負距離45公里的防衛，兩者雖然射程差異甚大，但卻能在聯合作戰中達到「互補」之功效，也能為海、空軍分攤防衛壓力。 從聯合作戰的角度來說，海馬斯火箭彈系統已全面提升陸軍的與遠程打擊能力；在俄烏戰爭中（2022年至今），烏克蘭陸軍透過該系統，屢次針對境內俄軍或俄國本土給予打擊，數度拖延俄軍部隊的集結、前進速度，在想定的台澎防衛作戰中，陸軍自2020確定向美方採購海馬斯系統後，實際上也代表美方對於台灣採購遠距打擊的裝備給予一定程度的鬆綁，此一舉措不但是要因應當前緊張的印太局勢，國軍面對解放軍的威脅與壓迫時，海馬斯系統也為軍方提供一定程度的防衛優勢。 面對敵情威脅，以及川普2.0的不確定性因素，在國防建軍的路途上，務實面對威脅、採購必要裝備、持續嚴格訓練為國家安全的不二法門，由於海馬斯火箭彈已接受過戰場的嚴苛考驗，對於全球的用戶而言將提供一個相當優良的素材以供參考。 作者：宋磊

美國總統川普自從今年1月再次上任以來，他的激進施政作為，無論是發動全面關稅戰，或是調停俄烏戰爭的手法，都給美國在二戰以來建構的全球政經體系帶來難以預期的巨大衝擊。越來越多盟邦開始思考，如果美國不再扮演世界警察的角色，我們需要一個替代性的自由世界國際秩序。歐盟在第一時間站出來，想要填補美國留下的權力真空，這也是台灣在川普2.0時代稍縱即逝的機會之窗。 　　台灣在這個時間點，需要提出的國際政治主張，爭取美國、日本、歐盟等民主陣營的支持，藉以建構有利於台灣的自由世界國際秩序。日本的作法值得台灣效法，日本前首相安倍晉三當初提出印太戰略，也就是倡議「自由開放的印度－太平洋」，進而影響美國政府開始採用「印太地區」的說法，取代原本的「亞太地區」。因此，日本是印太戰略的早期倡議者，隨後被美國納入外交政策，對於以往總是被動響應美國政策的日本來說，這是歷史上罕見的一次角色互換。 　　台灣提出自己的國際政治主張，有三個思考方向：第一，善用台灣的地緣政治優勢。對於全球的民主陣營而言，台灣位於東亞第一島鏈的核心位置。早在韓戰時期，麥克阿瑟就指出台灣是「不沉的航空母艦」，不可輕易落入敵對國家之手。根據華府智庫的報告，2022年約2.45兆美元的商品貨物通過台灣海峽運輸，約佔全球海上交通的20%。因此，美國、日本、加拿大等國為了現實利益，皆派出軍艦穿越台灣海峽，以確認台灣海峽作為國際水域的航行自由。 　　第二，善用台灣的產業優勢。近年的「矽盾」論述，讓歐美各國開始注意到台灣在全球半導體供應鏈的關鍵角色。隨著川普2.0時代，台積電將投資1,000億美元在美國建廠，台灣需要借力使力升級為「矽盾2.0」，也就是擴大融入國際生產網絡，增加台灣與美日歐等民主國家的經濟相互依存度，實質提高台灣的國際影響力。 　　第三，善用台灣處置敵情威脅的經驗，這一點可說是尚未被重視的國際優勢。由於我們在地緣政治的位置，直接面臨以商圍政、文化統戰、滲透情蒐、認知作戰、灰色地帶衝突等複合式的龐大壓力，而且在第一線隨時出現新型態的敵情威脅。台灣長期累積豐富的即時處置經驗，我們需要彙整這些know-how與國際盟友分享，這也將是台灣對於國際社會的一大貢獻。台灣可運用彈性的務實外交手段，包括學術外交、智庫外交、國會外交等多重行動路線，主動向國際友人共享情報，突破原有的外交困境。　　 　　進一步而言，可發展為「石頭湯」戰略，意即台灣處於不被主流國際社會外交承認的弱勢地位，但是透過主動與其他國家的分享合作，一起創造出豐盛成果。台灣提出國際政治主張的說服力，一大原因是台灣被國際媒體多次點名是「世界上最危險的地方」，透過主動的情報共享，以唇亡齒寒之感，吸引其他民主國家投入資源，共同增強防衛實力。 作者：尚智