社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 吶喊廣場
  • 轉載
  • 投稿須知

漢堡神偷在議會

  • 時事
  • 民意

對現代公民社會而言,質詢制度的資訊取得功能如今只是一種次要的輔助手段。

台南市議會日前市政總質詢時,兩位國民黨議員林燕祝、林美燕身穿「藏鏡人」蚊子裝進入議場。然而這兩位「藏鏡人」怎麼看還是比較像「漢堡神偷」。

筆者曾為文談過,議會質詢制度的功能在於讓少數黨議員們有權對政府施政進行審查而來。然而,與「預算審決」這項權力相比,質詢制度對於政府的制衡力量幾乎微乎其微。甚至質詢制度往往成為各議員的政治表演舞台。不消多舉例,較遠者如今年年初台北市的國民黨議員厲耿桂芳高唱黃梅調、新黨議員陳彥博詢問市長肚臍的英文怎麼拼,或是林燕祝、林美燕扮演美少女戰士,近者如國民黨新科議員徐宏庭的「特殊性關係」說法等等。

台南市議員林燕祝、林美燕穿藏鏡人蚊子裝質詢市長賴清德。 圖片來源:聯合新聞網
台南市議員林燕祝、林美燕穿藏鏡人蚊子裝質詢市長賴清德。 圖片來源:聯合新聞網

這樣的質詢到底監督了什麼?

之前許多人嘟嚷著議會質詢就是監督政府,可是看看這些議員滑稽的小丑模樣,再回頭看看政府的運作,這樣的質詢到底監督了什麼,讓政府改變了什麼?就先不談這些今年出現的鬧劇,那些曾被指為五大弊案的五大案,哪一件沒有受議會質詢過呢?號稱選民程度最高的台北市議會的質詢,都無法用質詢監督政府了,那麼質詢制度的作用到底何在?

當然,這並不意味著質詢制度一無是處。在質詢制度初生之時,它是作為一種議員直接獲取政府資訊,或者說,質詢制度是一種變相強制政府公開資訊的手段。這個資訊獲得管道,對於近代甚至是到網路興盛之前,確實是一種重要工具。

但今日社會除了有政府資訊公開制度,還有網路這個幾近零時差的傳播手段,取得政府資訊的方式早已不限於議員直接詰問政府官員這個管道。對現代公民社會而言,質詢制度的資訊取得功能如今只是一種次要的輔助手段。甚至議員們也高度仰賴在網路上傳播的資訊。

是以議員質詢的作用早已不僅止於詰問官員或揭露政府資訊,而應該更深入地切入施政的專業性方面。換句話說,現代的質詢方式應該是以理性、科學、多面向的方式檢視施政技術以及政策連動性等問題,透過議會中的質詢,可以提供公民更廣泛面向的深度資訊。

然而這進一步關係到各政黨議員彼此如何專業分工,以及各議員背後的團隊是否能夠給予足夠的後援,簡單說,議員與團隊素質。良好的議員可以讓質詢充滿深度與知識,而且還精彩萬分;相反地,低劣的議員只會在質詢時演出各種粗製濫造的鬧劇,讓質詢成為一種侮辱所有人的制度。荒腔走板的質詢怪現象不只侮辱了官員、議會、議員自己,還侮辱了人民。

在質詢時變身成漢堡神偷不會成為公器,只會淪為笑柄。

作者 / 汞燈

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

台南市 林燕祝 林美燕 議員 質詢 賴清德
2015-10-09 汞燈

Post navigation

10月10日國慶日,海研五號沉船日 → ← 打破歧視的籓籬,從教育開始

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

核能是解方嗎?看川普嗆伊朗要炸發電廠

近日,賴總統宣布,研議核二、核三重啟的可能性。這讓核能議題再次掀起討論。說實在,真是感到厭煩了。如果核能這麼好,為何不各縣市一個核電廠呢?這樣不是超級完美嗎? 核電廠的問題,已經說過無數次。首先,台灣在環太平洋的地震帶。這是絕對的危險因子。再者,核廢料至今都還沒有適切的處理方法。有誰可以說,歡迎核廢料放我家呢? 最後,因應戰時,有核電廠的國家,絕對變成敵國的靶心。這也是,川普為何要嗆聲伊朗,要把他們的發電廠炸掉的關鍵了。 事實上,我們都很明白,因為台灣發展AI,需要更多電力。所以亟需用電。可是,這段非核時期,不也是照樣前進嗎?難道,台積電自主研發綠電能源,是在做心酸的嗎? 可見,要發展AI,跟選擇核電,並無相關。更不應該在老舊的核二、核三基礎上,去討論重啟。因為,沒有人能夠對可能造成的意外,來負責。 那麼,相信會有人說,新能源科技,可以採用核電。我想,會這樣說的人,自己應當先行試驗。把自己家當作新核能試驗場。這樣會更有說服力。 所謂,自救再來救人。這些擁核人士,在危險的毒藥之下,要叫大家全部吞下。自己得先確認核能不是毒藥,而且還能自己消除核廢料,才是真正的負責。 因此,與其抱怨在未來的AI產業中,台灣會因缺電而落後。不如說,台灣應該思考,要怎麼讓綠能更廣泛,才是兼顧安全與發電的好方法。 縱使,會有許多人說,像是日本,或是歐洲各國,也走回核電的老路,為何我們不照做。問題是,台灣地狹人稠,真的禁不起一次的大災害呀! 所以,由風險控管,還有核廢料的處理等等層面來觀察,台灣實則不是核電的合適地。況且,我們好不容易達到了2025非核家園的目標。到底為何要走向過去呢? 以上種種,不只可以從核能的問題點出發,還能從需求跟必要出發。最實在的,發電若變成致災武器,這樣沒有人樂意呀! 回顧過去以來,核能都變成爭吵的議題。可是,核能真正能發的電力,是相對少的8%。硬要使用核能,不只不安全,實際效益更是有限。 核能是解方嗎?想必不是!如果為了一時方便,害了自己,那才是得不償失。尤其,看到川普嗆伊朗要攻擊發電廠,令人想到,習近平也能依法炮製。 加上,中國在台協力者這麼多,有核電廠真是弊大於利呀!賴清德真該好好認清現實呀!核電,在地緣政治不穩下,更加不該重啟才是。 作者:黃宗玄

高壓反腐下的中國大陸發展現況與國家安全風險分析

中國2025年反腐再創新高,紀檢監察機關立案逾101萬件、處分98.3萬人,較前年大增。習近平在中紀委會議強調持續、堅定推進反腐,將權力關進制度籠子。自2012年以來,反腐已成長期政治運動,除打擊貪腐外,也鞏固其權力與政治控制。 前言:反腐數據作為體制風險指標 中共中央紀委國家監委公布,2025年中國大陸共立案查辦貪腐案件逾101萬件,處分人數達98.3萬人,再創歷史新高。若加計習近平上任以來的累積數據,官方已處分超過720萬名幹部。此一規模與持續性,顯示反腐已非單純的廉政政策,而成為中國政權運作中的常態性安全機制。 從國家安全角度觀察,反腐數據的異常高位,本身即具有高度指標意義,反映中國體制內部對政治忠誠、權力穩定與治理失序的深層焦慮,值得作為研判中國內部風險的重要觀察窗口。 二、反腐常態化與「政權安全優先」治理邏輯 近年中國反腐已全面制度化,並深度嵌入幹部考核、組織管理與政策執行流程之中,其核心目的逐漸由「改善治理」轉向「確保政治安全」。自中共十八大以來,習近平將國家安全置於極端重要的位置,提出了「總體國家安全觀」,涵蓋政治、軍事、經濟、科技等多元領域,其核心即是維護中國共產黨的執政地位與社會主義制度。 資料來源:中央通訊社、新華網 繪圖:作者本人 在此治理邏輯下,紀檢監察體系實質上承擔三項國安功能: 預防性清洗:提前排除潛在不忠誠或失控風險,近期軍方高層如張又俠等人的落馬,便被外界解讀為涉及挑戰「軍委主席負責制」的政治問題。 高壓威懾:塑造體制內全面服從的行為預期,透過持續的案件查辦,強化官員的紀律與忠誠度。 權力集中:降低地方與部門自主性,確保中央政策的絕對貫徹。 此種以政治安全為優先的治理模式,短期內有助於穩定權力結構,但同時也壓縮了體制內的制度彈性。 三、反腐與威權穩定:安全化治理的雙面效果 從威權體制穩定的角度來看,高壓反腐確實強化了中央對地方、軍方及關鍵部門的掌控力,降低組織性挑戰政權的可能性。然而,其副作用亦日益顯現。 首先,高度安全化的政治環境,使幹部行為判斷不再依循明確法規,而轉向揣摩政治風向與展現忠誠信號,增加了體制內的不確定性。其次,反腐清洗的長期化與擴大化,容易造成官僚體系心理恐懼與內部不信任,官員普遍採取「躺平」或不作為的方式規避風險,從而削弱協調效率。 對國家安全而言,這種「穩定但脆弱」的治理狀態,可能在外部壓力或突發事件下,放大系統性風險。 四、選擇性執法與治理可預測性下降 反腐的高度政治化,使執法標準呈現明顯選擇性特徵。違規行為是否被追究,往往取決於政治位置、派系關係與時點需求,而非單一法律事實。這種選擇性被部分評論認為是為了鞏固特定政治集團的權力,而非真正根除腐敗。 此一情況帶來兩項與國安密切相關的後果: 地方治理趨於保守僵化:地方官員為避免任何可能被解讀為「越權」或「冒進」的政策行為,傾向於消極應對,削弱了危機應變與政策創新能力。 政策執行落差擴大:儘管高壓態勢持續,但腐敗問題呈現「越反越腐」的現象。中央政策在地方層級的實質落實程度下降,形成「政策上行、執行下沉」的落差,影響整體治理效能。 在經濟下行與社會壓力升高的情況下,此一現象恐成為內部不穩定的重要隱憂。 五、中央—地方關係緊繃與治理風險外溢 高壓反腐試圖解決中央對地方的監督問題,但在實務上,卻可能加劇中央與地方之間的信任赤字。在持續的壓力下,地方官員為求自保,往往將決策責任上推,導致權力過度向中央集中。 此一治理結構的國安風險在於: 危機處理反應速度下降:地方缺乏自主應變能力,凡事等待中央指令,可能錯失處理危機的黃金時間。 資訊回饋失真或延遲:地方官員可能因恐懼而瞞報、漏報不利資訊,導致中央決策失準。 中央決策承擔過度集中風險:所有壓力與責任集中於中央,一旦決策失誤,缺乏緩衝與修正的空間。 當外部安全環境惡化時,體制內部的治理效率下降,將直接影響中國對外政策與軍事、外交行為的穩定性。 […]

川普五日通牒陰影下的3月25日:今晚美國數據如何牽動油價、通膨與美股風險定價

2026年3月25日的市場情緒,並不單純由企業財報或技術面主導,而是被地緣政治與能源通膨重新「綁架」。在川普設定的五日通牒背景下,投資人真正關心的不是一句口頭喊話,而是今晚能否出現足以改變油價趨勢的硬數據。當荷莫茲海峽通行量仍顯著偏低,任何關於供應緊縮或庫存下降的訊號,都可能把市場推回「高油價+高利率」的最壞組合,進一步抬升衰退機率與估值折價。 今晚美國數據的核心,表面上看是房市與能源,實際上是對「通膨韌性」與「金融條件緊縮」的壓力測試。抵押貸款利率與申請指數如果持續疲弱,代表高利率仍在掐住民生需求,消費端的緩步降溫並不等於軟著陸成功,而是可能在油價再起時快速轉為「停滯性壓力」。這也是為什麼能源報告的重要性會被放大:當市場同時擔心供給衝擊與需求減速,價格的劇烈震盪就成為常態。 真正的分水嶺在EIA原油、汽油與精煉油庫存。若原油庫存意外大減,市場容易解讀為供應吃緊或運輸受阻提前反映,油價可能在通牒期限前「搶跑」,推升能源股、壓抑成長股,並把通膨預期重新拉上來。反之,若庫存高於預期,油價短線雖可能回落,但這更像是延後衝擊,而不是解除風險:只要航道與戰事不確定性仍在,油價仍可能再度上攻。 聯準會官員談話同樣關鍵。市場想聽到的不是「抗通膨決心」這類定調,而是金融監管口徑是否暗示流動性風險升高。只要出現對銀行體系或私人信貸市場的保守表述,就可能被解讀為聯準會仍需預留政策空間,進而引發殖利率與股市的再定價。換言之,今晚的市場走勢很可能不是「單一利多或利空」所致,而是能源、利率與風險偏好三者同時變動的合成結果。 對台灣而言,這場美國數據夜的外溢效應會透過三條管道傳導:油價對通膨的推力、美元與美債殖利率對匯率的壓力、以及全球資金風險偏好對權值股與金融股評價的牽引。當4月電價調整近在眼前,外部油價若不穩,內部成本壓力就更難被「短期說法」消化。市場要的不是安撫,而是可驗證的數據與可持續的政策節奏。今晚的庫存與利率訊號,將決定接下來一週的波動區間與資產配置邏輯。 作者:新公民議會編輯小組

防逃機制漏洞,亟待修補

涉貪2700萬的中油煉製事業部前執行長於判決前夕剪斷電子腳環潛逃,引發社會譁然。包含電子腳環在內的科技設備監控,是現行被告交保後替代羈押的輔助措施,目的係讓被告免受人身自由的限制,又能防止逃亡,兼顧人權保障與風險管控。然而此案發生凸顯現行對被告的風險管理及科技監控制度存有漏洞,亟待改善,茲建議如下:         一、強化重大案件被告的風險管理制度:針對貪瀆重大案件被告,應審慎評估是否適用交保及替代羈押措施,因類此被告往往具備高資產、涉高刑度案件與潛逃能力,交保金額不但無法達成嚇阻潛逃之效,反而極可能被其視為可承擔的代價。因為一旦潛逃成功,就可躲過漫長的牢獄歲月;就算失敗,損失的不過是保證金和三年以下有期徒刑的棄保潛逃罪,於是潛逃成為權衡利弊後的最佳選項。因此,針對犯下一定刑期的重大案件(例如最重本刑五年以上之罪)被告,法院應以羈押為原則,以防止被告棄保潛逃,確保後續訴訟程序的進行;例外經法院審酌確無逃亡、滅證之虞者,才准予交保並輔以科技設備監控等其他替代措施,如此才能對重大案件被告有較強的約束力,避免棄保潛逃狀況一再重演。         二、提升科技設備監控效能:目前電子腳環無法防止人為的拆卸毀損,因此應增設受物理性破壞即時警報功能,縮短監控訊號中斷後,偵查單位趕赴現場的時間,以利追捕。         三、建立跨單位即時聯合防逃機制:科技設備監控應與移民署及警察機關的相關系統進行整合,一旦監控訊號異常,就能即時情資共享,並在被告可能行經的交通與出境路線展開部署追查,俾儘速緝捕歸案。         綜上,針對上開本案顯示的技術及制度性漏洞,政府相關單位應即刻改善修補,若未劍及履及,致類案再生,屆時被剪斷的將不只是電子腳環,而是民眾對於司法和法治的信任。 作者:王昱培

Recent Posts

核能是解方嗎?看川普嗆伊朗要炸發電廠

核能是解方嗎?看川普嗆伊朗要炸發電廠

近日,賴總統宣布,研議核二、核三重啟的可能性。這讓核能議題再次掀起討論。說實在,真是感到厭煩了。如果核能這麼好,為何不各縣市一個核電廠呢?這樣不是超級完美嗎? 核電廠的問題,已經說過無數次。首先,台灣在環太平洋的地震帶。這是絕對的危險因子。再者,核廢料至今都還沒有適切的處理方法。有誰可以說,歡迎核廢料放我家呢? [...]

More Info
高壓反腐下的中國大陸發展現況與國家安全風險分析

高壓反腐下的中國大陸發展現況與國家安全風險分析

中國2025年反腐再創新高,紀檢監察機關立案逾101萬件、處分98.3萬人,較前年大增。習近平在中紀委會議強調持續、堅定推進反腐,將權力關進制度籠子。自2012年以來,反腐已成長期政治運動,除打擊貪腐外,也鞏固其權力與政治控制。 前言:反腐數據作為體制風險指標 [...]

More Info
川普五日通牒陰影下的3月25日:今晚美國數據如何牽動油價、通膨與美股風險定價

川普五日通牒陰影下的3月25日:今晚美國數據如何牽動油價、通膨與美股風險定價

2026年3月25日的市場情緒,並不單純由企業財報或技術面主導,而是被地緣政治與能源通膨重新「綁架」。在川普設定的五日通牒背景下,投資人真正關心的不是一句口頭喊話,而是今晚能否出現足以改變油價趨勢的硬數據。當荷莫茲海峽通行量仍顯著偏低,任何關於供應緊縮或庫存下降的訊號,都可能把市場推回「高油價+高利率」的最壞組合,進一步抬升衰退機率與估值折價。 [...]

More Info
防逃機制漏洞,亟待修補

防逃機制漏洞,亟待修補

涉貪2700萬的中油煉製事業部前執行長於判決前夕剪斷電子腳環潛逃,引發社會譁然。包含電子腳環在內的科技設備監控,是現行被告交保後替代羈押的輔助措施,目的係讓被告免受人身自由的限制,又能防止逃亡,兼顧人權保障與風險管控。然而此案發生凸顯現行對被告的風險管理及科技監控制度存有漏洞,亟待改善,茲建議如下:         [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way