社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 吶喊廣場
  • 轉載
  • 投稿須知

讓政策多結合一些創意

  • 國際

要搞創意?那從政策開始怎麼樣?創意的政策與決策方式勢必挑戰舊思潮,因此某些爭議是避免不了的。

FultonCoJailDogs
圖片來源:wabe.org

作者 / 南心

幾個月前的經濟學人雜誌提及在美國各地正在進行的計畫:讓有大量時間的監獄受刑人訓練並照料準備協助失能者的狗兒,既可以利用寵物降低獄中的暴戾之氣、避免受刑人時間太多加入獄中幫派或參與暴力衝突,另一方面也可以培養受刑人責任感及技能,協助受刑人們提早適應熟悉出獄後須負起責任的職場生活,更重要的是還可以善用他們的受刑時間資源回饋社會。看到這篇報導之後,不禁想到這樣的政策如果在台灣實行,還可以協助降低流浪狗收容所的小狗安樂死比率。在許多人眼中消耗許多公私部門的資源之狗兒收容及受刑人問題,在創意的想法下就能成為新的社會資源,開創更多新的可能性。當我們的人口與資源越來越少之際,善用人力物力資源就成了當務之急。

鏡頭回到台灣,台北市長柯文哲先生在上任前丟出了撤掉派出所、研究北宜鐵路是否取直以及捷運延伸至基隆的問題,讓大家來討論。姑且不論其可行性與相關問題,這樣的想法其實也有些創意:我們真的需要那麼多佔據精華路段的派出所嗎?我們不能以其他的方式給基層警力更好的工作方式與更有效的配置嗎?至於北部地區的交通問題,也許相關的討論還不夠有創意:請問我們一定要將有限的台灣土地塞滿公路鐵路捷運嗎?不能走水路或空路嗎?台灣是一個島四面環海,那為什麼當我們看到海水時,只能看見一種將我們與世界隔絕的障礙,或是我們沿襲由歐亞大陸移民所帶來的對海洋的恐懼,卻不能將它變成一種更有效的運輸途徑嗎?是的,台灣很多地方海相不佳,更有可能沒有適當的港口,但是以現在的科技無法克服這些問題嗎?在北歐許多地方海相與天候比台灣環境更加惡劣,但是當地照樣能以渡輪與船隻作為主要大眾交通工具,難道真的北歐能台灣不能?

一直以來台灣的教育、政策乃至於經濟最缺乏就是創意。日前美國總統歐巴馬在教宗的斡旋下,也決定與古巴恢復外交關係,終止從1962年共產政權上台以來的禁運。其背後雖有商業、人權與地理政治上的考量,但是歐巴馬敢打破傳統,並且冒著一向支持禁運的政敵共和黨批評,勇於突破的創意政策還是值得鼓勵。至今柯市長的政策乃至於先前採用遴選方式來選出部分局處長的做法引起許多討論以及爭議,但是這些都應該被視為正面的回饋與機制:長久以來我們的政策決策被「以和為貴」「延續舊規」「圖利部分人士」的想法與做法所束縛,公開的討論、衝突與協調,正是進步與創意的一種象徵。創意的政策與決策方式勢必挑戰舊思潮,因此某些爭議是避免不了的。請多一些寬容,多一些理性,讓政策多結合一些創意!

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

創意 受刑人 政策 更生人 柯文哲 監獄犬
2015-06-20 南心

Post navigation

蔡英文登上時代!她可帶領中國唯一的民主? → ← 義美效應能否拯救台灣食品產業

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

自降格為中國台灣的陽光女子合唱團!

在台灣大賣的電影<陽光女子合唱團>為了進軍中國市場,自降格為中國台灣省。這舉動,引起台灣網友們的砲轟。 事實上,這部電影上映時,就以奇怪的漲票房速度,衝上頂端。似乎,有著令人說不出的怪異。而這種感覺,在自貶為中國台灣省之後,真相大白了! 這部翻拍自韓國原創電影的<陽光女子合唱團>,集結了眾多知名女星,以亮麗的外型、哭得淚流滿面作為訴求。結果竟然是這個模樣,讓人不勝心寒。尤其,領了台灣政府的1800萬補助,就頭也不回,強行赴中。 這樣的對比,想必許多台灣電影人,內心一定感到莫大的不適吧!而對廣大支持的影迷們,這早就超過道德底線了。也違背了一個國家應有的尊嚴。 有人或許會說,那是他的選擇。進軍中國市場,本來就要付出代價。問題是,這個代價是建立在踐踏國家主權的基礎上,令人相當不齒。畢竟,領了國家補助,就不能再只是宣稱個人行為。即使是個人,依然也會被國人給唾棄呀! 另一方面,站在藝術的原創性上,這種二創的作品,本來就是向經典致敬的方式。對比辛苦創編的劇本,能夠有如此傑出的表現,更應該謙卑一些。怎麼會是在台灣取得最高票房後,棄台灣,就敵國呢? 我想,這已經不是選擇的問題了。而是在關鍵時刻,是否願意為台灣挺身而出的意志。對台灣來說,文化產業,是珍貴且最好行銷台灣的珍寶。<陽光女子合唱團>不只錯失了這個機會,還把一手好牌,打成爛牌。想必,不只得承受劇情被刪減、票房不佳,以及台灣民眾的不諒解。 所謂,聰明反被聰明誤,長期以來,一直覺得可以兩面討好的中國買辦們,正是透過這種自以為無人知曉,超級聰明的方式,倒頭來,只會是兩頭空。 仔細看看從年初到今日的<世紀血案>,還有<陽光女子合唱團>,是不是都用同樣的方式,讓自己重重摔跤呢?表面上,配合中國統戰,可以在共產黨的勳章上,加上大大一筆。實際上,卻是斷了自己未來的電影路。 這種感覺,不就跟吳慷仁、李千娜一樣,充滿濃濃的既視感嗎?不過我想,劇組大概又會“賴給清德”了!反正有事情,賴給清德準沒錯。 從自降格為中國台灣的<陽光女子合唱團>,可以發現許多人性的可鄙之處,可也讓我們更加珍惜,台灣電影人一路以來的努力和追求。電影,該是讓更好的樣子,呈現出來,而不是為了票房,出賣靈魂! 三月初,本來因為錯過陽光女子合唱團的電影包場而覺得有點可惜。但,現在反倒慶幸,因為錯過,而沒有助紂為孽。台灣值得更好,台灣的好電影值得宣傳向全世界。可是,絕對不是用中國台灣省…… 作者:黃宗玄

電價凍漲不是救民生,而是延後結帳:台電 3,500 億黑洞真正要全民承擔多久?

4 月電價凍漲,短期看起來像是替民眾擋下一次物價衝擊,實際上卻更像是一場把問題往後推的政策緩刑。真正值得問的,不是這次有沒有漲,而是:當發電成本已經明顯高於售電價格、台電累積虧損持續擴大、國際能源價格又處於高風險區間時,這筆差額最後到底由誰承擔。答案其實並不複雜,最終仍是全民,只是方式不是立即反映在電費帳單,而是透過國庫補貼、預算撥補與未來財政空間的壓縮,換取當下的社會平靜。 這次凍漲之所以被外界視為「政治止痛藥」,原因就在於它並沒有解決電價與成本脫鉤的結構問題,只是暫時把痛感壓低。政府很清楚,在 2026 年這個時間點,電價一旦調升,影響不會只停留在家庭帳單,而會迅速傳導到餐飲、物流、冷鏈、服務業、租金與終端商品價格,進一步推升已經很敏感的通膨預期。從政治角度來看,凍漲幾乎是最可預期的選擇,因為它能立刻換得「政府有顧民生」的表面效果。 但經濟現實不會因為不調整價格就消失。當平均電價低於實際供電成本,差額就只能由台電吸收,而台電並不是憑空生錢的機構,它的虧損最後還是會變成國家財政的負擔。也就是說,這次凍漲本質上不是「沒有漲價」,而是「改用別的方式付錢」。今天帳單沒有多出來,不代表成本不存在,只代表這筆錢被藏進了另一個較不容易被民眾直接感受到的位置。 更不公平的是,這種做法表面上看似照顧全民,實際上卻可能讓補貼效果出現扭曲。因為當電價不反映成本時,用電量越高的人、耗能越大的產業與商業活動,實際上就享有更多被低估價格帶來的利益。換句話說,所謂的「全民凍漲」,未必等於最有效率的民生照顧,反而可能變成一種由全體納稅人共同承擔、卻讓高耗能端獲得更大隱性補貼的安排。這也是為什麼電價政策如果長期只靠凍漲與撥補,很容易變成一種看似公平、實則分配失真的制度。 更麻煩的是,這種做法還會扭曲能源使用行為。當價格長期低於真實成本,家庭與企業接收到的訊號就會失真,節能、設備更新、效率改善與需求管理的誘因都會被削弱。短期內這或許能換得一點社會安穩,但長期來看,卻會讓整個社會更難適應高能源成本的新常態。這代表台灣現在面對的,其實不只是電價要不要漲,而是要不要誠實面對一個事實:在國際能源價格高波動、地緣政治風險升高、天然氣與燃料成本難以穩定壓低的時代,低電價本身就是有代價的。 而這也是所謂「緩刑期」最危險的地方。因為一旦這次凍漲只是為了拖過眼前的通膨壓力,那麼未來的補漲壓力只會更集中、更尖銳。若接下來幾個月中東局勢惡化、油價維持高檔,或台電財務壓力進一步擴大,屆時不管是調整電價還是加碼補貼,政治與財政成本都會比現在更高。也就是說,今天不漲,不是問題結束,而是未來可能一次承受更大的反作用力。 所以,真正該被討論的,不是這次凍漲值不值得鼓掌,而是台灣到底準備用什麼方式走出這種「成本上升但價格不敢動」的循環。如果答案永遠是補貼、撥補、先壓住再說,那麼台電的黑洞就不會只是財報上的數字,而會逐步變成整個國家財政與能源治理能力的壓力來源。電價凍漲當然可以是短期穩定工具,但如果它變成長期逃避現實的手段,那最終被凍住的就不只是價格,而是整個社會對能源成本的判斷能力。 作者:新公民議會編輯小組

柯文哲一審重判17年後的真正衝擊:第三勢力不是被擊倒,而是被迫重組

柯文哲一審被判處17年徒刑,這個結果的政治意義遠超過單一案件本身。它不只是司法事件,而是一個直接衝擊台灣政黨結構與選民心理的轉折點。當一個曾以「第三勢力」、「清廉政治」、「反藍綠」為號召的核心人物,在一審階段就面臨如此重判,其象徵的並不只是個人政治生命的危機,而是整個第三勢力敘事是否還能成立的根本挑戰。 這起判決最直接的影響,是對支持者信任結構的動搖。過去民眾黨的支持基礎,很大一部分建立在對傳統政黨的不滿,以及對「相對乾淨」政治形象的期待。一旦這個形象被司法認定為存在重大瑕疵,即使案件尚未定讞,政治上的信任折損已經發生。對支持者而言,接下來的選擇將變得困難:是相信這是政治迫害,還是接受司法結果反映某種事實。這種認知分裂,往往比單純的支持流失更具破壞性,因為它會讓支持群體內部開始出現裂痕。 同時,民眾黨內部也面臨結構性問題。柯文哲長期以來不只是黨主席,更是品牌本身。黨的論述、動員與媒體關注度高度集中於個人,一旦這個核心失去行動能力或政治正當性,組織就會迅速暴露出「去中心化能力不足」的問題。這種情況在選舉即將到來時尤其致命,因為地方選舉需要的是穩定的組織動員與清晰的候選人論述,而不是依賴單一領袖的聲量輸出。 然而,將這一切簡化為「第三勢力的終結」仍過於武斷。更準確的說法是,第三勢力正在被迫進入重組階段。原因在於,第三勢力之所以存在,本來就不是因為某一個人,而是因為一部分選民對既有藍綠結構的不滿仍然存在。這種不滿並不會因為一個領袖的倒下而消失,而是會尋找新的承載者。因此,真正的問題不在於第三勢力會不會消失,而在於它會以什麼形式重組,以及誰能在這個空缺中建立新的政治敘事。 這也讓2026地方大選的變數顯著增加。對藍綠兩大陣營而言,短期內看似有機會吸納部分游離選票,但同時也面臨新的競爭風險。若第三勢力重新整合出新的領導核心,或由既有政治人物填補空白,那麼選民結構可能再次出現重組。特別是在都會區與年輕選民之間,對「非傳統選項」的需求仍然存在,只是信任門檻將被大幅提高。 此外,這起案件的另一層影響,是對司法與政治關係的再度拉扯。民眾黨將判決定調為「政治干預」,而反對者則視其為司法正義的展現。這種對立不只是輿論分歧,更可能進一步強化社會對司法結果的選擇性接受。當司法判決被不同陣營賦予完全相反的政治意義時,制度本身的公信力就會面臨長期消耗。這種消耗不會立即顯現,但會在未來類似事件中逐步累積,最終影響整體民主運作的穩定性。 從更宏觀的角度來看,柯文哲案揭示的是台灣政治的一個長期矛盾:選民一方面期待新政治與新人物,另一方面又對權力運作中的灰色地帶高度敏感。一旦新興政治力量無法維持其道德高度,就會比傳統政黨承受更劇烈的反彈。這意味著,未來任何試圖承接第三勢力位置的政治人物,都必須面對更嚴格的檢驗標準。 因此,這場判決真正改變的,不只是某一場選舉的勝負,而是整個政治競爭的門檻。第三勢力並未消失,但其運作空間已被重新定義。未來能夠存活下來的,不再只是擁有反體制口號的政黨,而是能在制度內運作同時維持高度透明與信任的政治組織。對選民而言,這也是一次重新思考政治選擇的契機:當情緒動員與形象敘事逐漸失效時,最終留下來的,將是對制度與責任的更嚴格要求。 作者: 新公民議會編輯小組

海馬士付款卡關暴露的,不只是預算僵局,而是台灣國防信用能否被盟友繼續信任

海馬士首期款的付款期限逼近,真正被測試的早已不只是行政與立法部門的協調效率,而是台灣在盟友眼中的「防衛信用」到底還剩多少。這件事之所以重要,不只是因為海馬士是武器,而是因為它代表台灣對不對稱作戰、戰時機動打擊與區域嚇阻能力的真實承諾。如果一個已經完成程序、已獲授權簽署、也已明確列入對美軍購架構的案子,最後卻卡在首期款支付與預算程序上,那麼國際看到的就不只是國會攻防,而是台灣能否把國安優先真正落實到制度執行。 路透先前報導,台灣立法院 3 月中旬已授權行政部門簽署四項總值約 90 億美元的美國軍購協議,其中就包括 HIMARS、M109A7、標槍與拖式飛彈。當時國防部與外界多次警告,若錯過簽署與付款時程,台灣可能會被擠到交貨隊列後段,直接影響交付節奏與戰備規劃。 問題在於,全球軍火供應鏈現在根本不是「有錢就能買」的正常市場,而是高度擁擠、地緣政治優先排序極強的戰時型市場。俄烏戰爭尚未完全消化,北約持續補庫存,中東衝突又進一步拉高彈藥與火箭系統需求。在這種情況下,HIMARS 這類機動火箭系統與相關彈藥,已不只是軍購品項,而是被多個戰區同時爭奪的稀缺資產。也就是說,一旦台灣失去優先順位,問題不只是「晚幾個月交機」,而可能是整體排程被重排、部分配套被拆分,甚至要重新談判交付內容。台灣媒體與國防部官員近期都明確指出,若錯過付款節點,彈藥可能被抽離、時程可能延到年底甚至更後。 因此,這次海馬士事件真正暴露的,不是單一預算是否有爭議,而是台灣國防採購制度與政治系統之間存在一個危險斷裂:戰略需求已經非常急迫,但預算與程序卻仍可被高度政黨化操作。這種狀態在平時或許還能被包裝成「正常民主監督」,但在高度競爭的軍火供應市場裡,外部世界不會替台灣區分這是監督還是杯葛。對美方與供應體系而言,最直接的訊號只有一個:你到底能不能按時簽、按時付、按時接。 這也是為什麼「將軍的眼淚」之所以引發討論,不在於情緒本身,而在於它象徵了一種制度失靈感。當戰規司長需要在國會用近乎哽咽的方式提醒付款期限與交付風險,說明這件事早已不是單純的政策辯論,而是執行層已經感受到時間壓力與國際信用風險。當然,預算透明與監督本來就應該存在,但監督若發生在已經完成政策定向、且牽涉國際交貨窗口的最後付款節點,其效果就不再只是「審查」,而更像是一種制度性自我削弱。 更值得警惕的是,這件事會對台美軍事互信產生累積效應。Reuters 3 月 26 日報導指出,台灣方面已收到美方保證函,顯示下一波對美軍購案仍在軌道上,但同時國防部也在與美方討論付款延後與首付款調整的可能性,這代表華府雖然仍願意支持台灣,但已開始必須為台灣內部預算不確定性做額外風險管理。 一次、兩次或許還能協調,但若台灣持續在最後關頭才處理付款與法源問題,長期下來就會讓盟友把台灣視為「政治意志高、執行穩定性低」的夥伴。這對任何想建立嚇阻力的國家來說,都是非常危險的標籤。 目前較新的發展是,部分媒體報導美方已同意付款展延,這確實讓短期危機稍微緩解。 但這不應被解讀成問題已解決,而更應被理解為台灣暫時沒有在最後一刻把信用直接摔在地上。因為真正的問題從來不是「這次有沒有過關」,而是為什麼這種事情會一路拖到最後 24 小時才靠緊急協調止血。 說到底,海馬士事件最值得台灣社會正視的,不是某一黨得分或失分,而是:當外部安全環境越來越惡化、全球軍火供應越來越吃緊時,台灣是否還能用一套內耗式、慢節奏、彼此拆台的政治方式來處理國防執行。如果答案仍然是可以,那真正被凍結的就不是某一筆預算,而是台灣自己建立嚇阻力的時間窗口。 作者:新公民議會編輯小組

Recent Posts

自降格為中國台灣的陽光女子合唱團!

自降格為中國台灣的陽光女子合唱團!

在台灣大賣的電影<陽光女子合唱團>為了進軍中國市場,自降格為中國台灣省。這舉動,引起台灣網友們的砲轟。 事實上,這部電影上映時,就以奇怪的漲票房速度,衝上頂端。似乎,有著令人說不出的怪異。而這種感覺,在自貶為中國台灣省之後,真相大白了! [...]

More Info
電價凍漲不是救民生,而是延後結帳:台電 3,500 億黑洞真正要全民承擔多久?

電價凍漲不是救民生,而是延後結帳:台電 3,500 億黑洞真正要全民承擔多久?

4 月電價凍漲,短期看起來像是替民眾擋下一次物價衝擊,實際上卻更像是一場把問題往後推的政策緩刑。真正值得問的,不是這次有沒有漲,而是:當發電成本已經明顯高於售電價格、台電累積虧損持續擴大、國際能源價格又處於高風險區間時,這筆差額最後到底由誰承擔。答案其實並不複雜,最終仍是全民,只是方式不是立即反映在電費帳單,而是透過國庫補貼、預算撥補與未來財政空間的壓縮,換取當下的社會平靜。 [...]

More Info
南港工廠火警兩死後,真正該檢討的不是單一意外,而是台北把老工業區留在轉型斷層裡

南港工廠火警兩死後,真正該檢討的不是單一意外,而是台北把老工業區留在轉型斷層裡

南港工廠火警造成兩死,這起事件最不該被當成又一則短暫的社會新聞,而應被視為台北都市轉型長期失衡的一次殘酷顯影。根據多家台媒報導,火警發生在 3 月 28 日凌晨,地點位於南港研究院路四段一處兩層樓鐵皮工廠,火勢猛烈,消防人員在撲滅後於二樓發現兩具遺體,現場環境包括鐵皮結構、巷弄狹窄與周邊水源條件不足,都讓搶救難度明顯升高。 [...]

More Info
柯文哲一審重判17年後的真正衝擊:第三勢力不是被擊倒,而是被迫重組

柯文哲一審重判17年後的真正衝擊:第三勢力不是被擊倒,而是被迫重組

柯文哲一審被判處17年徒刑,這個結果的政治意義遠超過單一案件本身。它不只是司法事件,而是一個直接衝擊台灣政黨結構與選民心理的轉折點。當一個曾以「第三勢力」、「清廉政治」、「反藍綠」為號召的核心人物,在一審階段就面臨如此重判,其象徵的並不只是個人政治生命的危機,而是整個第三勢力敘事是否還能成立的根本挑戰。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way