社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

看四十年來台灣醫療環境的變遷(三)

  • 時事
  • 評論

作者 / 楊庸一

(接續:看四十年來台灣醫療環境的變遷(二)

重大醫療事件

1965年 WHO台灣瘧疾根除証書
1981年 加強B型肝炎防治計劃 衛生署成立肝炎防治委員會
1984年 開始全國性十年B型肝炎疫苗接種計劃
1985年 籌建醫網計劃 (1986年-2000年) 。預定2000年實施全民健保
1986年 醫療法
1987年 醫師法修正
1990年 精神衛生法
1995年 成立健保局 開始實施全民健保
1997年 口蹄疫 撲殺300+萬頭豬 開始豬隻注射疫苗
1998年 凍省
1999年 衛生處更改為衛生署中部辦公室 省立醫院皆改為署立
2003年 SARS事件
4/24和平醫院封院
4/28第一位病人死亡
7/5 WHO將台灣從疫區除名 台灣至少隔離15萬人(A級及B級)
2005年 台北市整合10家市立醫院而成台北市立聯合醫院
2008年 9月 三聚氰胺毒奶粉事件 2.5ppm爭論
2009年 3-4月 H1N1禽流感及疫苗事件
2009年 5月 WHA事件
2010年 12月 海峽兩岸醫藥衛生合作協議簽定
2011年 6月 海峽兩岸醫藥衛生合作協議生效
2012-2013年 美牛爭議、萊克多巴/瘦肉精胺牛、豬爭議
2013年 H7N9禽流感事件
醫療人權
5月 問題澱粉(添加順丁烯二酸) 事件
7月 狂犬病復現 絕跡半世紀 (從僅有的10個非疫區中除名)
8月 已多處發現狂犬病動物死屍

下面,我將嘗試依人物/時期,來說明台灣的醫療變遷:

一、 蔣介石時期(1949~1974)

從上面的列表中,我們可以看出,在蔣介石時期,雖沒有重大的醫療變革,但,卻能維持日治時期的原有體制,以公共衛生為主,使台灣得以平順渡過艱困,而未發生重大災難。在其任內,將衛生處升格成衛生署。唯一引發爭論的是,中國醫藥學院中醫系由6年改成7年,且授與醫學士的制度更改。

由於缺乏合理的醫療制度,以因應發展,因此,我們將注意力集中在有關醫療的幾個主要議題上,包括,醫師法的早日修訂及實施,偽藥劣藥之取締與查緝,中藥之管理,開業醫師的再教育及權益之保障及醫療法之制定等。在此階段,當代醫學的構思,可以從廖運範醫師對新上任王金茂署長的訪談中,清楚看出。這是刊物首次得以直接面對署長,也可以看出衛生署署長傳統的謙沖心態和勇於面對問題的風範。與近年來的情況相比,實令人不勝唏噓。

台灣早期醫療

二、嚴家淦 ( 1974~1976)

由於被認是過渡時期,因此,基本上,仍沿用舊有體制,未有重大變革。唯一曾引發爭議的是,陽明醫學院的設立。國防部推動陽明醫學院的成立多年,卻為衛生署所反對。衛生署認為應以現有多家私立醫學院的整頓及要求其設立附設教學醫院為優先,並無新設醫學院的急迫性。一直到蔣經國掌管實權後,才成立具有濃厚軍方色彩的醫學院,也是當時唯一未有附屬醫院卻能例外而成立的醫學院。

事實上,從1974年後,蔣經國開始擔任行政院長,已正式接掌權力。雖然,在此時期並無重大的醫療政策制定,不過,許多攸關以後發展的主要構思,大多在此時期建構。

(待續

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

衛生署 醫療
2015-04-16 楊庸一

Post navigation

我的左邊是右邊 → ← 中國奪台?不能,亦不得為-呼應劍影墨客「中國攻下台灣易如反掌?」

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

民眾黨的新花樣和國民黨的對策

鄭麗文和黃國昌兩大頭相會後,「藍白合」舉步維艱,毫無進展,尤其是明年地方選舉,兩黨推出人選是不是要有合作的機制,還是兄弟爬山各自努力 ? 看來民眾黨是慌了!這樣不行,那樣不行,乾脆「破釜沈舟」,孤注一擲:黃國昌選新北市市長,絕對不讓 ! 民眾黨的策略轉折的「新花樣」,台北的政治達人們是這樣分析的:「新花樣」一定來自教主「柯老大」的訓示和指導。民眾黨即使撈到嘉義、彰化、或宜蘭等小縣市,加上多幾席縣議員又怎麼了?民眾黨坐實是「小三」,甚至是上不了檯面的「小小三」! 民眾黨要有大做為,至少表面上也要「色厲」,不然會被國民黨和台灣選民所看穿!因此,你我小公民們不是看到:黃國昌組團帶著民眾黨家小到日本訪問,標題是「為了台灣」;更奇怪的,訪問到日本人士都很有默契,異口同聲都說他們是「挺台派」。 在中國、和在台國民黨,一片文攻武赫打倒「高市早苗」風暴中,杯葛所有中日旅遊來往,甚甚動用實兵演練,準備把二次戰後,習於「和平」的日本人民嚇破膽!民眾黨「柯老大」獨出一幟,不是只吃天婦羅、殺西米、丼飯,而是命令黨內「黃老二」帶團來日本打氣,「柯老大」一定有他的道理! 「柯老大」是看出國民黨鄭麗文是「內外交迫」,而「色厲內荏」!你我可用國民黨新北市大家長侯友宜的金言,『政治要符合「人民的期待」』。鄭主席的「新政」,或許符合部分國民黨員的期待,符合整體國民黨員嗎?甚至是台灣人民的期待嗎? 「柯老大」看到這點,所以「為了台灣」( 不是「為了中國」),才能開拓票源。不是為了要站在巨人肩膀上,才能看清世界。可惜,「柯老大」的見解,若以他和民眾黨往日的言論、做為比較,顯然格格不入,矛盾百出,言偽而辯。顯然世稱「偽君子」者,不只是「黃老二」的那一位 ! 對於民眾黨「藍白合」的新花樣,國民黨會有新的對策?國民黨百年政黨,號稱「人才濟濟」,怎麼會沒有 ?可惜多數是隱忍不發,或是語焉不詳,如侯友宜市長。青壯世代敢言人不敢言者,有「凌濤」好漢耶!好漢說:台灣孤立無援,需要朋友:有朋友願意施以援手,我們卻反目相向,攻擊批鬪,毫不留情,這是甚麼樣的道理 ? 世說:眾人之諾諾,不如一士之諤諤。看來國民黨的「鄭紀」中央,不只會如媒體所言「令不出中央」,更可怕的是鄭麗文主席手握國民黨權柄,言路會為之斷絕。鄭主席甚至公開聲言:「2028年可能不會有大選 !」:國民黨內有沒有人敢提出疑問 ? 怪不得台北的政治思想達人們會說:國民黨會有甚麼「對策」,只有鄭主席的對策:她的箭已上弦,隨時待發!—— 傳統國民黨的意識形態、價值系統的「根」,看來已經爛掉了,有人還期待「老幹新枝」。國民黨再不(黨內)自救,來日會不會有如「世說新語」所描述的「楚囚」之悲歌:風景不殊,舉目而有江河之異,皆相視而流淚 ! 作者: 胡嚴

台灣有事,不代表國民黨沒事!

近日,日本首相高市早苗的台灣有事,就是日本有事說,引起了中國政府大動作反彈。並且,以中客不入日本作為要脅。此舉,卻促成台日更加緊密的互動與彼此聲援! 可是,國民黨立委們,卻在立法院的質詢台上,質疑我國外交部,為何跟日本唱和。還表示,這樣會刺激中國!此番邏輯,正恰恰告訴國人,國民黨一點都不關心台灣有事。 國民黨不關心台灣有事,時打從心底覺得,中國侵略,受害的不是他們,是你們這些台獨、這些台灣人。也因此,他們寧願成為台灣有事的幫兇!這才是台灣最大的危機。 綜觀歷史來看,頭城的人,最後下場都很悽慘。鄭克塽降清,結果整個家族都被派往清軍與俄羅斯戰爭的最前線,當炮灰。讓在南方長大的鄭家軍,飽受嚴寒跟戰火!這是國民黨得清楚的真相。 事實上,不會效忠自己國家的人,勢必也難以讓敵方信任。國民黨人不要認為,台灣有事,代表國民黨沒事!這是天大的笑話,因為台灣只有一個,覆巢之下無完卵,這是鐵錚錚的事實。 想必,這也是日本高市早苗首相,會以穩定印太平衡,喊出自我防衛的關鍵!這其中道理,正在於中國的步步進逼與霸權心態。具有這樣的霸權心態,就無法跟各國平等對待。而以同樣的制裁方式,包括禁觀光客、禁水產、禁和牛等等…… 來逼日本就範。 這些相似的卑劣手法,台灣人看在眼裡,都能感同身受。只有國民黨會默不作聲,甚至打壓台灣政府給日本送暖。這不只笨,而是徹底地壞!就跟隔壁鄰居,為我們出頭與讚聲。結果,自家人竟然謾罵,幹嘛多管閒事,刺激中國…… 別忘了,深受國仇家恨的是國民黨。有歷史恩怨的也是國民黨。台灣當時,根本沒有跟共產黨有什麼瓜葛。如今,國民黨卻要一意孤行,將台灣奉送給共產黨。這不是精神分裂,就是瘋狂又發癲了呀! 台灣有事,不代表國民黨沒事。這是中共慣用手法,將戰爭的錯誤,推給特定族群,把青年上戰場;老人能倖免,當作一場兒戲。其實,留島不留人,才是中國想要的。接著,橫掃太平洋,是中共的霸權目標! 高市早苗,正是看透了中國的真正本質。才能在過去的節目上說出,中國跟美國,是完全不同的國家!中國帶來世界的傷害與罪惡,會是21世紀的人類,所無法承受之重!並且,中國正在利用民主,殘害民主國家的自由跟未來…… 而台灣跟日本,正站在第一島鏈,守護我們世世代代的樂土! 從台灣有事,不代表國民黨沒事,可以發現,國民黨不會沒事,他們的考驗才正在開始。當世界與台灣站在一起,而國民黨卻堅持與中國站在一起時,正是台灣人民做出選擇的時候了。讓台灣歸於世界;讓國民黨回歸中國吧! 作者:黃宗玄

國會巨獸從「休」掉大法官到恣意搬錢的「立法獨裁」!

  孟德斯鳩曾以為三權分立能透過「野心對抗野心」達成恐怖平衡,但他未料到台灣現況。當國會多數席次結合了無下限、無恥度的政治意志,立法權竟異化為一頭不受控的「利維坦」。這頭巨獸不僅吞噬行政權,更透過技術手段讓司法權「腦死」,藍白兩黨正聯手進行一場「憲政拆除工程」。 首先,2024年10月25日,憲法法庭宣判立法院藍白兩黨強行通過的國會職權修法部分違憲,藍白陣營無所不用其極地要「休」掉大法官。自2024年10月底七位大法官任期屆滿後,立法院便上演了一場精密的「癱瘓劇本」。一方面,2024年8月及今年7月,兩度全數否決賴清德總統提名的七位大法官人選,導致憲法法庭僅剩八位大法官,長期處於缺額狀態;另一方面,立法院強行通過《憲法訴訟法》修正案,將參與評議門檻提高至「十人」,且需「九人」同意才能開會判決,造成「無法釋憲」的憲法法庭。這種「憲政硬球」策略與波蘭、匈牙利威權政府手法如出一轍。只要無法控制法院,便透過修改規則來癱瘓法院。 憲法守門員被架開後,立法院便肆無忌憚地掠奪中央政府的資源。《地方制度法》的修正,無視台北市人口流失的客觀事實,強行刪除人口限制,規定直轄市一律設置三名副市長,外界譏為「李四川條款」。服務對象(人口)減少,官僚體系卻逆向膨脹,實屬反智。 更荒謬的是《財劃法》修法,藍白要求中央釋出財源卻拒負財政紀律責任。即便離島補助公式出現弄錯分母的低級數學錯誤仍死不認錯,甚至訂定「補助不得少於前一年」的霸王條款。這並非重劃財政,而是掏空國庫、癱瘓施政。同時,立法院將「預算審查權」武器化,恣意凍結各部會機關或監察院預算。這種將預算作為政治報復的手段,迫使行政機關低頭乞憐,徹底破壞了「行政執行、立法監督」的界線。 在主權議題上,花蓮富里鄉學田村村長未放棄中國籍被內政部解職一案,國民黨團竟擬修《國籍法》讓中配參政權「脫鉤」國籍規範。公職人員效忠國家是絕對前提,允許未放棄敵對勢力國籍者掌握公權力,無異於在體制內安插「特洛伊木馬」。 最後,藍白陣營甚至圖謀將總統選制改為絕對多數制的「二輪投票,贏不了遊戲就修改規則,正是近兩年來的國會寫照。這隻「立法獨裁」的巨獸,正一磚一瓦地拆毀台灣的憲政民主。 作者:秦靖  

人會被AI浪潮淹沒嗎?

台灣知名言情小說作家席絹日前發表公開信宣布封筆,信中她特別點出當代創作者的焦慮:「當AI變得無所不能時,創作者都在問:『我們還有存在的必要嗎?還有生存的空間嗎?』」。事實上,AI浪潮席捲全球之下,受衝擊的不只是文字創作者,各行各業均面對「無所不能的AI會不會取代人」的課題。         這絕非危言聳聽,不同於傳統的分辨式AI主要用於分析既有數據,近年問世的生成式AI具強大的學習能力和創造性,生成式AI可以學習數據、文本、音樂及各領域知識,並會運用訓練資料來解決問題,例如可以生成文字、影像、音訊等諸種形式的內容,或進行產品設計,當今職場上為數眾多的工作生成式AI都可完成,甚至效率還勝過人。然而,這並不意味著人將會被AI所取代,相反地,人只要活得更像「人」,就能展現AI不具備的獨特價值,以文字創作為例,生成式AI或許可藉由學習大量特定主題文本,從而生成結構工整、詞藻華美的文章,然而卻無法表述價值、情感等抽象概念,因為類此概念欠缺客觀固定的形式,需要仰賴人的獨立判斷與個別感受,這是目前AI無法達到的層次。換言之,在AI時代,能思考、有情感及富創意等「人性特質」的重要性勝過以往。         另外,誠如荀子《勸學篇》所云:「君子生非異也,善假於物也」,意指君子的成就不凡非因天賦異稟,而是善於利用外在資源所致;人們若善用AI,同樣可締造非凡成果。具體的作法是拆解工作流程,檢視可導入AI以提升效率之處,以媒體業為例,從業人員可使用生成式AI來校正錯字及修飾不通順的文句,當這些瑣碎的事務由AI代勞後,從業人員便可花更多時間與心力深入挖掘更具深度、更切合讀者需求的報導題材。         若能做到理解及善用AI,人不僅不會被AI取代,反而能讓AI成為關鍵性的助力,在AI浪潮下站穩浪板,踏浪前行。 作者:王昱培

Recent Posts

民眾黨的新花樣和國民黨的對策

民眾黨的新花樣和國民黨的對策

鄭麗文和黃國昌兩大頭相會後,「藍白合」舉步維艱,毫無進展,尤其是明年地方選舉,兩黨推出人選是不是要有合作的機制,還是兄弟爬山各自努力 ? 看來民眾黨是慌了!這樣不行,那樣不行,乾脆「破釜沈舟」,孤注一擲:黃國昌選新北市市長,絕對不讓 ! [...]

More Info
台灣有事,不代表國民黨沒事!

台灣有事,不代表國民黨沒事!

近日,日本首相高市早苗的台灣有事,就是日本有事說,引起了中國政府大動作反彈。並且,以中客不入日本作為要脅。此舉,卻促成台日更加緊密的互動與彼此聲援! 可是,國民黨立委們,卻在立法院的質詢台上,質疑我國外交部,為何跟日本唱和。還表示,這樣會刺激中國!此番邏輯,正恰恰告訴國人,國民黨一點都不關心台灣有事。 [...]

More Info
國會巨獸從「休」掉大法官到恣意搬錢的「立法獨裁」!

國會巨獸從「休」掉大法官到恣意搬錢的「立法獨裁」!

  孟德斯鳩曾以為三權分立能透過「野心對抗野心」達成恐怖平衡,但他未料到台灣現況。當國會多數席次結合了無下限、無恥度的政治意志,立法權竟異化為一頭不受控的「利維坦」。這頭巨獸不僅吞噬行政權,更透過技術手段讓司法權「腦死」,藍白兩黨正聯手進行一場「憲政拆除工程」。 [...]

More Info
人會被AI浪潮淹沒嗎?

人會被AI浪潮淹沒嗎?

台灣知名言情小說作家席絹日前發表公開信宣布封筆,信中她特別點出當代創作者的焦慮:「當AI變得無所不能時,創作者都在問:『我們還有存在的必要嗎?還有生存的空間嗎?』」。事實上,AI浪潮席捲全球之下,受衝擊的不只是文字創作者,各行各業均面對「無所不能的AI會不會取代人」的課題。         [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way