上個月，日本首相石破茂陷入對國會議員發放商品券，陷入違反政治獻金法爭議，民調滑落谷底同時，也遭受同黨舊安倍派議員的要求下台並改選黨主席。前首相岸田文雄，在更之前也因卸任後捲入不法收受政治獻金、回扣的醜聞，造成內閣中的安倍派成員被迫去職。這些種種黨內醜聞，事實上，也讓日本派閥政治文化被放大檢視。
「派閥」可以說就是指日本自民黨內的種種派系。雖然自從去年初因為自民黨內政治獻金醜聞擴大導致六大派閥解散了四個，僅剩下麻生派與茂木派仍存在，但不管是檯面上台面下，我們仍然可以處處窺見派閥的影子，等於說派閥僅是名義上的消亡，「名亡實存」。
回顧派閥形成的起因，可以追溯回1955年的保守合同，為防範社民黨這樣的左翼勢力，自由黨與民主黨的聯合形成了我們現在看到的日本第一大黨「自民黨」，並維持一黨過一個半席次的「五五體制」長達近40年。因此，自民黨從根本上就是有兩個不同的意識形態合而為ㄧ，兩派人馬爭奪黨內主導權拉幫結派，就成為了派閥政治開始。
事實上，派閥的起因，可以追溯回1955年的保守合同，為防範左翼勢力，自由黨與民主黨的聯合。因此，自民黨從根本上就是有兩個不同的意識形態合而為ㄧ，兩派人馬爭奪黨內主導權拉幫結派，就成為了派閥政治開始。
從利益的角度觀之：派閥政治可以有效達成兩個雙贏目的「恩庇侍從」、「人事安排」。前者，以前首相田中角榮為例：由於他本身是建設業的企業家出身，握有龐大資本與工程資源可以發包，所以，他可以透過一些公共建設的項目或是政策的安排給地方選區的派閥成員，提供庇護，讓其能以此創造就業機會提升選票，以換取他在黨內地位的支持與對他的忠誠。除此之外，因為黨主席的選舉只需要自民黨議員的投票。因此，自民黨內有意角逐或是連任黨主席的人，也都必須獲得基層議員的支持才也機會領導政黨，兩者之間達成一種「互惠」的關係。後者，在黨內，派閥在人事安排也具有重大影響力，各派閥領袖通過協商與利益交換，在不同派閥之間分配黨內要職與內閣職位，無形中也強化了黨員對加入派閥的誘因。
然而，在先後歷經洛克希德案、瑞克魯特案與東京佐川急便事件等和收受不法政治獻金相關的醜聞。使得派閥不停分裂重組，伴隨醜聞讓自民黨被信任度大不如前，也導致五五體制終結，在1993年，前首相細川護熙領導的反自民黨聯合政府的崛起代替了自民黨政權。隔年通過的政治改革法案將複數選區改為單一選區多數決投票制與區域比例代表制結合的混合制。造成自民黨在每個單一選區只能提名一名候選人，大大削弱了加入派閥吸引力。
至今，派閥仍在黨內職位任命與內閣安排中發揮著決定性作用。因此，自民黨的議員仍然會選擇加入派閥以獲得更多資源與機會推進其政治生涯，這使得派閥政治得以不停存續至今，縱使現任首相「石破茂」被認為是「無派閥」，但綜觀身邊重要的政府官員與黨內領導階層，可以發現被認為是自民黨權力核心的政務調查會「黨三役」，分別被來自「舊岸田派」的會長小野寺五典、「舊森山派」的幹事長森山裕與「麻生派」的總務會長鈴木俊一執掌，而議會中由「麻生派」與「舊岸田派」等構成的宏池會系與「舊安倍派」也仍然佔據相當大比例，派閥的身影依然無所不在。
作者：鄭宇宸
