社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

個人責任感的失衡、遵法意識的闕如

  • 2024
  • 2025
  • 世代
  • 時事
  • 民意

—淺議藍營傅大總召赴港「推廣觀光」事件、以及台灣人的對策

猶記得,2024年大選之前,藍白2黨為盡可能攫取最大數量立委席次,不僅在台中市等處,實施局部性的藍白合作,更抓準「中華民國在台灣」的民眾,對蔡政府8年所產生的彈性疲乏及不滿等負面情緒,以及每隔一段時間就想要換人做做看的集體社會心理,向民眾開出大量支票,承諾將會善盡監督制衡的責任,並將清廉等正面價值帶入台灣政治,藉以爭取所謂中間選民認同,而藍白2黨在大選日當天晚上也確實如願以償,不僅中國國民黨以1席之差,重新成為次屆立院第1大黨,台灣民眾黨也獲得關鍵少數的8席不分區立委席次,一時間,所謂「台灣選民分權制衡的智慧」等正面評價,也充塞於部份媒體版面或時段之間。

詎料,自去年2月新一屆立委就職起,藍白2黨挾其加總過半席次,在立院展開合作後,藍白2黨卻將其選前承諾放諸東流,以宛如豹變的速度,重新向台灣社會,展現其寧願揣度中國黨政當局的禍台意志,自甘為其在台特洛伊木馬,推動各項禍台法案,於是遂有上半年的國會擴權法案,以及下半年憲訴、財劃及選罷3法改惡的事案,不僅使台灣政治陷入動盪,更嚴重遲緩立院審議次年度中央政府總預算,原所應有的進度,為今年初藍白2黨聯手從程序及實體的不同面向,下手摧殘今年度中央政府總預算,創造有利於其犯案的背景條件,卒致此一總預算案,在多個預算科目,或遭到統刪及重複提案刪減多次凌遲、或遭不合理解凍條件凍結的情況下,就這樣出現中華民國在台灣75年以來,首見總預算案「連立法院自己都算不出來『到底總預算被刪及被凍結的確切金額各是多少』」的荒謬事態。

在總預算案由於其程序及實體的問題、以及影響範圍廣及整個台灣社會的所有一般民眾,因此使得罷免不適任區域藍委為號召的「大罷免運動」,歷經春節連假而仍不衰,已有30多個選區的藍委遭提出罷免案並送件,為就總預算案首見的此般亂象,尋求合憲、合法且合理的解套,賴總統在年後的2月11日,依據中華民國憲法本文第44條規定,行使總統「院際調解權」,召開5院院長會議,希望立院發揮「解鈴還須繫鈴人」的智慧,為總預算案在憲政及法制方面,遍及程序及實體的各項問題,尋求法律上的解套;18日,立院韓國瑜院長也真的罕見地在總預算案三讀通過後,就總預算案的諸般問題,復召開政黨協商,希望就此找出朝野都能接受的解套之道,但藍營甫獲連任總召的傅大總召,明明身為黨團主帥,卻缺席這次的政黨協商;而其未能缺席原因,一時間更是撲朔迷離,作為黨團副帥的王鴻薇黨團書記長,宣稱傅大總召係因重感冒身體狀況欠佳,而立院韓院長不知是因為出於「變相發洩1年以來,傅大總召不受管束、自行其是」之類的心態,竟逕稱「傅大總召人在國外」,一時引發熱議,更有網友發揮偵探精神,比對傅大總召在爭議爆發後所公開的健身畫面,懷疑傅大總召又前往香港。

次日19日,在朝野協商破局的情況下,立院仍將其未能核算出確切刪凍金額,只有「適當整理版面」的總預算案核算報告書,連同其未能連動改訂地方制度法及系涉各項稅法等法律,藉以使事權及財政權相符的改惡版財劃法修正案,悉數送交行政院;20日,傅大總召才正式承認他從18日晚間起,會同花蓮縣長及多位縣府主管,進行去年年底即已敲定的「自費」出訪香港,以在該處旅遊展中,向香港市民推廣花蓮觀光的行程,並宣稱「行程可供社會檢視」,同時也不忘反擊民進黨立院黨團的柯總召,要他「既然無心解決問題,就不要召開政黨協商」,但傅大總召在推廣餐會的致詞中,宣稱自己代表「台灣的中央政府」的畫面及致詞稿,消息傳回台灣後,又因此引發強烈爭議,一時間論議難以平息,並有繼續向大罷免運動回流延燒的跡象。

傅大總召在這一連串與今年度中央政府總預算案有關的事件當中,到底存在哪些問題?依筆者管見,至少有以下幾個方面:

.在責任意識方面,傅大總召不僅在輕重緩急次序的部份,有著明顯異於台灣民眾的觀感,甚至不無可能欠缺「自己一手參與製造的問題,當蔓延範圍失去控制、在法律及事理的意義上一塌糊塗後,應該由自己試著先親手收拾」的為人基本責任感。

質言之,傅大總召從去年所謂國會擴權法案以來,一直到當前立法院在總預算案中的種種表現,不僅談不上為台灣社會最大公共利益興利,甚至更對台灣社會將來弊害的增加,有其不可磨滅的責任,但他對於這些惡法或惡行,不僅沒有什麼負罪感可言,反而還為某些法案與其價值觀中的所謂「民主」等概念的相應,而不時為此自鳴得意,也對與其立場相對的台灣人,產生火上加油式的效果。

而他用「早已排定」「自費行程」「推廣觀光」等要素,作為不克出席政黨協商,以香港旅展為優先的理由,在過去1年不乏傅大總召前往香港,傅大總召回台後就開始推動惡法立法(特別是4月訪港回台後,推動國會擴權法案,12月訪港回台後,要藍白2黨加速通過選罷、財劃及憲訴3惡法)的情況下,就算傅大總召再怎麼宣稱行程可供社會檢視,也因為傅大總召過去的被信賴度,已經被多數正常台灣人視同無物,而形成一種「藍營支持者可能還會信,但本土選民恆不信」的惡性循環。

.也正是因為傅大總召的責任意識、以及其價值觀,都與台灣社會相當一部份的民意相違背,所以他也沒有什麼遵法意識可言,不僅他在過去就因為炒股操縱類股市價、以及假離婚等案入獄服刑,這次他更敢在推廣台灣花蓮旅遊的餐會上,無視於中華民國憲法及其增修條文,所劃定的權力分立體制,以立法委員之身,彷彿連行政權也歸其所有,侈言自己是「台灣中央政府的代表」。

而傅大總召的此番發言,在名不正、言不順的同時,也遊走在違法邊緣,與違反《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第5-1條第1項「臺灣地區各級地方政府機關(構),非經行政院大陸委員會授權,不得與大陸地區人民、法人、團體或其他機關(構),以任何形式協商簽署協議。臺灣地區之公務人員、各級公職人員或各級地方民意代表機關,亦同。」、以及《香港澳門關係條例》第6~7條,「即使是行政院依同條例第6條規定設立或指定機構,或委託的民間團體,若沒有主管機關授權,也不能與港澳(特區)政府或其授權民間團體,訂定任何形式協議」的法律條文,只差在「從目前的公開資訊,還無法確定『傅大總召是否有與中國或其港澳方面黨政人士、抑或是得其授權的其他人士,簽訂任何型態的協議』」這點而已。

.當然,筆者無意否認一個事實:傅大總召在以上這些意識的背後,更欠缺的無疑是台灣國家認同的本位立場,以致於傅大總召在基於其對中國認同的背景下,可以毫不受一般社會通念下,正常台灣人的良知、社會責任及法律的約束,去做他所認為對的、正確的事情,即使台灣社會的相當民意,已經對他展露出「千夫所指」的架勢,他也依然要「雖千萬人吾往矣」,甚至他還能夠好好利用懷揣著在野共主之志、因而一時之間仍可受其驅使的白營黃大總召,更加壯大其力量、或者至少虛張聲勢。

在本文最後,筆者想說的是:

.若傅大總召、以及其所率領的藍營立院黨團成員,夥同其白營8席友軍,一而再、再而三地用各式各樣荒謬絕倫的言行,挑戰台灣社會容忍他們,讓他們繼續握有政治與法律上的諸般權力、直到他們本屆任滿為止的限度,但台灣人卻還不因此感到憤怒、並化為「有需要(例如近期的大罷免運動、以及將來更多的台灣立場社會/政治運動)時挺身而出」的動力的話,那麼傅大總召與他的同夥們,勢必還會在未來的3年之內,盡其所能地弱化台灣、傷害台灣,並讓台灣人在最終喪失現有自由狀態與生活方式。

.希望傅大總召等人的言行,至少能夠成為台灣人大罷免不適任區域藍委,在未來的第2階段連署、罷免投票,乃至於在補選中以台灣人的民意代表取而代之的過程中,所不可或缺的保溫素材,進而能在最後一鼓作氣,讓藍白掌有立院多數的時期就此結束、台灣人能夠重新取得「中華民國在台灣」立法院的多數席次與主導權。

作者:吳哲文

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

2025-02-23 吳哲文

Post navigation

預算凍結的政治論述:中國國民黨新聞稿的邏輯能站得住腳嗎? → ← 川普2.0時代下台灣的國際處境

Related Posts

濫發現金與反罷動員:從全民普樂走向財政危機

近年來,台灣經濟表現優異,因此增加不少稅收,故蔡政府時代有「普發現金」政策,同時振興因疫情蕭條的其他產業,達成「共享經濟成果」、「照顧全民」目標。這種政策本是利民之舉,若無一合理機制監督發放數量、發放標準,恐怕成為某黨某人的助選工具,畢竟「普樂現象」養成全民由奢入儉難,一旦普發現金成為常態,遇到財政荒年試問國庫受得了無理的折騰嗎? 其實不難看出普發現金所以趕在七八月左右闖關,仍是藍白為箭在弦上的大罷免造勢,不惜以交換台電補助案為籌碼迫使行政院讓步。台灣當前政治正逐漸陷入民粹動員與短期投票考量主導的惡性循環。試想,在貧富差距擴大、數量同時呈現兩極下,一萬元在高級白領眼中也許意義不大,但在許多底層人民卻是能補貼數月開銷,故普發一萬須均衡財政及民心,藍白精明地用議案挑撥部分選區民意,或形塑執政當局不諳民間疾苦的印象。 民主制度設計的本意,是讓民意監督政策、考核施政,但當「金錢動員」成為常態,便等於將政策討好凌駕於理性公共辯論之上。長期而言,選民將習慣於選舉前「領一波」的收買式政策,而非檢驗施政的長遠規劃與國家治理能力。這種「短期利益換取選票」的現象,是典型的民粹陷阱。 台灣當前財政表面上看似穩健,實則隱藏長期危機。普發現金雖來自「超徵稅收」,但實際上,政府長期依賴舉債與基金動用來填補財政缺口。例如勞保基金已出現結構性赤字、軍公教退休撥補壓力沉重,再加上地方政府舉債空間緊縮,中央大撒幣之舉將加速推升財政風險。 更可怕的是,當普發成為「政治標準配備」,將來的執政者無論黨派都會面臨「不發就選輸」的政治壓力。這種情況下,政府會被迫壓縮長期投資(如基礎建設、教育改革、能源轉型、面臨對岸壓力不得不提升國防費用),轉而不斷提高短期民粹支出。若再結合高齡化社會的需求膨脹,台灣的財政結構可能在一代之內出現崩解。試問,勞健保無財政挹注,未來個戶所負擔範圍恐增加;軍公教薪資不增恐使服務品質下降,以上情況無疑是長期普發現金的隱藏待爆的危機。然而,遺憾的是一旦有選舉存在了,這種民粹式立法可能層出不窮,當局至少做出嚴格排富機制,暫時取得折衷,或訂立一部嚴謹普發現金機制,防止立法院以其他法案要脅通過普發現金。 民主政治的核心,在於人民透過理性選擇決定國家未來,但當選票淪為金錢政策競賽的籌碼,罷免制度成為政黨鬥爭的工具,台灣的民主便面臨制度性崩壞的危險。普發現金與罷免亂象不是個別事件,而是整體政治文化與制度設計缺陷的反映。若無視此一危機,台灣或將從「選舉熱鬧」邁向「民主空洞」,最終自毀長城。真正的改革,不是再多一萬元,而是一場全民對制度正義與財政永續的深度覺醒。 作者:風林火山

從「窮花蓮、富崐萁」到「窮台灣、富崐萁」

最近傅崐萁的罷免案進入關鍵階段,從縣府活動出現反罷免扇子,到縣長徐榛蔚公開替老公站台,還有那個AB版邀請卡的爭議,這些事情讓大家開始思考一個問題:傅崐萁在花蓮玩的那套,現在是不是要搬到中央來了? 花蓮縣議員胡仁順講得很直白:「窮花蓮、富崐萁」。這不是隨便說說的,而是真的有在地人的觀察。傅崐萁掌握縣府預算,議會又過半,透過補助綁樁、預算施壓,形成了一個很難打破的利益網絡。結果呢?花蓮建設停滯,年輕人一直外流,連觀光都被台東超越,經濟民生越來越差。 更讓人擔心的是,這種模式現在正在往中央擴張。原本中央預算應該用在基礎建設、國防、少子化對策這些長遠規劃上,現在卻變成大規模的地方補助和選舉利益交換。這種舉債方式被質疑違反預算法,根本就是把國家資源私有化,用納稅人的錢買政治忠誠和選票。 如果一個立委可以把國家預算當成自己選區的「政治提款卡」,那其他地方勢必有樣學樣,中央政府就沒辦法以公共利益為核心分配資源,只能在地方政治壓力下,不斷淪為補助和特定勢力交易的工具。當預算不再服務國家戰略,而只是用來鞏固個人勢力時,受害的就是全體台灣人民。 「窮花蓮、富崐萁」已經是很多花蓮人的共同感受,如果現在不處理,讓傅崐萁把這套模式複製到中央,我們就要面對「窮台灣、富崐萁」的局面。國家不該成為某個政治人物的提款機,民主機制也不該被人利用來操控資源、綁架制度。 這次罷免行動,對花蓮人來說是一次覺醒,對台灣人來說是對抗腐敗、守護民主的試煉。如果讓傅崐萁繼續擴權,未來更多預算不會用來修橋鋪路,而是用來鋪陳權力的延伸。現在不罷免,以後就更難回頭了。 胡仁順問得很對:「不罷你罷誰?」這不是情緒性的發洩,而是台灣公民面對政治腐化時最基本的民主防衛。民主制度不是讓政治人物發財的管道,而是讓人民過好日子的工具。現在,該是時候把不適任的人請出我們的公共體制了。 作者:林政武

「萬元黨」除了大撒幣,還會有甚麼花招 ?

「萬元黨」除了大撒幣,當然會有其他花招。招術會推陳佈新,花樣百出,令人民眼花瞭亂!因為他們這樣做,可以大舉收獲政治利益,而不必負政治責任,何樂而不為 ? 「萬元黨」立法院的其它花招?例如說,新的錢坑法案、計對特殊行業、地區、和對「萬元黨」一向友好的選民、政治同路人,後頭大老板交待事項,當然要巧妙立法,名正而言順,美其名為人民的利益和福利著想,不支持他們的法案就是和人民「對幹」! 許多人都知道:經濟學的第一要義,財富是稀有的,而且擁有行政權來支配財富分配的政府,是不會「創造財富」的。因此政府用「財政政策」(fiscal policy )來經營現有的有限財富,以促進經濟發展、增加人民就業機會、福利的支出,更要審時度勢,小心翼翼。成本效益( cost effective )和風險更是執政者必須考慮的首要條件。 行政權是要對政策成敗負責和被追究的;而擁有立法權的立法委員的唯一考慮,是要和選民維持超好關係,因此可以大力撒幣,不顧經濟後果,美其名為「福國利民」:兩者有顯著的不同。如果某些不稱職的立委,人民對其「仇恨值」高,卻可躲在「人民利益」的籍口下,以萬元大撒幣,躲避「被罷免」的危險,台灣人民該做何想? 例如說,中華民國公民會在意領到可以飽餐一頓的萬元自助餐,All you can eat,而不會思索萬元累積下來,可以建造八艘海鯤號潛艇,來保衛中華民國的海彊 ? 這些立法院可能的弊端,足以說明立法院( 國會 )只能有「預算審查權」,而不能有「預算創造權」的理由。立法委員有開會期間的「言論保護權」,不能被追究,眼前「萬元黨」的大撒幣,正在意圖破壞和超越憲法權力平衡的綱紀:「萬元黨」不是擁有預算權的行政機關,他們只能減少預算,而不能任意增加新的預算項目。 「萬元黨」難道不明白這些憲政網領?他們妖言惑眾,顛倒是非,你我不得不懷疑他們是明知故犯。如果他們只是害怕私人利益受損,政治前途受的致命的打擊,狗急跳牆,團進團退,不得不然,沒有其它深沈、陰暗的企圖,你我小公民們倒是可以給予「同情性的了解」,與人為善嗎 ? 台北政治達人間,倒是流傳一種陰謀論:這可不是「廟小妖風大」的問題,而是「大陰謀」的第一步:若任其循序漸進,接下來就是打砸、打爛,越亂越好,革命形勢越好!那麼事件就會是很大條了! 你我小公民們可不能輕忽「大罷免」所提供的歷史性機緣:它若大成功,必然會開始清除數十年來歷史所殘留的邪𤫊。「民主民團」的努力才會中流砥柱,破此反歷史的旋渦和暗流。因此,你我小民們可需要「思想武裝」,台灣的自由民主的命脈,才會長存 ! 作者: 張𧗽

朱立倫「普發現金」的謊言 !

國民黨主席朱立倫近日拋出一個看似「國際接軌」的說法,聲稱「全球都在用普發現金來對抗通膨與經濟低迷」,並舉韓國與新加坡為例,企圖為在野黨聯手強推的「全民普發一萬元」政策背書。然而,這番說詞不僅是對國際經濟政策的嚴重誤讀,更是一場精心包裝的政治謊言。 首先,南韓確實在7月21日開始發放現金,這是南韓面對「經濟連續四季接近零成長」的救急措施,試問,台灣的經濟現況是如此慘澹嗎?更關鍵的是,南韓的發放現金政策是由執政黨政府主動提出,經過國會審查批准的正常預算程序。這與台灣在野黨透過掌控的國會,無視執政黨政府實際施政需求,強行通過普發現金的政治操作有著天壤之別。在野黨試圖掏空國庫、挽救大罷免選情,救急的只有自己的立委席次。 筆者建議民進黨政府,在野黨如此在意抗通膨與經濟低迷,何不敦請立法院共體時艱,將自家的業務費刪至一元,立委諸公這三個月(六至八月)無端延會衍生而來的出席費與津貼分毫不取,午餐不但不吃麥當勞,便當配菜更只剩一顆滷蛋,相信在野黨一定會樂為人民表率。 其次,新加坡的消費稅補助券(現金補助)早在2012年就開始實施,這是行之有年的社會福利政策,竟然被朱立倫拿來包裝成呼應其對抗通膨與經濟低迷的「新」措施,這種移花接木的手法,一如國民黨過去造假的本質,為了政治利益,可以不擇手段扭曲事實的原貌。 新加坡這項政策的設計精細,針對不同收入階層、年齡層、住屋年值等條件,提供差異化的補助金額,是一套成熟的社會保障制度,國民黨想學就好好學,不要只知其一、不知其二。 最後,國民黨與民眾黨聯手推動的普發現金政策,一方面慷國庫之慨,用民眾的納稅錢救大罷免選情;另一方面卻堅持刪除撥補台電的預算,讓電價失控上漲,最終還是要民眾承擔後果。 這種「短期甜頭換長期痛苦」的政治操作,用一萬元現金來欺騙民眾,聲稱足夠支付「未來四年」的電費漲價。這種荒謬的數字遊戲,不僅缺乏基本的經濟常識,不但是對民眾智慧的侮辱,更代表國民黨只想癱瘓台灣運作的現況,絲毫沒有想要再度執政、為了台灣好的共好思維。 作者:秦靖

Recent Posts

從「窮花蓮、富崐萁」到「窮台灣、富崐萁」

從「窮花蓮、富崐萁」到「窮台灣、富崐萁」

最近傅崐萁的罷免案進入關鍵階段,從縣府活動出現反罷免扇子,到縣長徐榛蔚公開替老公站台,還有那個AB版邀請卡的爭議,這些事情讓大家開始思考一個問題:傅崐萁在花蓮玩的那套,現在是不是要搬到中央來了? [...]

More Info
濫發現金與反罷動員:從全民普樂走向財政危機

濫發現金與反罷動員:從全民普樂走向財政危機

近年來,台灣經濟表現優異,因此增加不少稅收,故蔡政府時代有「普發現金」政策,同時振興因疫情蕭條的其他產業,達成「共享經濟成果」、「照顧全民」目標。這種政策本是利民之舉,若無一合理機制監督發放數量、發放標準,恐怕成為某黨某人的助選工具,畢竟「普樂現象」養成全民由奢入儉難,一旦普發現金成為常態,遇到財政荒年試問國庫受得了無理的折騰嗎? [...]

More Info
「萬元黨」除了大撒幣,還會有甚麼花招 ?

「萬元黨」除了大撒幣,還會有甚麼花招 ?

「萬元黨」除了大撒幣,當然會有其他花招。招術會推陳佈新,花樣百出,令人民眼花瞭亂!因為他們這樣做,可以大舉收獲政治利益,而不必負政治責任,何樂而不為 ? 「萬元黨」立法院的其它花招?例如說,新的錢坑法案、計對特殊行業、地區、和對「萬元黨」一向友好的選民、政治同路人,後頭大老板交待事項,當然要巧妙立法,名正而言順,美其名為人民的利益和福利著想,不支持他們的法案就是和人民「對幹」! [...]

More Info
朱立倫「普發現金」的謊言 !

朱立倫「普發現金」的謊言 !

國民黨主席朱立倫近日拋出一個看似「國際接軌」的說法,聲稱「全球都在用普發現金來對抗通膨與經濟低迷」,並舉韓國與新加坡為例,企圖為在野黨聯手強推的「全民普發一萬元」政策背書。然而,這番說詞不僅是對國際經濟政策的嚴重誤讀,更是一場精心包裝的政治謊言。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way