遲至年終，在藍營及相關「友中」人士密集走訪兩岸，於近幾日於台北本地舉辦雙城論壇。這場論壇有別過去數屆和諧氣氛，隱藏幾分懷疑氛圍，除了中共十分不滿親美的賴總統之外，主辦方蔣萬安市長以及目前國民黨中央對兩岸態度，在中共當權者眼中是「留校察看」，尤其是對主辦的蔣萬安，並無談及支持兩岸統一，對此保留曖昧態度，畢竟蔣市長有連任壓力甚至意在未來大位，顧於全台灣民意。
雙城論壇在近十年來，由於綠營連續執政，維持一貫不承認九二共識，意味著台灣無法在模糊空間中，被解釋成是中華人民共和國，這個唯一代表中國的國家及其中央政府。因此，對岸片面中止一切互動，雙城論被寄予厚望，卻因背後政治人物的算計，淪為中國統戰樣板戲。如果論壇僅具象徵性意義，尚對我國內政無嚴重影響，但根據媒體報道，上海市副市長華源在當天雙城論壇致詞時表示，「兩岸同胞從來都是一家人」除了藉機進行政治宣傳外，更甚者，上海市副市長華源提及上海訂立的惠台政策，其中對於台灣旅遊業者最關心的陸客開放問題，其提及「上海方面將積極推動上海居民赴台團隊遊，旅遊路線一定會包含台北市」，該頓時引起台下掌聲如雷。
以上情形不免引人憂心忡忡。第一，當前陸委會授權海基會，代為行使有關兩岸交流事務，包含商務、人群往來也包含部分政治協商，這是源自李登輝總統時代，與對岸進行互動的平台，因雙方互不承認彼此，處在特殊關係以此為折衷方式進行實質互動。然而，觀察藍營人士對陸委會以主觀認定其陷入癱瘓，不理會、不接觸、不妥協綠營主政的陸委會，因綠營不承認他們賴以為神的九二共識神主牌，卻忽略中美新冷戰的新趨勢。隨著不具法律效力的雙城論壇，於其中竟可私相授受，在無國安、陸委會或中央部門與力下，萬一按照以上有條件開放，一來架空陸委會應有功能，再次淪為國共兩黨暗盤交易，縱使承認國共間交流，但是否有效緩解中國武力威嚇尚未確定。記得蔣市長在宴會上引用瓊瑤名言，抒發兩岸和平、不求戰的心情，然而從當下兩岸交流情形、緊張程度，皆為對岸拿捏，立於天朝上國施捨藩屬的高度。
第二，目前中國對台手段，蓋以經濟制裁方式最能立竿見影，此次祭出限地限時限對象的陸客參訪，縱使中央力主台灣觀光國際化，但從業者及股市反應，仍沉迷陸客紅利。陸客所以訪台，不因台灣當前觀光競爭強於他國，我國業者不求長期經營環境、觀光資源，只求大量陸客霍金如土，然陸客所以來台，乃政策鼓勵，情感上視作台灣為版圖未竟之地，實非因台灣觀光獨具優勢，反而國內旅遊不振，恐是我國政府及民間企業須檢討努力之處。
我們雖然希望兩岸和平發展，但如果是犧牲主權以及使我國產業如觀光業等，擺脫不了陸客市場，這恐怕不是對等的自由貿易關係，是將經濟行為武器化，尤其中美貿易對抗，熱戰無法進行下，用經濟、政治、心理與威嚇方式，仍是對岸分化我國內部首選。故雙城論壇不再限於字面意義，是涉及統戰、間接制台或是扶植島內與力者的平台。
作者 / 風林火山
