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「挾論壇令中央」?雙城論壇是地下陸委會嗎?

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遲至年終,在藍營及相關「友中」人士密集走訪兩岸,於近幾日於台北本地舉辦雙城論壇。這場論壇有別過去數屆和諧氣氛,隱藏幾分懷疑氛圍,除了中共十分不滿親美的賴總統之外,主辦方蔣萬安市長以及目前國民黨中央對兩岸態度,在中共當權者眼中是「留校察看」,尤其是對主辦的蔣萬安,並無談及支持兩岸統一,對此保留曖昧態度,畢竟蔣市長有連任壓力甚至意在未來大位,顧於全台灣民意。

       雙城論壇在近十年來,由於綠營連續執政,維持一貫不承認九二共識,意味著台灣無法在模糊空間中,被解釋成是中華人民共和國,這個唯一代表中國的國家及其中央政府。因此,對岸片面中止一切互動,雙城論被寄予厚望,卻因背後政治人物的算計,淪為中國統戰樣板戲。如果論壇僅具象徵性意義,尚對我國內政無嚴重影響,但根據媒體報道,上海市副市長華源在當天雙城論壇致詞時表示,「兩岸同胞從來都是一家人」除了藉機進行政治宣傳外,更甚者,上海市副市長華源提及上海訂立的惠台政策,其中對於台灣旅遊業者最關心的陸客開放問題,其提及「上海方面將積極推動上海居民赴台團隊遊,旅遊路線一定會包含台北市」,該頓時引起台下掌聲如雷。

       以上情形不免引人憂心忡忡。第一,當前陸委會授權海基會,代為行使有關兩岸交流事務,包含商務、人群往來也包含部分政治協商,這是源自李登輝總統時代,與對岸進行互動的平台,因雙方互不承認彼此,處在特殊關係以此為折衷方式進行實質互動。然而,觀察藍營人士對陸委會以主觀認定其陷入癱瘓,不理會、不接觸、不妥協綠營主政的陸委會,因綠營不承認他們賴以為神的九二共識神主牌,卻忽略中美新冷戰的新趨勢。隨著不具法律效力的雙城論壇,於其中竟可私相授受,在無國安、陸委會或中央部門與力下,萬一按照以上有條件開放,一來架空陸委會應有功能,再次淪為國共兩黨暗盤交易,縱使承認國共間交流,但是否有效緩解中國武力威嚇尚未確定。記得蔣市長在宴會上引用瓊瑤名言,抒發兩岸和平、不求戰的心情,然而從當下兩岸交流情形、緊張程度,皆為對岸拿捏,立於天朝上國施捨藩屬的高度。

        第二,目前中國對台手段,蓋以經濟制裁方式最能立竿見影,此次祭出限地限時限對象的陸客參訪,縱使中央力主台灣觀光國際化,但從業者及股市反應,仍沉迷陸客紅利。陸客所以訪台,不因台灣當前觀光競爭強於他國,我國業者不求長期經營環境、觀光資源,只求大量陸客霍金如土,然陸客所以來台,乃政策鼓勵,情感上視作台灣為版圖未竟之地,實非因台灣觀光獨具優勢,反而國內旅遊不振,恐是我國政府及民間企業須檢討努力之處。

       我們雖然希望兩岸和平發展,但如果是犧牲主權以及使我國產業如觀光業等,擺脫不了陸客市場,這恐怕不是對等的自由貿易關係,是將經濟行為武器化,尤其中美貿易對抗,熱戰無法進行下,用經濟、政治、心理與威嚇方式,仍是對岸分化我國內部首選。故雙城論壇不再限於字面意義,是涉及統戰、間接制台或是扶植島內與力者的平台。

作者 / 風林火山

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2024-12-20 風林火山

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