回顧美國自二次大戰以來，所以能稱霸半壁世界，可以從一句流傳已久的名言：「 誰掌握石油就掌握所有國家，誰掌握貨幣就掌握全世界，誰掌握糧食就掌握全人類」我們姑且不論是否為季辛吉本人說出，但從美國二戰後的國策，皆十分重視石油、美元以及糧食產量與銷售市場，甚至為此在中東引起數十年戰爭。然而，筆者有不同看法，觀察自從1980年底以來，美國進行經濟改革、拖垮蘇聯以來，乃至於歐巴馬時代重返亞太、圍堵中國以及拜登科技戰爭，美國霸權其實依靠駐外美軍、上游技術擴散以及遍佈世界的盟邦支持。
無獨有偶，從近年來美軍逐漸撤退中東戰場，企圖以外交或有限武力、經濟援助來威嚇中東反美勢力；亦不直接投入烏克蘭戰場，並將戰場限縮，顯見能源、糧食以及中東戰略地位已非美國核心利益。故隨著資本全球化、科技新突破，與盟國產業間依賴更顯重要。甚至我們大膽假設，其實美國二戰後崛起並非依靠糧食、石油及美元，實質是美軍、技術與謀國。筆者認為有以下原因。
第一，美國在二戰參戰乃至於戰後馬歇爾機會，使其增加不少鐵盟，這些盟邦即可與美國經濟產生互補依賴，也可提供國際政治支持。
第二，因為上述盟國需要美國武力覆蓋網，多半提供美軍駐軍，使得美國可將武力投射至全球，形成威懾力，維繫美國霸權形象，有利美債發行、投資人信任美國環境
第三，美國十分重視技術保護，以科技業為例，其企業專於上游設計，將代工生產交由其他國家廠商，形成互補關係，使得美國廠商成本降低。換言之，從以上美國霸權維持體系，我們可簡單歸納一個簡單因果關係，即美國與盟邦基於同盟關係，部分國家有美軍，無論是戰略或經濟考量，皆形成安全依賴，降低被駐紮國國防開銷，有此安全環境美國廠商再技術轉移至盟國，產生水平整合，維繫美國商貿稱霸全球關鍵。
因此，盟邦與美國的合作是構成美國在次偉大的關鍵。尤其1980年代雷根經濟學，鼓勵產業對外設廠，降低生產成本並將產品銷售全球，故使得全體美國財富增加，渡過那時美國財政危機。
如今，與雷根同為共和黨、以雷根作為傚法對象的川普，竟然走向相反道路，我們不難發現盟邦、美軍、技術這三種因素，又以盟邦合作最關鍵。與其說盟國占美國便宜，應該繳保護費，不如說盟國與美國共榮，使其坐穩世界首強地位。
我們不難看出，日本、韓國、台灣正是受惠這套體系，並且與美國繁榮綁定，這種互利共生的體系，卻因美國內部高度資本分化，帶來貧富差距，以及數次金融危機帶來寬鬆貨幣政策都諸多因素造成通膨嚴重，使美國人產生質疑。再加上失業率，川普竟將矛頭指向他國搶走美國工作計畫，忽略經濟成本問題。無論其言行是否為選舉語言，然從其只追求快速、短期數據成長，無疑自欺欺人。惟從長期看，這套以技術、美軍及盟國在政經上協助的體制，方構成讓美國偉大的「三本柱」。
東亞的日、韓、台灣與美國利害交織層面是橫跨戰略、外交、產業等區域合作。更甚者，有21世紀石油美稱的「半導體」，其功用以遠勝於石油，甚至是糧食及美元。因此，美國有識幕僚應提供川普正確觀念，僅有維持東亞盟國，方能在外在壓制中國挑戰、內在溫和改革經濟困境，而非一致靠向單邊主義。
作者 / 劍藏鋒
