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烏克蘭、台灣、以色列誰更該得到優先支持?

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近日歐美國家政界、輿論及學術界在內的主流社會,開始激辯一個議題,那就是已經陷入苦戰的烏克蘭和以色列、正在面臨中國灰色地帶戰略壓迫的台灣,這三個國家,那一個才值得優先支持?

美國耶魯大學在月前舉辦了一場題目為「美國應該優先考量台灣,而非烏克蘭」(The US should prioritize Taiwan over Ukraine)的政策辯論會,美國前國防部副助理部長柯伯吉(Elbridge Colby)跟耶魯大學歷史學家史奈德(Timothy Snyder)擔任正反兩方,柯伯吉主張美國應將力量集中對應中國擴張,而史奈德主張烏克蘭戰爭是燃眉之急,應該更優先支持烏克蘭。這場辯論會被認為是共和黨跟民主黨在未來對外政策的交鋒。

與之同時,苦於哈瑪斯以人質和加薩民眾為「人盾」而綁手綁腳的以色列,在4月13日遭到伊朗以報復革命衛隊高層被炸死為由,發射超過三百架無人機和飛彈空襲。

面對這三場地緣區域衝突的白熱化、甚至升級,讓歐美國家、日本等自由世界深感棘手,不僅是俄國、伊朗、北韓及中國正在透過這幾場衝突重新靠攏,而支持烏克蘭跟以色列與否在歐美國家引發的民意兩極對立,特別是以色列跟哈瑪斯的衝突讓伊斯蘭世界和反西方意識當道的第三世界國家合流,並且得到中俄的策應,目前仍然是拜登總統在內的歐美國家領袖苦於應付的戰略挑戰。

如果以立即的威脅性來看,烏克蘭、以色列的排名無疑是比台灣更急迫,然而在國際實質的支持上,台灣卻是敬陪末座的,因為烏克蘭、以色列都是聯合國會員國,而台灣則不是;當烏克蘭、以色列在面臨俄國、伊朗的直接攻擊時,得到歐美國家甚至親西方的阿拉伯國家及第三世界國家的直接間接支持,面臨中國武力威脅的台灣,卻只能得到美日的間接支持,跟若干歐洲國家更不明確的「口頭關心,這點也的確影響到台灣內部的民心士氣,甚至給馬英九這樣附和中國共產黨的政治人物從中操弄的空間,台灣看似比烏克蘭、以色列太平,實際上卻比烏克蘭、以色列更孤立。

烏克蘭、台灣、以色列誰更該得到支援?這一點不應該採取零和遊戲式的選擇,此刻包括歐美國家、日本在內的自由世界在支持烏克蘭、台灣、以色列上應該進行磋商,協調出優先順序,並且各自整備國防能量,對內爭取不同光譜政治陣營的團結,對外爭取非西方國家的支持,達到統整戰略目標和資源的成效。

自由世界對於烏克蘭、以色列應給予必要的軍援、外交支持跟情報支援,至於台灣,除了必要的外交支持跟情報支援,透過技術合作跟授權製造讓台灣得以大量生產所需的武器、擴大協訓、交流的縱深使台灣軍隊脫胎換骨,都是應該持續落實的方向。

至於烏克蘭、台灣、以色列也有自己的功課要作,烏克蘭要強化自身的治理能力、團結民意說服自由世界持續增援;以色列要思考透過政治解決策略釜底抽薪的瓦解伊斯蘭極端主義的威脅、爭取跟巴勒斯坦在內的阿拉伯國家持續和解,以抗衡伊朗伊斯蘭政權的代理人戰爭;至於台灣,要深化國防改革、凝聚民意作好一切必要的準備。

烏克蘭、台灣、以色列這三個國家在各自面對地緣政治挑戰的經驗上,無論是軍事、認知作戰、民防、社會軔性等層面,也有三方進行交流、對話的可能性,這樣的交流、對話應該持續擴大。

面對俄國、伊朗、北韓及中國這些嘗試顛覆目前國際秩序的勢力,自由世界必須更團結、作好更多準備,支持並時時直諫作為第一線的烏克蘭、台灣、以色列「做對的事」,讓這三個國家得以撐過最艱難的時刻,進而挫敗中國等國的野心。

作者:洄瀾客

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2024-04-20 洄瀾客

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