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任人唯親是分崩離析的前兆:論臺北市青年局長的政治酬庸

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基於臺北市人口結構日益偏向高齡化,45歲之青壯年在臺北面臨工作、住房、教育等困境,將臺北市青年諮詢委員會整合轉型成立青年局,以單一行政機關之青年局型態來回應民眾需求。青年局的成立是蔣萬安競選臺北市長時的競選政見之一,從先前的新聞報導得知市長不斷地覓才,青年局長人選鎖定45歲以下、具國際發展專長經驗來帶領青年局發展相關業務。臺北市作為全臺灣政經文教的首善之區,要尋覓具有國際連結能力的優秀人才比比皆是,蔣萬安市長為何會挑國民黨曾經的青年樣版人物-殷瑋(簡稱:殷氏),難道沒有更適合的人選嗎?確實是耐人尋味,從殷氏過往的從政資歷難免會被質疑是酬庸。

殷氏在學生時期以愛好打辯論,但申論時經常以喃喃自語著稱,殷氏的演說、論述、撰稿能力常被辯論圈人士評論為沒有亮點缺乏人味。然而,最大的癥結仍是殷氏究竟有無政務領導的能力?殷氏並不是沒有被國民黨栽培過,馬英九擔任黨主席時指派殷氏擔任國民黨青年團執行長,結果是讓青年團變成辦辯論賽事及青年內訌出走的大本營。此外,殷氏確實有兩次留學於英國、澳洲的紀錄,到底有無取得博士學位也說不清楚,網路可公開查證顯示殷瑋僅有英國威爾斯大學碩士學位,貌似英國留學遇到瓶頸、澳洲更似乎是遊學打工,甚至有閒情逸致上對岸的綜藝節目。若真要比較國際經驗及實踐居住正義,蔣萬安市長難道不知時代力量的王寶萱,是比殷瑋更出色的人選。

目前三黨市議會仍不乏臺北市議員質疑殷氏是否適合擔任青年局長,從網路平台及社群輿論長年批評殷氏具有內臣特質,其實對批踢踢實業坊(ptt.cc)的政治明星也不宜苛責。作為網路平台具有流量的政治明星,殷氏不願意從國家考試成為公務人員途徑,抑或擁有博士教職成為學而優則仕的典範,走黨務系統一路隨老闆更迭也是一種從政人生。尤甚,民選首長難免會任人為親,殷瑋從進入臺北市政府就爭議不斷,人事方面的內鬥負面新聞源源不絕,殷氏一旦成為北市府青年局長,畢竟是要領導一個市政部門,就不能躲在幕後或給政敵放暗槍,該堂堂正正地接受議員監督及廣大市民的指教,臺北市民檢視殷氏是否具備政務領導成色就在此刻,預料青年局長會是市議會質詢及攻防的焦點。

       蔣萬安臺北市府小內閣上任一年有餘,部分政務機關任用太年輕沒經驗的首長常被詬病,上一任的柯文哲市長亦復如是,這些外行領導內行的酬庸政務官不僅不熟悉局處內部業務,在市議會被質詢時也常被批的體無完膚,打擊市府文官的士氣,市府公務員申請調離臺北市政府的傳聞從未斷過。職此,筆者也想提供未來臺北市青年局長未來施政用人三項建言:首先,尊重市府及青年局的常任文官,文官畢竟是經過國考洗禮,能處理國際發展公務員的專業可能更甚於局長;再者,青年局服務對象主體是臺北市45歲以下之青壯年,少辦務虛的辯論或徵文比賽,啃好國際連結及青年發展的硬骨頭;最後,莫把黨派人馬引入青年局酬庸,這或許是其他地方政府青年局的通病,但北市青年局仍不宜過早成為國民黨青年團或辯論圈人士的窩居地。

作者:林士清

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