最近，立法院已經開議，施政總質詢與委員會的業務質詢即將開始，新一屆國會藍綠白三黨不過半，已有許多立委為了鎂光燈開始不惜偏鋒問政，甚至問出與國會殿堂無關的私人問題，或是涉及憲政定位的錯誤認知等，都讓國會的綜藝化問題再度浮上檯面。然而，對於民主國家而言，國會是國家最高民意機關，言行都攸關國會的長遠格局，若未來國會地位越來越低，很可能造成行政立法的角力失衡，甚至衝擊民主的長遠發展。
立法院作為我國最高民意機關，依靠的不只是憲法保障，更重要的是透過專業問政，來形成國會殿堂的格局，讓行政部門受到有效監督，而能夠更用心施政。以美國來說，美國國會地位之隆重，相信是世界民主國家的典範，國會議員的權力甚至可以決定世界各國的政治走向、區域和平等等，從經濟到軍事都有舉足輕重的影響力。專欄作家李濠仲專欄最近提出：立法院需要刺蝟或狐狸，不需要聲量王，內文就參考了美國國會議員的問政風格，發現能夠刺蝟型議員的貢獻才更高，因為他們能夠深耕一個議題，真正去改變政策走向，或是為人民帶來實質的貢獻。相較之下，在台灣的國會似乎已經迷失在聲量數字中，忘記自己所屬，甚至進到立法院就拋下自己曾有的專業。
例如國民黨不分區立委，曾經是NCC委員也是法律專家，且其專長就是憲政體制與憲法，說對於立法行政的角色定位不懂，甚至理解為上對下，具有帝王思維的封建概念，便令人咋舌。我相信，縱使有許多國會議員心中對於行政部門認定是上下關係，但這也不能形諸文字，更不能因為自認上對下就要求對方聽命行事。否則此例一開，未來各縣市議會是否也能以上下關係，要求地方政府對於議會要求照單收。或許學界待久了，認為教授與外界都是上下關係，但國會不是學術界，來這邊心態要改，要用專業問政來服人、問出重點。
另一方面，民眾黨等人從國會開議以來，每天都是內部人事內鬥的新聞上檯面，甚至柯主席乾脆自己來立法院親自接受鎂光燈，以此來維持聲量而遭外界譏為寄生國會。這背後也有一個遠因，就在於民眾黨根本看不起國會，自認國會資源可以做各種用途，因此貪圖國會之便，而不願意紮實發展政黨。立法院本來就該是一個反應民意的地方，而不是讓政黨生存蹭飯之處，國會格調前有藍營搞不清楚身分、後有民眾黨的寄生拉低層次，國會發展前景難以樂觀。
這唯一解方也只能有賴國會自律，自律的方法唯有院長主持一途。過去馬王政爭，各界對於王金平的調和鼎鼐能力給予肯定，自然對於行政權恣意插手國會感到無法容忍。但如今院長韓國瑜，能力難以並論，國會如今又亂象叢生，盼望國會議員們能夠自律，讓行政立法關係不要長期發展失衡。
作者：慎之
