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從空飄氣球與越界快艇翻覆事件,看中國對台灰色作戰

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對於中國當局的涉台各相關部門來說,最近這半年多的表現,簡直可以說是「偷雞不著蝕把米」,在各級黨政當局財源逐漸枯涸、債務危機隨之檯面化的情況下,仍然能夠動支大量有形及無形的資源,以在2024年年初所舉行的中華民國總統.立委大選當中,試圖影響台灣選民的投票意向,只是中國當局所取得的戰果,卻也並沒有完全符合其原有的期待,只在立法院取得了3黨不過半、以及民進黨喪失第1大黨地位的成果,卻未能使受其扶植的藍白2黨代理人,完遂其入主總統府的目標。

然而,在習近平政權仍未放棄以武力侵犯,達成其所謂國家統一目標的前提下,即使整體而言再度鎩羽而歸,但對台工作仍然必須推進下去,只是,在中國經濟已陷入結構危機,可預見的未來,都看不到好轉的期望的大背景下,中國當局要如何運用持續緊縮的錢袋,將之更有效地用在對台工作的刀口上,也因此成為新且迫切的問題。

於是,對中國擾襲台灣相關動向稍有觀察的台灣人,可以從近期中國當局的對台擾襲動態中,觀察出以下幾個新的趨勢:

1.空飄間諜氣球的出沒頻率與數量,有明顯增加的趨勢。

以上個月1月為例,中國共計施放57具空飄氣球進入台灣空域,其中甚至不乏單日施放5~6具的情況;進入2月後,中國解放軍軍機及軍艦擾襲台灣週邊海空域的情況,雖然隨著台灣與中國各自漸次進入春節假期,而一度有稍微緩和、機艦擾襲數量各下降到個位數的跡象,直到台灣春節連假結束後,才又開始恢復到平日的作業模式,但,在空飄氣球方面,卻有變本加厲的趨勢,其中僅在9日除夕、以及10日大年初一這2天單日,中國當局施放、飛經台灣上空,而遭中華民國空軍偵知的空飄氣球,據統計就各有8具之多,創下單日施放數的新高。

2.擾襲外島近海,測試外島海巡及國軍防備,甚至是刻意製造事端、以作為其後借題發揮素材的狀況,有重新死灰復燃的態勢。

去年2023年,中國當局不僅在擾襲台灣週邊空域中,派出正規軍所屬的大型無人機,偵察台灣東南部沿海機敏設施,並測試台灣空防應處能力,也曾多次以小型民用無人機,從該國福建沿海,向中華民國政府實控的福建省金門及連江2縣飛去,以測試中華民國國軍外島守備部隊的應處能力,因此引發相當風波。

本月14日,1艘無船名、無船舶證書,更無船籍港登記的中國籍快艇,入侵中華民國政府所實際控制的金門週邊禁止越界水域內,據傳係從事捕魚活動的案件,可以說是中國官民過去對台灣碰瓷方式的死灰復燃,該艘快艇遭中華民國海巡署巡防艇發現後,該艇採取蛇行方式,試圖規避海巡人員登船臨檢,詎料該艘快艇賊星該敗,不僅規避不及、艇身翻覆,進而導致快艇上4人2死2傷;而中國當局更把本案當作輿論操作的素材,在國台辦朱姓發言人指責我方海巡執法不當的同時,更一度放任該國網民在網路上群情沸騰,直到15日稍後才終於介入維穩,使話題快速冷卻下來。

以中國近2年內財政惡化速度之快,對於該國當局國企員工、公教及軍警,特別是薪俸、及職位的影響,已經從地方基層逐漸波及到該國央企及中央公務員,甚至連解放軍的軍費也開始受到影響的情況來看,長期在台灣週邊海域的4個點各維持1艘巡防艦,並幾近無休地對台灣從事每天數十架/航次的機艦擾襲,所累積的維修及油料等開銷,對預算吃緊的中國解放軍而言,是逐漸有感起來的壓力,相形之下,空飄間諜氣球不只能累積台灣與其週邊的大氣、風向及地理圖資等資料,將來若台海有事,也會成為中國前進躍出的偵察工具,可以說是比機艦更加廉宜的選擇,至於快艇擾襲我方實控海域、並趁機生事的操作法,平時可以消耗我方海巡及守軍的精神、使其疲於奔命,若有需要,甚至可以進一步作為引燃中國侵略口實的張本,又是台灣不能不防的新型態灰色地帶作戰。

作者:吳哲文

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陳亭妃參選台南市長:台南400年首位女性市長的歷史任務與七大政見

陳亭妃投入台南市長選戰,最大的歷史意義,不只是民進黨在黃偉哲任期後的接班安排,更在於她若當選,將成為「台南400年第一位女性市長」。民進黨已於2026年1月公布台南市長初選民調結果,由陳亭妃勝出,代表民進黨迎戰國民黨謝龍介;她目前是台南出身的立法委員,並曾任3屆台南市議員、5屆立法委員,政治歷程長期建立在地方經營與中央問政的雙軌經驗上。 因此,陳亭妃這場選戰的歷史任務,其實有兩層。第一層,是在台南這個民進黨長期執政、同時也是台灣歷史最厚重的城市之一,回答「接班不只是延續,而是如何升級」的問題。第二層,則是把女性政治領導推進到台南市政核心,讓「首位女市長」不只是象徵突破,而是結合治理能力、產業布局與地方平衡的實際工程。她在初選過程中主打自己多年深耕台南、熟悉基層需求,並以一套持續調整8年的市政白皮書作為競選主軸。 從政見內容來看,陳亭妃最核心的主張,是用「點、線、面」架構推動台南未來發展,並整理成七大願景。第一,是「一個大台南」,強調溪北與溪南的整體串聯,不讓城市資源只集中在單一區塊。第二,是「光榮台南」,意在把台南的文化、歷史與城市品牌重新整合成可被看見的競爭力。第三,是她最常被提及的「科技三軸」,把後壁花卉產業園區、台南科學園區與沙崙綠能園區串成完整科技走廊,並主張南科四期落腳沙崙,讓沙崙不只承載綠能,更進一步成為AI運算中心。 第四項政見,聚焦農漁產業的通路與風險治理。她主張台南一年四季都有農漁產品,市府不能只停留在生產端,而要協助從國內到國外的銷售通路,同時建立更完整的災損SOP,降低農漁民在極端氣候與市場波動中的風險。第五,是觀光軸線重整,提出大新營都會、曾文南科、濱海藍線、山城與府城等五大觀光軸,希望把台南觀光從單點景點升級為區域路線。這種設計的目的,是讓觀光收益不只停留在市中心,也能向周邊行政區外溢。 第六,是社福與青年政策。陳亭妃提出「福利6都」方向,內容包括育兒津貼加碼以及成立青年局,希望把少子化、青年就業與城市留才放進同一個治理框架。第七,則是交通系統的全面調整,也就是她所說的「交通七彩行」:從四橫三縱的公共路網大調整出發,涵蓋捷運環狀、鐵路地下化與立體化、自行車道等,試圖回應台南長期被討論的通勤、區域連結與公共運輸不足問題。 如果把這些政見放在一起看,陳亭妃競選台南市長的主軸,其實很明確:不是只談傳統政治語言,而是把台南定位成一座同時能處理科技升級、城鄉平衡、青年留才、農漁轉型與交通整合的城市。她要完成的歷史任務,也不是單純「成為第一位女性市長」而已,而是要證明台南下一階段的治理,可以從過去的政黨優勢,真正轉化成新的產業與生活秩序。如果這套論述能說服選民,陳亭妃的選戰就不只是一次地方首長競逐,而會被視為台南下一個世代方向的定義之戰。 作者:千水默內

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