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2024年與其後,台灣即將面對的外部挑戰

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2024年中華民國總統.立委大選的結果,由於民進黨籍的賴清德,僅以略為超過4成的得票率當選總統,而立法院不僅呈現三黨不過半態勢,加總後席次過半的藍白2在野黨,又在不在籍投票等議題虎視眈眈,同時也伺機尋找各種機會,試圖從蔡賴2政府的交接過渡期開始,阻撓民進黨政府的正常施政,可以說為台灣未來的政局發展,帶來更多不確定的因素。身為總統當選人的賴清德,在一方面必須應對在野勢力挑戰的同時,也必須重新盤點蔡英文總統8年的正面及負面後果,並以此為基礎,從內到外地重新擘畫真正對台灣有益、特別是台灣有迫切需求,從經濟、民生到國防安保在內的各項政策,可以說處境並不算輕鬆。

但,光是從對台灣有一定影響力的中、日、美這3國,各自當前、以及可預見的未來內所即將面對的各種情況來看,台灣未來幾年之內所即將面對的外部挑戰,恐怕也有一定的險峻度。

以中國而言,中國正在陷入自1979年正式進入所謂改革開放時期以來,影響範圍既廣又深的一次全面性經濟危機,人口紅利提前耗竭,包含基礎建設、房地產及製造業在內的國內投資全面熄火;出口方面,也因為中國逐漸被西方主流國家割出供應鏈、以及墨西哥與印度等新興加工出口國加入競爭,而逐漸喪失強勢出口國地位,進而喪失賺取美元等外匯的能力、並使得中國就業市場連帶萎縮;就業不好、內需不振,加上先前中國社會從醫療、教育到房地產為一般民眾帶來的重擔,以及武漢肺炎疫情的補刀,中國內需消費市場已經冷凍;而在出口、內需與投資全面熄火的背後,還有房地產景氣的持續惡化、地方各級黨政當局的負債黑洞,以及逐漸加重的國債與無準備超發貨幣等危機在排隊。

在中國此般複合式危機下,台灣必須就中國為轉移其經濟危機等焦點,對金馬及東沙等外島發動福克蘭群島式的外島戰爭、甚至是鋌而走險發動全面侵台戰爭,以及中國黨政當局統治能力急遽萎縮,所可能出現的統治失能及難民等問題,預作研判、並擬妥多套可能的應對方案,以期有備無患。

而日本方面,岸田政權這2年多以來,由於在LGBT理解增進法案等議題,過度屈從於以歐美各國左派政權的要求,對中國在尖閣諸島等處侵門踏戶的應對軟弱,使得自民黨原先的忠實支持層逐漸開始鬆動,無視於國民通膨之苦,將國民綜合負擔率提升到45%以上,也使岸田政權支持度低落,而近期岸田首相選擇性針對清和政策研究會的政治資金開刀、意欲裂解舊安倍派,卻無視於岸田首相自身宏池會等派系的類似問題,也讓黨內人心離反,這些因素加總後,使得岸田首相能否在今年連任黨總裁,產生更多的變數;而石破茂前防相等自民黨內左派,在可能不遠的後岸田時代摩拳擦掌,更讓人對日本未來憂心忡忡,恐怕未來日本政界將會進入一段動盪期,並連帶影響後岸田時代的當政者,特別是CPTPP入會等案件對台灣的支持吧?

至於美國,由於處在建國後又一個時代轉換期的前夜,極端左翼與保守基盤之間對決箭在弦上、連帶影響到美國政治及社會諸般觀點與共識的對立,使得今年2024年11月即將舉行的總統大選、以及國會參院1/3席次及眾院全員改選,較過去幾屆大選更加激烈,共和黨的核心支持層、以及苦左翼政治正確與各種極端主張久矣的中間偏右選民,正在逐漸強化川普復歸白宮的期待感、並反應在目前已知的各州黨內總統初選結果上,而民主黨近期則是隱然開始有運作拜登放棄連任、由歐巴馬前總統夫人—蜜雪兒.歐巴馬取而代之的可能性,黨內氣氛較共和黨更凶險得多,而這次大選的結果,也當然會影響包含台灣在內整個世界的走向。

因此,筆者希望,不只未來的賴政府,必須對於今後世局發展的不同可能有所準備,台灣人也應該在台灣內部的各種議題之外,分出一點時間與精神,密切注意未來的世局動向,為自己、也為台灣的未來,做好萬全的準備。

作者:江夏生

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2024-02-18 江夏生

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