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台灣人是「炎黃子孫」嗎?

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與蔡英文出訪中美洲友邦互別苗頭的馬英九赴大陸祭祖,說了許多附和中共「併吞台灣」的話,如台灣地區與大陸地區在憲法上都屬「一個中國」、中共憲法更指台灣是中國不可分割的一部分,「這個事實很淸楚」。這些話陸委會已反擊道:「中華民國與中華人民共和國互不隸屬不但符合憲法,而且是駁斥中共圖謀併吞我國主權與領土的嚴正立場。」但馬英九的另一段話「兩岸人民同屬中華民族,都是炎黃子孫」,附和中共「振興中華民族」政策,台灣方面卻罕有回應。

事實上,現代中國人普遍自稱「炎黃子孫」,與清末康有為梁啓超等人有關。戊戌變法失敗後,康梁流亡海外,開始祖述「黃帝」,如1899年康有為在加拿大對華僑演說,即稱「我國皆黃帝子孫」。亦即康梁認為,從種族及血統上來講,滿漢同屬黃帝後裔。但當時革命黨人拒絕承認滿族是「黃帝子孫」,鄒容公開說滿族是「西伯利亞人種」,章太炎更強調純血統的黃帝後裔不存在,黃帝後裔指的是被華夏歷史同化的所有種族。直到民國成立後的1920年代,「黃帝」的「國族共祖」身分才被政府確立,「炎黃子孫」一詞跟著大行其道。

而談到黃帝,大家該注意的是,這個名字最早風行是出自司馬遷《史記》。春秋以前文獻記載最古老的帝王是禹,至《論語》《孟子》《墨子》《尚書》等典籍,堯舜成為最古老帝王。到了漢代司馬遷,才根據各種神話傳說把黃帝寫入《史記》,而且是該書第一卷「五帝本紀」始祖,其他四帝都變成他的後裔,甚至後來夏商周及春秋各重要大國王室(包括被視為「戎狄」的秦及「蠻夷」的楚)都說是他的後裔或親族,連漢代的匈奴也不例外。也正由於《史記》開了先例,後世新興的「蠻族」政權征服中原後,有些轉而宣稱自己是「黃帝」後裔,以去除自己的「蠻族」身份,合理化對中原的統治。直到金元清三朝,終於全部無意自稱黃帝後裔,原因如同章太炎說的「純血統的黃帝後裔不存在,黃帝後裔指的是被華夏歷史同化的所有種族」。

司馬遷根據傳說把黃帝視為五帝及夏商周三代始祖,似乎古代中國都屬同一朝代,只是國號改變,如黃帝為有熊、帝顓頊為高陽、帝嚳為高辛、帝堯為陶唐、帝禹為夏后。但問題是,在夏代以前沒有國家及帝王,只有部落及部落聯盟首領,首領也非世襲,而是各部落共推或原首領禪讓或征服其他部落而來。司馬遷「五帝本紀」指「諸侯咸尊軒轅為天子,代神農氏,是為黃帝」,又指軒轅「置左右大監,監於萬國」。當時哪來的天子及皇帝?哪來的諸侯及萬國?上千上萬個部落又哪來的「都是炎黃子孫」?由司馬遷到康有為梁啓超等未免太「以古當今」「古今不分」了!

沒有證據可查的傳說神話是不能太當真的,民國以後的「古史辨大師」顧頡剛就說得極好:「時代愈後,傳說的古史期愈長。周代人心目中最古的人是禹。到了孔子時代,最古的人是堯舜。到戰國時代,最古的人是黃帝和神農。到秦代,出現了比黃帝更古的三皇。到漢代,進一步創造了磐古。」同時根據歷史考證,三皇有六種說法,五帝有三種說法,對象不一,司馬遷的《史記》只是其中之一。既然三皇五帝都無事實證明,古代中國又把中原之外四境各部落稱為「東夷」「西戎」「南蠻」「北狄」,那原屬「南蠻」的福建廣東及台灣人,對「兩岸人民都是炎黃子孫」該一說法又何必太當真了!

作者/孫慶餘

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2023-04-06 孫慶餘

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[轉] 總統立院國情報告的根本解方:修憲讓總統權責相符

近日,因為民眾黨、國民黨總統候選人柯文哲與侯友宜相繼提出,總統應赴立法院進行國情報告,有關憲政爭議的質疑,成為近日攻防焦點。相較於我國目前運作的半總統制,總統在憲政定位上不向立法院負責,而是由行政院長面對國會。如今各黨拋出國情報告,背後更深層的原因,應該是希望讓總統能更貼近民意,能夠向國會負責。然而真正該做的其實是憲政改革,要不就讓總統制或內閣制,成為我國憲政體制,讓真正的首長面對國會。 在過去憲法規定,總統由國大代表選舉產生的年代,總統確實需要到國民大會進行施政報告。然而,在90年代修憲後,我國正式朝向半總統制運作,特別是行政院長的國會同意權刪除之後,半總統制次類型運作上,總統優勢的運作已經是學界與實務界的共識。詳情可以參考《民主台灣與總統直選》論文集,內有台灣歷屆總統與行政院長對憲政運作的觀察,總統優勢的運作與憲法規範的扞格,已經是實務共識。 但我國憲法規範的特殊之處在於,總統為人民直選,是行政團隊中,扣除副總統外唯一由人民賦予權力的首長。行政院長到整個內閣團隊,根據憲法第 56 條:「行政院副院長,各部會首長及不管部會之政務委員,由行政院院長提請總統任命之。」整個內閣的權力來源都是總統。但根據第 58 條:「行政院設行政院會議,由行政院院長、副院長、各部會首長及不管部會之政務委員組織之,以院長為主席。」主持內閣會議的是行政院長而非總統,因此實務運作上,總統若要影響政策,只能藉由兼任黨主席或在國安會議上邀請部會首長列席,抑或是以各種定期聚會的五人小組、九人小組或行政立法協調會報等方式來處理政策。而社會多數時候也會默許這樣的運作,關鍵原因就在總統是由人民直選,自然就必須要為重大政策負責。 因此,若要讓這樣長期的非制度運作制度化,使得總統能定期到立法院國情報告,在國會角色常態化,依現行憲政運作下,最怕的是出現比總統制權力更大的「超級總統制」。因為筆者相信,按照目前立法院實務運作及氛圍,不可能讓總統只去國會行禮如儀的朗誦報告,也就是如同美國國會的總統國情咨文演說(State of the Union Address),這個部分甚至可以細分三點來看。 首先,總統的國情報告很可能會是涉及對國會的優先法案、立法議程進行呼籲,讓總統的手進入國會成為「公開慣例」。但憲法對於總統權力的定位,可不包含對立法權負責。目前這項權責是行政院,假使總統行使這項權力,未來行政院長角色必然更顯尷尬,但這問題在美國不存在,因為美國總統本身就是行政權的領導。 再者,依照目前歷次黨團爭論焦點,從2004年陳總統、2015年馬總統願赴國會報告,多數被封殺的理由,都在於朝野對問答方式有質疑。按照憲法規範,總統不宜對立法權有太多「檯面上」的影響力,假設採取即問即答方式,很容易總統每句話都是政策,必定影響立法與政策進程,那行政院長功能將更被弱化。 另一方面,總統的詢答一定是各方關注焦點,想必全體立委都登記發言機率極高,按照目前每周只有二、五召開院會方式,很可能光總統詢答就耗費數周。必然壓縮到行政院長對國會詢答時程,甚至可能將在法定會期內無法完成詢答,屆時不只憲政運作紊亂,恐連國家大政運作時程都受阻。 結論:根本之道應該是修憲讓總統權責相符 當前我國憲政運作最大的問題,其實不在於立法院國情演說,而在於如何讓最具有民意授權的總統,能夠完整發揮行政實權、並讓權責相符。不管是朝向總統制,由總統取代行政院長領導內閣、內閣制直接由國會議員兼任閣揆,或是仿造當前老牌半總統制國家法國,由總統主持內閣會議,上述都必須要透過修憲才能夠實現。而只有讓總統權責相符,總統兼任黨主席或在總統府召開各種名義的會議,才能盡量減少。否則未來若不更動憲法規範下,讓總統將影響力進入國會,甚至若開啟即問即答的質詢先例,恐怕才會帶來憲政災難,國政運作恐更窒礙難行! 原文轉載至:思想坦克

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