美國總統川普在回任之後，時常表露將格陵蘭納入美國領土的執念，在近日傳出美國可能在不顧丹麥(格陵蘭宗主國)及歐盟同意之下，強制推進將格陵蘭納入美國領土的構想，引發丹麥、英國、法國、德國等八個歐洲國家共同組成小規模聯合部隊進駐格陵蘭；川普隨即宣布從2月1日起，對參與聯合部隊的丹麥、英國、法國、瑞典、德國、荷蘭、芬蘭和挪威加收10%關稅，如果6月1日前仍然未達成格陵蘭協議就加到25%，而歐盟則考慮採取同樣的報復性關稅回敬，歐洲國家將川普政府的作為視為試圖以脅迫方式併吞丹麥領土，目前這場僵局仍然在持續當中。   不少國際觀察人士認為，美國若強行接管格陵蘭，將意味著北約終結。一名歐洲國家高層官員跟媒體坦言：「這是自伊拉克戰爭以來，我們所見過最嚴重的美歐跨大西洋裂痕，而這一切竟然是因為一座大多數歐洲人原本以為永遠不可能被觸碰的島嶼(指格陵蘭)」。   美國總統川普之所以著眼在格陵蘭，並不是所謂增加領土那麼簡單，而是考量到在未來北冰洋航運線成為世界貿易新動脈時，格陵蘭的戰略位置有助於美國在應對中國、俄國的地緣競爭，再者，格陵蘭潛藏的豐富資源如石油、天然氣和稀土都有著巨大的商業價值。   然而，川普在爭取格陵蘭的動作過於急躁、粗糙，激起丹麥以及多數歐洲國家的反彈，即使是想要脫離丹麥獨立的格陵蘭當地民意也對加入美國多抱持疑慮，更重要的是美國主流民意絕大多數都不支持川普爭取將格陵蘭納入美國領土的主張，最新民調顯示，只有17%的美國民眾贊成收購格陵蘭，絕大多數民主黨和共和黨支持者都反對動用軍事力量將格陵蘭納入美國領土。   再者，美國跟歐盟因為格陵蘭爭議的對立，可能會影響往後的合作關係，不只是動搖北約，更會給中國、俄國等敵對勢力見縫插針分化的隱憂。往後美國在因應俄國、伊朗、中國等地緣政治威脅時，就無法爭取過往的歐洲傳統盟友給予支持，對於美國長遠的戰略來說是不利的。   美歐在格陵蘭的對峙倘若深陷長期化、白熱化，對於西方乃至於自由世界是非常值得擔憂的內耗，台灣應該密切關注這個地緣政治事件的發展，並思考如何作好未雨綢繆的準備。 作者：洄瀾客

台北市長蔣萬安宣布國中小營養午餐全面免費，隨後台中、高雄、基隆等縣市陸續表態跟進，使這項原本屬於地方教育政策的決定，很快演變為全國性的政治與輿論議題。在這波「跟或不跟」的比較之中，台南市長黃偉哲選擇先按兵不動，反而成為外界關注與質疑的焦點。然而，若從人口結構與地方財政的長期趨勢來看，這樣的遲疑，並非不願面對政策調整，而更像是一個值得納入公共討論的制度性警訊。 黃偉哲指出，若營養午餐全面免費，台南市每年將增加動輒十多億元的經常性支出。這樣的顧慮，放在當前台灣的人口趨勢下，並非草率決策。自二○二○年起，台灣已連續多年出現出生人口低於死亡人口的「生不如死」現象，人口負成長已成結構性常態；二○二五年，台灣也已正式邁入「超高齡社會」，其速度之快，在全球主要國家中罕見。 人口快速老化，對地方政府而言，不僅是「學生人數逐年下降」的問題，更是高齡化對公共政策與地方財政的實質壓力。高齡人口增加，醫療、長照、社會照顧等支出將持續擴張；與此同時，就業人口縮減、勞動參與率下降，納稅來源也隨之銳減。支出上升、收入受限，將成為地方財政長期面臨的挑戰。 在這樣的背景下，任何新增的經常性支出都必須謹慎評估。營養午餐若全面免費，便意味著這筆支出被制度化、常態化，未來即使財政情勢惡化，也難以退場或調整。它不再只是單一年度的補助措施，而是對未來數十年財政承擔能力的提前預支。問題不在於營養午餐是否重要，而在於地方政府是否仍保有足夠的政策彈性，以應對人口與財政雙重挑戰。 值得注意的是，這場政策競逐，往往被簡化為「誰比較照顧孩子」，卻忽略了各縣市財政結構與人口條件的差異。對財政條件較佳的直轄市而言，短期吸收相關支出或許可行；但對財政自給率偏低、面臨高齡化壓力較重的縣市而言，倉促跟進，反而可能壓縮其他更迫切的公共支出空間。 從這個角度看，地方首長選擇先評估財政承載能力，而非立即加入政策表態，並不等同忽視學童需求，而是在高度不確定的未來中，為地方財政保留最低限度的調整空間。這樣的判斷，指向的其實是台灣整體將面對的人口危機，而非單一縣市或單一政策的政治攻防。 真正值得社會深思的，並非「哪個縣市有沒有免費營養午餐」，而是當人口快速老化、財政壓力全面升高時，我們是否已建立起兼顧福利需求與財政永續的制度設計。否則，當前看似受民眾支持的政策比拚，明天都可能成為地方政府難以承受的結構性負擔。 作者：魏世昌

台北市長蔣萬安日前宣布，北市國中小將全面推行營養午餐免費，且強調不排富、公私立皆補助，此舉引發批評。眾所周知，北市私校學費高昂，一年動輒幾十萬，家長何須倚靠政府補助營養午餐費？對此，藍營議員意見分歧，議員秦慧珠認為應排富，議員詹為元則稱不希望標籤化。 有趣的是，蔣萬安為北市私立復興國小校友，二○二四年還獲頒傑出校友榮譽，不知蔣萬安感受到何種標籤？筆者也是校友、也出國唸書當小留學生，在前行政院長蘇貞昌推行「班班有冷氣」以前，還真沒注意公立學校沒冷氣這件事。若有標籤，也是社會羨慕、嫉妒的標籤。 學校位處蛋黃區，同學多住在步行就能到校的範圍，旁邊百貨公司下午多的是帶子女逛街、吃飯、喝下午茶的媽媽們，下課接送最多的是家庭幫傭，還有豪車。或也有家長認為私校負擔重，政府有補助最好，但讀私校是選擇，不是必須。政府預算應應用在彌補社會差距，若公私立學校都補助，國中小差距能拉近？ 依今年教育局私立國中小每學期雜費核定上限約六萬元，不含特色課程等其他開銷，若計入一學期近十萬，整年約二十萬，顯然非多數家庭能負擔，政府補助一年不到二萬元的營養午餐費。誇張點說，這點費用只是媽媽們的下午茶補貼。 目前北市公立學校餐費，因行政區、學校不同而有落差，有如萬華區低僅六○元，高如大安區達七十五元。若有空點開校園食材登錄平台查看，一分錢一分貨，要說沒差距是自欺欺人，有學校能提供切好的水果，有學校固定幾樣整顆塞給學童，政府促進學童飲食均衡的美意「有但剩不多」。 攤開六都營養午餐經費國中小一餐約五十至七十五元，六都外還有低於五十元的預算。能吃到什麼？大家心裡有數。現行中央補助方法，是在基本餐費上另外補助。鼓勵業者使用有機蔬菜、國產肉類標章食材。外界不知道的是，礙於成本考量這類好食材是按次計算，而非每一餐，頻率低的甚至是每學期一次。 坦白講，選票是政客的緊箍咒，若稍有政治良心就該堅守只補助公立，不補助私立的最後底線。免費的有誰不愛，但沒付錢的背後，是讓學童付出代價，營養午餐品質低落，是不只一代人的生活經驗，還要持續多久？就看政府的決心與智慧。 作者：陳建志

在北美各大城市的中國城與新興華人聚落中，我們常看到表面繁華的街景：餐館林立、華語商家招牌密集、節慶活動熱鬧。然而，這些熱鬧背後卻隱藏一個鮮為人知、但始終存在的深層危機——新移民的貧困、非法勞動、過度擁擠的住房，以及難以擺脫的剝削結構，構成一個長期運作的負向循環。 許多來自中國的移民，特別是來自福建、溫州、東北等地區的新移民，往往必須透過蛇頭或走線方式抵達北美。他們背負動輒數十萬人民幣的債務，無合法身份、英文能力有限，只能依賴中國城內的仲介、熟人或早期移民安排工作與住處。然而，也正因這種依賴，新移民往往被推進更深的剝削網絡。 在紐約、舊金山、洛杉磯聖蓋博谷、多倫多、溫哥華等地，華人餐館、按摩業、縫紉與清潔行業仍普遍存在「領現金」、「日薪低於法定最低薪資」、「超時不給加班費」的情況。這些行業的僱主多半也是華人，因此所謂的「同鄉互助」常變成「同鄉剝削」。對於無身份的新移民而言，雇主的威脅——「敢投訴就報你出去」、「警察來了你第一個倒楣」——足以讓他們噤聲。 住房問題更顯惡劣。在溫哥華、舊金山等地，中國城周邊早已成為房租全市最高但條件最差的區域。大量違法隔間房、床位出租、地下室群租情況屢禁不止。一個客廳被隔成 3 個房間、一張床輪班睡，是普遍現象。這些不合規的房間多由雇主或同鄉轉租，新移民不敢向政府求助，只能接受。 然而，與過往不同的是，今日中國城的壓力不僅來自經濟層面，也來自跨國政治力量。隨著中國政府對海外社群的「統戰工作」加深，許多早期移民成立的同鄉會、商會、文化協會與北京官方保持密切關係，甚至在活動、社群媒體與宗親網絡中勸阻新移民接觸人權議題、政治議題，避免批評中國政府。有些人甚至監看同鄉的言行、在微信群中轉貼官方訊息，造成不少新移民不敢向 NGO、媒體或政府機構尋求協助，害怕連累家鄉親人。 在這樣的環境下，許多新移民依然抱持著「美國夢」。但這個夢想已經悄然改變。早期華人移民追求的是經濟翻身、買房、下一代教育成功；如今的新移民追求的，往往只是「安全一點的生活」、「可忍受的自由」或「能寄錢回家」。相比於中國部分地區的高壓環境、就業困境與生活成本，哪怕在北美過著艱苦的日子，許多人仍認為值得。 這並不代表北美比中國更好，而是表明兩地的壓力來源不同：在北美，新移民面對的是制度缺口——移民政策不足、租屋市場失衡、勞動執法不力；在中國，則是體制壓力、政治風險與經濟不確定性。兩者都可能傷人，只是方式不同。 要改善中國城的現況，關鍵在於政策是否願意直面問題而非粉飾。北美城市需要更多可負擔住房、更強的租屋檢查、更積極的勞動執法、多語言服務與更健全的移民入籍管道。同時，政府必須理解——中國城內的脆弱不僅是經濟問題，更是跨國政治問題；只有當新移民不再害怕、能安心尋求協助，剝削鏈條才會真正鬆動。 中國城看似光鮮，但巷弄深處仍有太多人被沉默。理解他們的處境，既是對人性的尊重，也是對多元社會的責任。透過揭露、改革與更多公共關注，新移民才有機會真正擁抱他們追尋已久的安全與尊嚴——無論那是否是他們心中期待的「美國夢」。 作者：林瓊媛