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 司法人員該站出來捍衛自己的專業道德和尊嚴了!

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選舉終於結束了!這次的選舉,讓人心生厭煩。只見負面選舉,假消息滿天飛,惡形惡相。既看不到對候選人的適任性評估,也看不到具體政見。如何善後,讓人擔憂。

長期以來,台灣的選舉有一個慣例,司法單位在選舉期間,針對候選人,避免或暫停採取司法的具體行動。也造成了二個常見的非常態現象:1,候選人可能利用這個空窗期串証或滅証;2,堅信只要能當選,即能大事化無,養成了「成者為王,敗者為寇」的怪異心態。這二種現象,在這次的選舉中,正好都已可看到。

嫌疑人或被告的企圖串証或滅証,可以理解。如何防止,卻需看檢調人員的專業能力和道德良心,很難去具體討論或批評。不過,對中國傳統「勝者為王,敗者為寇」的怪異心態,倒是不應等閒視之。因為,它不僅讓黑白不分,失去司法該有的威信,也使一般民眾無所適從。

首先,是林姿妙的例子。

宜蘭地檢署既已在8月對其犯罪情節偵查終結並加以起訴,合理推測,顯然掌握自認已足夠的客觀證據。在其當選後,應已脫離競選期間,正常的司法程序/流程,即應適時開始。法官的如何判決,也成為大眾𨶙注的重點。

接下來,最矚目的焦點是高虹安的例子。

在整個選舉後期,社會的焦點幾乎全集中在這個撲朔迷離和膠著的議題上。從論文的不當引用或抄襲,到帶職進修、著作權等民事爭議,發展到立法院助理費用公器私用等刑事問題,讓人目不暇給。高虹安的高調強勢言詞和反應,令人印象深刻。尤其,宣董的正式站上前台相挺及她毫不諱言將實現郭董的期望,真令人瞠目結舌。在她當選新竹市長後被問到如何面對可能的民、刑事問題時,她表示將與檢調「直球對決」。

如今,檢方已開始約談及搜索相關証物,並將高等相關人員改為偵字案,高以60萬元交保。高則以選擇高檢署檢察官蔡麗清擔任副市長,開創由檢入政的先例。加上,原先高聲稱的有某財團上百位律師為後盾的架勢,看來,北檢檢察官勢必將面對一個極為艱困的起訴與否的攻防戰。

長期以來,民間對司法的公正性一直抱持懷疑態度。這可從流傳著台灣的法院是中國國民黨開的。只要牽涉到國民黨,不論大小,通常都能大事化小,小事化無,清楚看出。從過去的無數個案的審判過程和結果,似乎也多少也加重了此種不信任。林姿妙和高虹安二案,正是台灣司法公正性和公眾信任性最具考驗的指標性案件。

林姿妙既已起訴,就看法院如何判決了。高虹安的是否起訴,就看檢察官是否能在重重疑慮和重重政治、財團的壓力下,勇敢的依照所獲得的資料、証據,表現出合於專業能力和專業尊嚴的判斷。尤其,對那些遭受不公平待遇或吹哨子的弱勢助理們,在既無靠山,亦無能力聘請名律師群的層層護衛下,至少,應讓他們在面對各種有形、無形的壓力時,能保有最基本的自由意志發言及免於受外在威迫的該有權利。當小蝦米碰上大鯨魚時,小蝦米能免於被大鯨魚生吞活剝或踩斃的唯一保護,就只能靠司法的公正性了。

雖然,坊間對司法系統依然存在疑慮,不過,從國民黨黨國體制逐漸瓦解後,新一代基層的檢察官和法官(一審),已開始注意到法律的公正性。在專業能力和專業尊嚴的堅持和維護,也出現明顯的改變。適任的檢調,可以增加適任的法官;適任的法官,則增強了法律的公正性和尊嚴。這是一個邁向合理社會所必須行走的道路。

台灣未來面對各種內、外挑戰、干擾的現象,會愈來愈多。惡意的假信息,也會層出不窮。是非不明、價值混淆,且讓一般民眾無所適從的現象,可能亦會時而出現。司法系統的公正性及時效性,勢必成為有效嚇阻及維護社會安定的必要條件之一。因此,切莫讓案件偏離司法,尤其,不應在法院/法官之間以上訴、駁回踢皮球,甚至將檢調艱辛取得的証據,輕率以什麼宋代公使錢和大水庫、小水庫理論,依自己的「自由心証」公然放過!

 司法人員該站出來捍衛自己的專業道德和尊嚴了!讓台灣的司法,能真正成為一般人民的依賴,而不再是有勢、有權和有錢人予取予求的工具或專利!

(附:雲林地檢署針對麥寮、台西、北港鄉鎮長當選人、第六選區議員當選人蕭慧敏、及7位鄉鎮民代表當選人等11人提起當選無效之訴;雲林縣選委會表示,無論刑事或民事案件若經判決無效確定,議員和鄉鎮代表部分將依序遞補,而北港、麥寮、台西等3鄉鎮長則必須重選。另,全力爭取國民黨提名連任的高市議長曾麗燕,也因涉詐領一三三○萬元助理費,今年初遭檢方依貪污罪起訴,目前審理中。)

作者/旁觀者

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戲裝下的野望:當「馬斯坦古」遇上走不出直播間的戰神

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是豪賭、抑或政權長期化的第一步? —淺議日本高市首相決定解散國會眾院、提前大選

自9日晚間讀賣新聞首先獨家報導「高市首相有意在23日國會眾議院(定員465席)『通常國會』(國會常設會期)開議時,宣佈提前解散國會眾院、舉行大選」,為新的一年的日本政界投下震撼彈開始、延續超過1個禮拜的猜測與論議,終於在19日傍晚,以高市首相親自公開宣佈「23日解散、27日公告,2月8日投開票」日程的方式劃上句號。 君主立憲—議院內閣制的日本,國會眾院每屆任期法定最長為4年,在憲政體制與實務交互影響下,業已確立「提前解散國會眾院舉行大選=首相專屬權限」的憲政慣例,晚近的幾位自民黨首相,就任後面對「是否提前大選」課題的態度與作法,大致上有效率派與慎重派2種,不過視當時內外處境及局勢,這2種作法與大選的勝負之間,並不存在絕對的連帶關係。 高市首相之所以最後決定提前大選,其直接理由在於為財政、安保等幾方面國家大政的變動,訴諸公民的審判、爭取新的民意授權;也因此,高市首相在將決定勝敗的標準,定在相對穩健的「執政聯盟自民黨與維新會2黨,是否取得過半的233席」的同時,也承諾恢復遭石破前首相一度中斷的「若未達成目標就辭職下台」的黨內慣例,可以說是下了重注。 而高市首相此一決策的深層原因,則是為日本政局重新開機。 2024年10月石破茂就任首相後,旋即宣佈提前大選,但此一決定不啻是石破結合一吐「身為黨內左派,自認遭安倍首相為首的保守派長期打壓」的私怨、以及「寧願折損席次,也要壓制黨內保守派再起」的算計,於是才有將選戰主軸設定為「決算政治與金錢問題」,以及違反「一事不二罰」原則,對政治資金漏未申報、不乏安倍派清和會成員的黨內議員,復施加不予提名、或者不重複登錄於區域比例代表名單(以剝奪惜敗復活可能性)的處分。 選後石破如願以償,不僅自民黨席次從選前穩定過半的261席,重挫到只剩191席,即使加上公明黨的24席仍不足過半,為了維持少數執政,石破不僅違反「黨總裁國政選舉敗選後必須下台」的慣例,更在國會眾院的人事安排上,將預算委員長讓給立憲民主黨,使預算審議與成案與否的大權,旁落到左翼在野陣營,為後來的高市首相留下難題;其後石破在無力妥善處理對中、在日外國人及米價飆漲等課題的同時,其態度與作法也明顯與都市青壯自發保守層背道而馳,於是才有去年的東京都議會、以及國會參院(定員248席)定期改選的連嘗敗績,與其後黨內保守勢力在麻生太郎前首相支持下重新集結,循黨章程序發動倒石運動、石破不堪倒石聲浪終於宣佈將辭職,使高市早苗能夠在黨總裁補選中,擊敗獲得黨內左派勢力支持的小泉進次郎農水相,成為自民黨首位女性黨總裁、與內閣制度實施140年以來首位女首相的一連經過。 高市首相上任前後,黨政人事兼顧派系平衡與知人善任,獲得社會廣泛好評;上任後犧牲睡眠時間戮力從公,推出「廢除燃料重複課稅」及「研議大幅提高個人所得稅免稅額」等政策,也確實有意減輕民生壓力,復以在台灣有事相關發言後,毅然應對中國叫囂與侵擾,加上積極處理在日外國人諸般問題,各方面政策都切中民眾關注與所需,於是在各大媒體的民調中,支持度穩定維持在6~7成有餘的高水準。 但,石破時代的國會格局也依然困擾高市內閣,即使執政聯盟的友黨,從不滿高市保守路線、因此拆夥的公明黨,換成有相當共識與共同目標的維新會後,新的自維執政聯盟在國會眾院僅保持233席的微弱多數,在國會參院更只有120席、距過半還差5席,雖然參院無法半途解散,但所幸日本國憲法在國會兩院的權力配比,採「眾院優位主義(法案在眾院通過後,即使在參院未能通過,只要眾院再度表決有2/3以上贊成,仍可正式成為法律)」原則,也因此取得眾院穩定多數,成為高市首相的當務之急。雖然高市首相有嘗試過「將國民民主黨納為執政聯盟第3黨」的方案,但由於國民民主黨玉木雄一郎黨首的個人盤算、以及該黨支持基盤等因素而未果,於是在個人支持率維持高水位、但國會眾院已達「非改選無以穩定執政推動政策」處境,且有黨內民調數據支持的情況下,高市首相宣佈提前大選、以此作為尋求自身執政長期化的第一步,也就成為勢所必然。 不過,高市首相的此一決策,卻也遭到黨內外的挑戰,黨內有論者以「此舉與豪賭無異」、「影響4月起新財政年度所需的預算審議、以及配套的民生經濟對策」為由,表達反對的意見,岸田與石破2位前首相的黨內左派勢力也蠢蠢欲動;黨外則有立憲民主黨與公明黨,無視於雙方政策差異、為選舉算計(特別是公明黨背後的創價學會宗教組織票,決定勝敗的可能性)而苟合組成的新政黨「中道改革連合」,在某些親中色彩濃厚的傳統媒體,以2024年10月眾院大選自民黨重挫、與公明黨支持層流向的推算為基礎,所作成的預估中,看起來似乎有技壓自民黨、實現政黨輪替的可能性,也無法令人就此輕鬆以對。雖然執政聯盟2黨內部、週刊文春等媒體,以及保守派的言論人,仍然普遍看好自維2黨選情,甚至樂觀評估「自民黨自身就能夠拿下過半或更多席次」,但距離2月8日還有2個禮拜多,中間是不是會再有什麼變化,對於高市首相與自維執政聯盟而言,無疑需要謹慎應對、穩紮穩打,「小心駛得萬年船」。 作者:吳哲文

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