社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

民進黨會重蹈2018年1124的覆轍嗎? —從張銘祐退出新北市議員黨內初選說起

  • 時事
  • 民意

自去年年底至今年初以來,隨著「1126」全台多合一地方選舉日程的持續接近,而隨之延燒的「民進黨新北市議員新店區黨內初選」爭議,在新北市黨部選對會堅持「新店區市議員的提名,二名候選人之一必須要是女性保障名額」的立場下,最後仍不免導向原擬角逐該區市議員初選的張銘祐退選的結局,直令有識者扼腕,而張銘祐的退出初選,會不會成為民進黨重蹈2018年覆轍的開端,更是所有關心台灣的人現在起不得不認真以對的重大問題。

新店選區爭議落幕!張銘祐退選顧團結。圖片來源:yahoo新聞
新店選區爭議落幕!張銘祐退選顧團結。圖片來源:yahoo新聞

1126全台多合一地方選舉何以重要?
除非發生重大不可抗力因素—例如中國習近平政權仿效俄羅斯普丁政權侵略烏克蘭的手法,也在今年4~10月間對台灣發動侵略戰爭—否則沒有意外的話,這次的選舉將會一如往常、如期舉行,不僅將決定未來4年間的台灣地方政治版圖消長,也將牽動2024年總統暨立委大選選情,可以說是影響台灣未來走向的關鍵一役。
先不論在野的中國國民黨、台灣民眾黨及時代力量等黨,面對這次的地方選舉,各自有什麼樣的盤算—這些政黨各自的問題,留待筆者日後再議;執政的民進黨挾去年年底四項重大議題公投首度在公投案中擋下泛藍、達成「四個不同意」的目標,以及其後1月9日台北中正萬華立委林昶佐遭罷免失敗,台中第二選區立委補選由林靜儀醫師守住關鍵一席的餘威,想要繼續趁勝追擊,簡單來說,民進黨在本次地方選舉的目標如下:
1.守住既有執政版圖,特別是在桃園直轄市、基隆與新竹這兩個省轄市,以及屏東縣長都即將任滿兩屆,急需尋找接班者的情況下,至少必須守住既有的3直轄市4縣市執政權。
2.另一方面,民進黨也想奪下包含雙北與台中這3個直轄市中至少1~2個的執政權,並向近日縣長爆發弊案的宜蘭縣,以及彰化與雲林等傳統農業縣,針對中國國民黨籍的縣長發起挑戰,希望可以再擴大執政版圖。
3.就2018年地方選舉中,因為整體風向盤勢嚴重不利民進黨,因此流失的直轄市及縣市議員席次,民進黨這回也希望能夠收復議席。
對於一個以競逐中央及地方執政權,作為其遂行政治目標的全台性主要政黨而言,這些目標並沒有什麼不合理的地方,但民進黨面對此般目標所意欲、或現在刻正推動中的某些手段與進程,經過一段時間的觀察以後,就「這些手段/進程是否真的有助於達成目標」一事,實在很難讓有識者樂觀以對,理由大致上如下:
1.就這次直轄市長及縣市長的提名而言,直轄市長擬由黨主席與選對會徵詢地方及各界意見後,由黨主席徵召候選人,目前已有台南市的黃偉哲、以及高雄市的陳其邁這兩位現任市長獲得正式徵召,雙北、桃園與台中四直轄市則尚待決定;縣市長則除了基隆及新竹2市、以及屏東縣採全民調初選以外,其餘縣市也由黨主席負責徵召,很可惜的是,這樣的方式不僅與過往民進黨「黨內初選激烈競爭後,產生最有戰力/最優秀的候選人,初選後團結一致對外」的組織文化,可以說是嚴重相悖;而且黨主席幾乎總攬最終提名權,絕對的權力、絕對的責任,若到時結果不如預期,勢必會對兼黨主席的蔡總統最後1年半任期的領導威信,造成相當的負面影響。
2.至於直轄市及縣市議員的提名辦法,從去年10月研議中的辦法初見端倪的時候,就已經引起本土非左派網友在社群媒體上的非議。提名辦法打著「鼓勵新人及青年參政」的大義名分,新人民調可以加10%,而35歲以下的青年參選,民調可以再加10%,等於如果參選人既是青年兼新人,民調一共可以加權20%,並且還設有排除「政二代」的條款。
乍看之下,這樣的提名辦法看似立意良善,但實際操作起來問題多多。
其中一個原因是這樣的,就算為青年新人在民調加權20%,讓他們可以在黨內初選當中勝出、進而達到代謝黨內議員候選人的效果,但這些青年新人在初選勝出後,仍然必須離開同溫層的舒適區,在現實世界接受考驗,而現實世界的選票是不會加權的。
而且有意透過這樣的條款,一躍獲得黨正式提名的年輕人或新人,從北到南不在少數,但這些新人的過往經歷、以及對公共事務的看法,是否真的經得起考驗,也是另一樁大問題。
例如曾任駐美代表處政治組組長,辭職回台、準備出馬角逐台北市大安.文山區市議員黨內初選的趙怡翔,在去年年底四項公投結束後,竟然無視於台灣的現實政治狀況、以及「若將來當選後,他的職責之所在主要是監督台北市政,而與國政議題較無關聯」的事實,執意強推所謂「不在籍投票」議題,一度引發本土非左派網友強力撻伐。
又如本次新北市議員新店區初選風暴中心的另一人—黃琳,由於新北市黨部選對會決定「該區市議員初選要有婦女保障名額」,在沒有其他女性候選人在該選區表態出馬的情況下,等於實質上已經獲得初選的勝利;而且黃琳自大學畢業以來,在急統派親中政黨—新黨任職長達20年,直到近幾年才轉投民進黨,不僅因此在網路輿論場域中,遭到英派以外泛綠同溫層的普遍質疑,更令人懷疑「如此劇烈的政治髮夾彎,背後是不是有什麼因素在驅動」,對於2020年立委選舉中曾代表民進黨在新店拿下7萬多票、這次原本想從新北市議員選舉重新出發的張銘祐而言,更陷入「若堅持參選,將會不得不和老將陳永福在初選中競逐剩下的1席提名,而陳永福對他來說有提攜之恩」的處境,最後張銘祐也只能主動退選,以避免前揭窘境成真。
但新店區本次議員初選的風暴,不僅讓某些側身於民進黨或其週邊、但卻並不是那麼堅持「台灣獨立之作為民進黨核心政綱一部分」的人,在為黃女護航時一一現形;張銘祐的退讓,也可能令真正有志的年輕新人,對於民進黨的初選機制及判斷事理的標準產生質疑,甚至可能令人寒心,這可能是為黃女護航的大小論客所未能深思的問題。
當然,民進黨在其他縣市的議員初選,也或有新人出現爭議的情況,不過礙於篇幅,只能先行割愛。

當前內外局勢對台灣不可不謂危機四伏,外有俄羅斯侵略烏克蘭戰亂,以及因此觸發包含油價、國際大宗物資及通膨等等的後續效應,這些都會影響民生物價,若執政黨稍有不慎,很容易成為特定媒體的箭靶,而且中國是否會在其間產生類似模仿犯的心態,意圖在台海惹事生非、製造東亞局勢動盪,也是未來應該持續觀察、並預先就不同情境擬妥對策的重點;內則有防疫如何守成、如何減緩國際局勢對民生衝擊、如何提昇台灣社會各系統—例如台電供電系統—的韌性,以及如何防範中國認知戰/輿論戰再度發酵等等議題,國事如麻,民進黨如何避免其間再有中國與其在台協力者見縫插針,擴大亂局,甚或複製2018年1124大慘敗的機會,再再考驗蔡總統為首府院黨團隊的智慧,惟願蔡總統等府院黨高層,能發揮大智慧、並帶領台灣人安渡險關。

作者/吳哲文

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

2022-03-14 吳哲文

Post navigation

加害者處置給法務部 請鬼拿藥單? → ← 老虎打不到,蒼蠅打太多

Related Posts

從台美關稅談判反思制度不平等與戰略應變

依外媒最新報導:台美關稅稅率落在15%,該稅率不僅和日本、韓國相同,更象徵台灣已是美國開出「準最惠國待遇」,代表台灣被美國視為在對美供應鏈中扮演關鍵角色。然而,台美關稅談判之所以曲折,不僅反映美方「戰略化談判」的現實考量,更突顯出台灣在全球經貿秩序中所面對的結構性不平等。筆者認為討論聚焦在談判進度與稅率細節,倘若忽略制度性劣勢與國際地位的歷史包袱,才是真正牽動台灣經貿競爭力的深層問題。 首先,台灣與美國的經貿互動無法透過正式FTA框架進行談判,造成制度對接困難。例如,當美國與韓國、日本進行FTA協議談判時,雙方可將稅率調整、技術標準、投資保障等納入一體談判,建構起完整的制度配套與法源依據。而台灣只能透過「行政協議」及「產業承諾」的模式談判,法規位階不對稱,導致即使談成某些內容,也無法形成穩定可預期的制度保障,這不但影響企業中長期佈局,也大幅削弱政府的整體談判籌碼,部分議題上被迫委屈全。 其次,即使進入WTO已逾二十年,台灣仍無法擁有「夥伴對等地位」的協議工具。以日本及韓國為例,透過美日FTA、美韓FTA等雙邊協定,其出口產品可享比WTO框架更低的稅率與更靈活的非關稅措施,這些條件直接改寫了「競爭門檻」。反觀台灣,即使產品技術更好、生產效率更高,仍因制度安排缺席而被排除在「選擇性優惠待遇」之外。台灣某些高值零組件出口至美國,關稅高達5%-8%,而韓國產品則享有免稅。這類落差已非單一商品問題,而是貿易體制設計導致的結構性劣勢。 更值得警惕的是,美國政府對台灣的期待愈高,反而談判籌碼愈少。在半導體、先進封裝、電動車關鍵零組件等領域,美方視台灣為不可或缺的安全與技術夥伴,但正因其「不可替代性」,談判過程反而容易被美方拉長、設門檻、綁條件。美方可能要求台灣擴大對美投資、承諾供應鏈透明、或簽署特定稅務資訊交換協議,作為稅率調整的交換條件。對台灣而言,這不只是單一關稅議題,而是逐步進入戰略對價交換的新階段。 回歸根本,制度性工具的缺位,才是台灣在關稅談判中處處受限的根源。朝野應當深思台灣不能只期待美方「單方面讓利」,而應系統性思考如何創造制度紅利。一方面,應積極尋求具法律效力的雙邊協議模式,即使無法命名為FTA,也可仿效「美台21世紀貿易倡議」模式,擴大涵蓋稅率、關務、規則、標準等內容;另一方面,也應將投資與供應鏈合作作為「可換取條件」,主動布局台美產業聯盟,減少在被動等待中流失籌碼。 國內應建立「戰略談判資料庫與人才庫」,整合稅務、產業、地緣政治、法規等跨域專業,強化政府在多邊與雙邊談判中的議價能力。現行部會分工過於垂直,談判籌備期與回應機制仍欠缺前瞻性部署,導致每次談判都從零開始,錯失協調與滾動修正的彈性空間。筆者認為此次台美關稅談判並非是零和遊戲,而是全球經濟布局權力重分配的關鍵工具。台灣必須跳脫「被要求者」心態,轉而建構「制度創造者」的思維,才能真正脫離重要但不緊急的邊緣角色,重新取得談判主動權。   作者:林士清

關稅不是「賣國」而是「選邊」:從台美新協議看台灣產業升級的代價與紅利

     近期美國與台灣就關稅與投資待遇達成新一輪經貿安排,消息一出,台股隨即大漲,市場情緒迅速轉為樂觀。半導體產業獲得關稅豁免,並不令人意外;更值得注意的是,凡屬台灣產業鏈、選擇赴美投資設廠者,亦可透過各類補助、稅賦減免與政策豁免,降低進入美國市場的制度成本。這一連串「配套式開放」,立即引來在野黨質疑,台灣是否在不對等談判中讓利?是否形同以產業外移,換取短期市場利多,最終只對美國有利?       若僅從傳統關稅談判的零和視角觀之,此類質疑並非毫無基礎。美國確實藉由制度誘因,引導高附加價值製造業與關鍵供應鏈向其本土集中,強化自身產業安全與科技主權,而台灣企業則必須承擔赴海外投資的資本支出、人力重組與管理成本。從表面看來,這似乎是一場「美國收割、台灣配合」的交易。          然而,若將視角拉高至當前全球經貿秩序的重組脈絡,這樣的評價恐怕過於簡化。當前國際分工早已不再以關稅高低為核心,而是圍繞供應鏈可信度、政治風險與科技陣營進行重組。對出口高度依賴、且長期承擔地緣政治風險的台灣而言,被納入美國制度性豁免與補助體系,本身即是一種「準制度保障」。這不僅降低產品進入主要市場的非關稅障礙,也在實質上鞏固台灣產業在民主供應鏈中的關鍵節點地位。         更進一步觀察,該協議並未僅限於半導體,而是延伸至其周邊設備、材料、系統整合與高階製造服務,形同迫使台灣產業加速從單點製造優勢,轉向完整技術生態系的輸出。赴美投資並不必然等同於產業空洞化,關鍵在於台灣能否將研發、決策與高階技術持續留在本土,形成「雙核心」布局。在此架構下,美國市場成為放大器,而非替代品。       至於國際地位層面,這類經貿安排雖未冠以正式自由貿易協定之名,卻具有高度政治象徵性。美國願意以實質豁免與補助作為交換,意味著台灣不再僅是被動的貿易對象,而是被視為戰略性經濟夥伴。這種去形式化、重實質的合作模式,正是台灣在現行國際體系中最具操作空間的路徑。        因此,問題並非「是否單利於美國」,而在於台灣是否具備足夠的產業治理能力,將這一波外部誘因轉化為內部升級動能。若僅將其視為股市利多,或陷入意識形態式的賣台與否辯論,反而忽略真正的關鍵:台灣產業是否能藉此完成技術深化、品牌化與全球布局的躍升。       在全球經貿秩序重組的當下,台灣已無「兩邊討好」的空間,剩下的,只是如何在既定陣營中,爭取最大的制度紅利,並承擔相應的轉型代價。這不是短線政治口號能回答的問題,而是攸關未來十年產業命運的現實抉擇。 作者 / 風林火山

為何委內瑞拉未對美軍集結提前反應?一場多層次的戰略誤判

今年初,美國啟動名為「絕對決心行動」的軍事計畫,動員三軍快速向委內瑞拉方向集結,最終成功突襲並拘捕委內瑞拉總統,而總統在整個過程發生時竟仍在睡夢之中。乍看之下,這似乎只能用軍力懸殊來解釋,但深入分析後可以發現,真正導致委內瑞拉完全沒作出提前反應的,不是單一因素,而是一連串涵蓋軍事、情報、政治與心理層面的結構性誤判。 首先,美軍若真的準備發動這類高風險行動,通常會以高度隱蔽的方式進行兵力集結,避免引起目標國的警覺。美國擁有成熟的「低可偵測部署」能力,可以透過分散部署、例行化航行掩護、遠距離戰力平台與區域盟國合作等方式完成集結,而不讓委內瑞拉的雷達網、軍事監視系統察覺任何異常。委內瑞拉本身的海空監測能力有限,軍備老舊、雷達網不完整,使得其本來就難以辨識美軍行動。即便美軍已經開始逼近,委內瑞拉也可能完全 unaware。 然而,武器落後並不是關鍵。更深層的問題在於委內瑞拉政府對美國意圖的錯誤預期。委內瑞拉長期採取高度政治化的對美敘事,認為美國不會直接動武,因為這會引發國際反彈,甚至可能破壞美國自身在拉美的戰略布局。在這種自我安慰下,美軍的異常行動可能被詮釋為外交施壓而非軍事威脅,使得整個國家未能進入戰備狀態。這種錯估敵方意志的情況在威權體制中相當普遍,因為領導者往往只接收到被過濾過的「安全資訊」。 委內瑞拉情報體系的封閉性也加劇了這種問題。在威權政府中,情報官僚傾向於報喜不報憂,不敢呈遞可能讓領導階層不悅的訊息。再加上情報系統彼此之間互不信任,往往導致情報呈報延遲或消失。換言之,即使有軍官或情報人員注意到美軍部署異常,這些訊息也可能無法有效抵達決策核心,或被高層視為「不必要的驚慌」。因此,當行動發生時,總統毫無警覺便不足為奇。 除了情報問題,軍隊士氣低落與腐敗也構成另一重要因素。委內瑞拉軍隊在經濟崩潰背景下已長期受後勤不足、逃兵率提高、薪資被通膨侵蝕等問題所困,軍事體系早已疲弱。部分軍官甚至未必願意為政權冒險,尤其在面對美軍壓倒性武力時,選擇不報警、不動員甚至消極配合,都並非不可想像。換句話說,即便軍方察覺風險,也未必會採取行動。 最後,美軍的作戰方式本身就使委內瑞拉難以反應。美國擅長外科手術式的「斬首行動」,如夜間滲透、特種部隊快速突擊、電子壓制與極速撤離等。這類行動的設計本來就旨在讓對方毫無準備,而不是打消耗戰。整個行動可能在數十分鐘內完成,讓對方無法動員或反擊,使得領導者在睡夢中被捕反而是這種戰術邏輯下最典型的情境。 綜合來看,委內瑞拉之所以毫無提前反應,並不是單純因為軍力落後,而是因為錯估美方意志、情報系統封閉失能、軍隊士氣低落、體制內部腐化,以及美軍本身精密的快速突襲戰術所共同造成的一場「全面性戰略誤判」。這不是軍事問題,而是政治、體制與心理共同交織的結果。 作者:那麼

鄭麗文的「恐怖預言」,捧普丁是民主、罵賴清德是獨裁?

國民黨主席鄭麗文在中常會上語出驚人,將賴清德比作面臨死刑求處的南韓前總統尹錫悅,繪聲繪影地編造賴清德將「鋌而走險」、發動戒嚴甚至挑起戰爭的恐怖劇本。這番言論不僅是邏輯上的嚴重滑坡,更暴露了國民黨為了引起台灣內部動盪,不惜扭曲現實、自我打臉的心態。 首先,依據《中華民國憲法》,總統宣布戒嚴須經立法院通過或追認。當今立法院由藍白兩黨掌握絕對多數,賴清德若宣布戒嚴,藍白立委只要舉手表決就能否決。鄭麗文拿「戒嚴」當鬼故事恐嚇台灣社會,就是欺負台灣人不懂憲法。 一個曾讓台灣經歷全世界最長戒嚴令(38年)的政黨,竟然有臉指控民選總統要「搞戒嚴」,這簡直是滑天下之大稽。國民黨是一個擁有「戒嚴專利」與「獨裁DNA」的政黨,反過來指著受民主機制層層節制的賴清德大喊「獨裁」,這種毫無羞恥心的歷史失憶症,令人嘆為觀止。 其次,鄭麗文「幻想」賴清德發動武裝政變解散國會,有可能嗎?台灣軍隊國家化已久、軍方嚴守中立,執政黨發動武裝政變推翻在野黨,這種毫無邏輯的囈語,竟成了鄭麗文口中煞有介事的「迫切危機」。指控賴清德會「故意製造兵凶戰危」來實施戒嚴,更是倒果為因。鄭麗文這套說詞,不過是配合北京的認知作戰,在台灣內部販賣恐懼,藉此削弱台灣人的抵抗意志。 最令人感到精神錯亂的,莫過於鄭麗文對「獨裁」與「民主」的標準。當全世界都在譴責普丁入侵烏克蘭的暴行時,鄭麗文在專訪上大談普丁體制有其民主正當性。一個發動侵略戰爭、修改憲法讓自己無限連任、暗殺政敵的普丁,在鄭麗文眼裡是可以被理解、被稱頌的;而一個經過民主選舉產生、在國會面臨朝小野大困境、處處受制於在野黨的賴清德,卻被她貼上「獨裁」、「比尹錫悅更危險」的標籤。 最後,國民黨無差別地擋總預算、卡國防經費,加上過去兩年在立法院違憲濫權的種種作為,才是真正的「癱瘓政府」。 鄭麗文憂心台灣未來能否順利迎來總統大選並政黨輪替,真的多慮了。台灣人的確擔心台灣未來沒有總統大選,迎來的不是政黨良性競爭,而是北京接管,屆時台灣只剩下香港式的「愛國者治臺」。在這模式下,沒有擋預算的在野黨,沒有罵領導人的自由,只有像鄭麗文這樣符合北京標準的「愛國者」能在那裡歌功頌德,那才是台灣真正的末日。   作者:秦靖

Recent Posts

從台美關稅談判反思制度不平等與戰略應變

從台美關稅談判反思制度不平等與戰略應變

依外媒最新報導:台美關稅稅率落在15%,該稅率不僅和日本、韓國相同,更象徵台灣已是美國開出「準最惠國待遇」,代表台灣被美國視為在對美供應鏈中扮演關鍵角色。然而,台美關稅談判之所以曲折,不僅反映美方「戰略化談判」的現實考量,更突顯出台灣在全球經貿秩序中所面對的結構性不平等。筆者認為討論聚焦在談判進度與稅率細節,倘若忽略制度性劣勢與國際地位的歷史包袱,才是真正牽動台灣經貿競爭力的深層問題。 [...]

More Info
關稅不是「賣國」而是「選邊」:從台美新協議看台灣產業升級的代價與紅利

關稅不是「賣國」而是「選邊」:從台美新協議看台灣產業升級的代價與紅利

     近期美國與台灣就關稅與投資待遇達成新一輪經貿安排,消息一出,台股隨即大漲,市場情緒迅速轉為樂觀。半導體產業獲得關稅豁免,並不令人意外;更值得注意的是,凡屬台灣產業鏈、選擇赴美投資設廠者,亦可透過各類補助、稅賦減免與政策豁免,降低進入美國市場的制度成本。這一連串「配套式開放」,立即引來在野黨質疑,台灣是否在不對等談判中讓利?是否形同以產業外移,換取短期市場利多,最終只對美國有利? [...]

More Info
為何委內瑞拉未對美軍集結提前反應?一場多層次的戰略誤判

為何委內瑞拉未對美軍集結提前反應?一場多層次的戰略誤判

今年初,美國啟動名為「絕對決心行動」的軍事計畫,動員三軍快速向委內瑞拉方向集結,最終成功突襲並拘捕委內瑞拉總統,而總統在整個過程發生時竟仍在睡夢之中。乍看之下,這似乎只能用軍力懸殊來解釋,但深入分析後可以發現,真正導致委內瑞拉完全沒作出提前反應的,不是單一因素,而是一連串涵蓋軍事、情報、政治與心理層面的結構性誤判。 [...]

More Info
鄭麗文的「恐怖預言」,捧普丁是民主、罵賴清德是獨裁?

鄭麗文的「恐怖預言」,捧普丁是民主、罵賴清德是獨裁?

國民黨主席鄭麗文在中常會上語出驚人,將賴清德比作面臨死刑求處的南韓前總統尹錫悅,繪聲繪影地編造賴清德將「鋌而走險」、發動戒嚴甚至挑起戰爭的恐怖劇本。這番言論不僅是邏輯上的嚴重滑坡,更暴露了國民黨為了引起台灣內部動盪,不惜扭曲現實、自我打臉的心態。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way