然此回俄羅斯平定哈薩克危局有功,哈薩克當局可能不得不對此作出讓步,導致中國在購買哈薩克能源的議價權受制於俄羅斯。
甫踏入2022年,莫斯科就為全球投下震撼彈,首先,俄羅斯領導的「集體安全條約組織」派兵協助哈薩克政府弭平內部動亂;再者,俄羅斯持續增兵烏克蘭邊境,導致歐亞大陸地緣政治緊張,而當中深受其害的,除了事主烏克蘭與哈薩克外,非中國莫屬。
哈薩克是中亞最大的經濟體,石油、天然氣等自然資源儲量豐富,因位處中俄兩強權間,分別加入兩國主導的區域組織以維持戰略平衡,所以哈薩克既是俄羅斯領導的「集體安全條約組織」與「歐亞經濟聯盟」成員,也是中國成立的「上海合作組織」成員。在《全球只剩北京標準時間》一書中,提及中國國家主席習近平2013年至哈薩克訪問時,正式提出「一帶一路」的倡議,並和哈國總統納扎爾巴耶夫簽署總額達300億美元的數項貿易協議;2018年美國發動貿易戰,中國擔憂石油存量,故與哈薩克簽訂協議,增加哈薩克輸往中國的供應天然氣量,以確保能源供應無虞,顯見哈薩克絕對是中國能源戰略的重中之重。而過往哈薩克當局反對俄羅斯提議由「歐亞經濟聯盟」制定石油與天然氣的價格標準關稅,因為這等同犧牲自身主權,讓俄羅斯控制該國售往中國的石油與天然氣價格,然此回俄羅斯平定哈薩克危局有功,哈薩克當局可能不得不對此作出讓步,導致中國在購買哈薩克能源的議價權受制於俄羅斯。
另外,俄羅斯之所以有恃無恐駐列重兵,肇因於美國與其他北約盟邦都表示不會軍事介入烏克蘭危機,目前也僅美國表示若俄軍入侵烏克蘭將施以經濟制裁,歐洲盟邦對此未明確表態。事實上,歐洲的能源供應極度依賴俄羅斯,擔憂若跟進美國制裁,俄羅斯將以減少甚至中止對歐洲的能源供應作為報復。而俄羅斯看準美歐在能源議題上的矛盾,難以合力抗俄,且當今美國係以「抗中」的印太戰略為重心,無意開闢歐陸戰線,甚至需要其協助牽制中國,因此藉由兵臨烏克蘭,逼美國與北約權衡利弊得失下,放棄北約擴及烏克蘭,再以「聯俄制中」來換取美國在特定領域的讓利,如此一來,拜登政府將重回川普時期「抗中友俄」路線,北京在國際上將更形孤立。
俄羅斯藉由軍事脅迫烏克蘭,以及發兵哈薩克平亂的天賜良機,擴增自身的地緣影響力,大有復興昔時蘇聯榮光的意圖,但對中國而言,這卻是難以下嚥的苦澀,因為除了面對美國為首的民主同盟圍堵,還要面對俄羅斯在中亞的牽制,並隨時提防美俄聯手制中的可能,這個曾被中國外交部譽為「不是盟友,勝似盟友」的國度,如今已讓中國感到芒刺在背。
作者 / 王昱培