社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

避免被中國滲透:台灣應效法美日保護關鍵基礎建設及相關產業

  • 國際
  • 時事

中國顯然變得更加獨裁和民族主義太過明顯,執政者應效法美日建立保護基礎建設,台灣可在電信、金融、航空、鐵路、電力供應、煤氣供應、醫療服務、供水服務、物流設施、化學工業及石油工業等相關產業上建立保護標準,避免自身關鍵基礎設施被中方滲透,導致門戶大開損害國民權益。

鑑於近期英國「經濟學人」雜誌,以台灣雷達圖為封面,左有中國五星旗、右有美國星條旗,並有軍艦、軍機光點,稱台灣是「地球上最危險地區」。至於自保之道和面對中國的威脅,閣揆提出台灣靠自救才得以生存,筆者想提出更實際的例子,應優先效法美日建立起保護關鍵基礎建設及相關產業之措施,避免戰前就被中國滲透。

美國與日本防堵中國而保護關鍵基礎設施。 圖片來源:華爾街日報
美國與日本防堵中國而保護關鍵基礎設施。 圖片來源:華爾街日報

恐怖份子襲擊經驗致美國更加重視關鍵基礎設施

以美國經驗為例,2001美國本土紐約地標雙子星大廈,遭中東塔利班恐怖份子劫機威脅攻擊,導致「911事件」的慘劇。事後一年,美國從慘痛教訓中根據《國土安全法》,美國應制定一項全面性《關鍵基礎設施和關鍵資源保護國家計劃》。職此,美國聯邦政府於2003年「國土安全部總統令7:發佈關鍵基礎設施的標識、優先和保護」,將關鍵基礎建設定義為:聯邦部門及其機構制定了一項國家政策,以識別和確定美國的關鍵基礎設施和關鍵資源的優先等級,並保護關鍵基礎設施免受恐怖襲擊。

美國政府將關鍵基礎設施部門之保護活動,區分兩大為別:其一,為資訊技術,涉及電信、化學、運輸、航空、海事、鐵路和管道系統;再者,為緊急服務; 以及郵政和運輸。部門應與有關部門和機構進行協調,以確保保護其他重要資源,包括水壩,政府設施和商業設施。美國聯邦政府得以建立適當的系統,機制和程序,與其他聯邦部門共享與國家關鍵基礎設施和關鍵資源中的威脅和漏洞有關的國土安全資訊,以及聯邦特殊機構、州政府和地方政府以及私營部門。

日本政府日益重視網路安全而關鍵基礎設施

美國是基於恐怖份子襲擊本土的經驗,而日本則應網路安全意識建立自身保護規範。日本資訊安全政策委員會(ISPC)在2005年發布的「關鍵基礎設施資訊安全措施行動計劃」中,關鍵基礎設施的定義為 :以商業方式提供高度不可替代的服務的關鍵基礎設施,對於民眾的正常生活是必不可少的和經濟活動,如果服務中斷或供應不足或無法提供,將嚴重影響人們的生活和經濟活動。根據行動計劃的定義,這些關鍵基礎設施及相關產業包括:電信、政府行政、金融、民航、鐵路、物流、電力、天然氣、水和醫療服務等。

日本國家網絡安全事件準備和戰略中心(NISC)是中央政府制定國家網絡安全戰略的領導機構,NISC指導所有中央政府機構制定和實施網絡安全政策和措施並宣布了其《 2019年國家網絡安全戰略》,偏重於在規劃保護關鍵基礎設施的工作,並討論網絡安全和國防領域。職此,依美國及日本的經驗,所謂的關鍵基礎建設,是指那些與維持國家最起碼的經濟、民生與政府運作息息相關的建設實體和以資訊電子為基礎的系統。而理性的政策來從事各種與政府施政,國家安全、經濟科技、金融貿易、國防軍事、民生需要、國際事務等有關的基礎建設。

避免中國滲透,台灣應建立自保意識及規範

上述基礎設施部門及其產業,其資產、系統和網絡,無論是物理的還是虛擬的,以至於喪失能力或銷毀這些資產,系統和網絡都會對安全,國家經濟安全,國家公共衛生或安全造成破壞性影響。台灣向來對於產業僅有發展、茁壯等經濟成長思維,但在全球經貿陷入以鄰為壑的艱難困境下,加上中國武統台灣的意圖甚囂塵上,不僅僅口頭上高喊自保,國土安全上更需要有實際應對的自保之道,關鍵基礎設施尤為重要。

基於中國顯然變得更加獨裁和民族主義太過明顯,執政者應效法美日建立保護基礎建設,台灣可在電信、金融、航空、鐵路、電力供應、煤氣供應、醫療服務、供水服務、物流設施、化學工業及石油工業等相關產業上建立保護標準,以免自身關鍵基礎設施被中方滲透,導致門戶大開損害國民權益。

作者 / 林真心

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

中國 台灣 國際 基礎設施 日本 產業 美國
2021-05-04 林真心

Post navigation

[轉] 中共的民主理想還在嗎? → ← 從經濟看防疫守成的重要性

Related Posts

Cheng Li-wun’s Pro-China Tilt Risks Alienating Taiwan’s Swing Voters

Since Cheng Li-wun became chair of the Kuomintang (KMT), the party has taken a visibly sharper pro-China direction. Her repeated emphasis on engaging Beijing, affirming the 1992 Consensus, and expressing […]

民主不能被演算法滲透:台灣應比照與民主同盟國家管制中國APP

當小紅書被台灣政府宣布禁用一年的消息浮上檯面時,輿論的分歧意見立即暴露出台灣社會在「資訊自由」與「國安防線」之間的認知落差。 有人認為這是政治過當,也有人批評政府終於出手。但若從國際比較觀點來看,台灣其實早該像印度、美國、澳洲與加拿大等民主國家一樣,針對中國背景的數位平台建立一套明確的「風險評估—合規要求—封鎖處置」流程,而非每次都在政治壓力與網路輿情中倉促決策。若一個國家的主權與民主可被演算法、平台與伺服器架構左右,那麼資訊空間的開放將淪為威脅的破口,而不是自由的象徵。 筆者不得不承認,中國所輸出的APP早已不只是商業工具,而是中共政府所謂「數位絲路」與「科技民族主義」的一部分。平台本身的資本結構、資料處理機制、審查算法與內容導向,往往與中國境內的監控系統緊密相連。這並不是陰謀論,而是中國自己的法律條文早已明文規定:包括《網路安全法》、《國家情報法》、《數據安全法》在內的三大法體系,賦予中國政府可以依法要求境內企業提供用戶數據、演算法原始碼與加密金鑰。任何一間中國科技公司,在對外宣稱「與政府無關」的同時,都受制於這些國安法規與政治壓力。因此,問題從來不是小紅書是否從事統戰、TikTok是否干預選舉,而是這些平台從結構上就可能成為資訊主權的風險因子。 再看美國與其盟友。拜登政府2024年通過《保護美國人免於外國對手控制應用程式法案》(Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act),要求TikTok若不脫離母公司字節跳動,就將面臨下架。這一法案雖面臨法律挑戰,但其核心邏輯已展現美國對「資料儲存地點、平台控制權、言論操控風險」的高度警覺。不只TikTok,美國亦已限制多個中資企業參與關鍵基礎建設與資訊平台。在加拿大與澳洲,政府雖尚未對中資平台全面封禁,但已明確禁止TikTok等APP在公部門與軍方設備中使用,顯示「分級風險管理」的科學治理路徑漸趨成熟。 因此,若筆者認為台灣政府若真心想在數位主權與資訊安全上穩健治理,筆者主張應參考上述國家經驗,推動以下四點制度改革:首先,立法設立「跨境數位風險審查機制」,由資安、國安、通傳、法律及技術專家組成審議委員會,針對中資背景平台進行常態性審查;再者,建立「平台來源透明標示制度」,要求所有在台上架之APP須明確揭露資本結構、資料儲存地點、伺服器架構與審查政策,讓使用者與主管機關能作出風險判斷;第三,推動「使用分級管理」機制,針對軍方、公務機關、學校、金融機構等具敏感資料接觸單位全面禁止使用中資背景APP;第四,設立「數位主權創新基金」,支持國產替代平台發展,以免因封鎖外來平台而造成本地資訊生態斷裂或創作者經濟受損。 台灣不缺智慧與人才,也不缺對中國的警覺意識,但我們缺的是一套能夠將警覺轉化為制度,將風險轉化為治理的架構。若僅靠一紙禁令、幾句標語,就想抵擋一個數位極權體制所輸出的滲透網絡,那終究只能是虛張聲勢,無法形成真正可長可久的安全邊界。我們需要的不是更多情緒動員,而是更多理性決策。唯有建立一套制度化、可預期、科學化的數位安全治理機制,台灣才能不靠封鎖而守住自由,不靠猜忌而守住民主。這是印度已經走過的路,也是美加澳正在走的路,而台灣不應再猶豫。自由的社會,必須要有能守住自由的制度。 作者:林真心

台東地區實施火力射擊的意義

近年來,隨著中共解放軍日益擴張,海空軍出沒在台灣東部海空域的頻率快速增加,為有效進行東台灣的防禦,軍方近年快速進行部隊整建,包括未來新購的66架F-16V戰機部署於台東志航基地,更新花東地區的防空飛彈,在花蓮港外海實施反登陸作戰演練等,如今軍方在12/4於台東地區進行實彈射擊,凸顯出台東地區在防衛作戰中的角色日益提高。 台東地區指揮部的規模 花蓮縣、台東縣隸屬於「第二作戰區」,陸軍為該區域數量最多的部隊,花東防衛指揮部是當地最為重要的陸軍部隊,人數約6000人,為有效防守綿長的花東地區,陸軍台東地區指揮部為其中的下轄單位,兵力規模相當於「旅級單位」,人數約在數百至數千人,駐地位於台東縣卑南鄉的太平營區,下轄兩個機械化步兵營與一個混砲營。 此次參演部隊於太麻里溪口實施火砲射擊,這是自1994年知本漢光演習以來,睽違31年再度於當地執行火砲演練;在防衛作戰上,台東縣與花蓮縣同等重要,台東縣境內擁有空軍第七戰機聯隊,目前暫時由嘉義聯隊的F-16V戰機進駐,緊鄰志航基地的豐年機場,平時為民用,戰時將被軍方挪為預備的起降基地,因解放軍海空軍可能於戰時登陸台東地區,M60A3戰車朝向太麻里溪口進行火砲射擊,參演的裝備亦包括迫砲、榴彈砲、機/步槍等。 仍有強化地面守軍的必要 面對日益擴張的解放軍,對於本島的防衛而言,過去被視為相對安全的東部後院,如今正快速面臨解放軍的威脅。強化地面守軍的實力仍有其必要性,具體的做法如下: 在作戰想定中,解放軍有機會在東台灣進行搶灘登陸,增加該地區的反戰車飛彈有助於強化抵擋登陸的解放軍,畢竟現代戰場上,反戰車飛彈的威力勝過多數的重型戰車,無論是陸軍現役的拖式系列、標槍反戰車飛彈,皆有助於強化與摧毀登陸的裝甲部隊。 基於解放軍海軍直升機登陸艦的威力日增,台東地區必須增加更多的刺針防空飛彈,該型裝備助於抵禦、摧毀攻擊軍的直升機,因刺針防空飛彈成本相對低廉,也利於我軍的軍力部署。 隨著現代戰場改變,無人機肩負著偵查-攻擊的任務,解放軍的無人機數量龐大,鑒於此,部署成本相對低廉的防空機砲將提升地區指揮部的防禦能力。 關於台東地區相關的防衛提升方法,同樣適用於花蓮地區,花東地區與西半部的防禦同等重要,對於威權主義在印太地區的擴張,軍方仍從嚴檢視本島各個防區的防衛力量。 作者:宋磊

台灣有事日本幫忙 親中人士怎不敢譴責中國?

近日,日本首相高市早苗一席「台灣有事日本有事」的發言,讓中國大崩潰,不僅暴跳如雷地怒罵,甚至祭出許多經濟制裁;幸虧高市首相並沒有因此屈服,讓我們看到真摯民主國家盟友的偉大。同一時間,也看到相當多親中政客與媒體,發出對日本首相的抨擊,根據媒體報導,國民黨前總統馬英九表示「高市言論衝擊台灣人利益」、「兩岸問題不能假手外國介入,必須由兩岸自己來談」;以及國民黨前主席洪秀柱表示,「這種言論不僅挑釁,更把台灣推向危險邊緣」然而,他們卻絲毫不敢怪罪想要侵略台灣的中國。很明顯,中國與他的狐群狗黨就是狗急跳牆。因為這起事件,成功讓台灣議題國際化,代表著台灣問題再也不是中國內政,這就是為何中共如此崩潰的原因。   這起事件也印證民進黨「脫離中國,走向世界」的路線是正確的,若國民黨執政,馬英九們的九二共識,就是將台灣榜進大中國的框架之中,一旦中國發動侵略,日本美國想要幫忙也無法插手,因為你都自己承認是一個中國了。所幸在民進黨蔡英文前總統、賴清德總統的領導之下,台灣積極地在各領域與各國互動,我們可以看到各國軍艦穿越台灣海峽,戳破中國想要將台海變成其內海的陰謀,而日本首相的發言,更是印證了台灣不是中國一部份的事實,這樣一來,萬一台灣真的有事,歐美日各國才能介入幫忙。   多虧了民進黨的努力,台灣才能有今天與歐美日各國友好的成果,也順利將台灣議題國際化,更加遠離中共的控制,這是國民黨執政絕對無法做到的。然而,中國人與親中人士持續在網路上,試圖將輿論帶往日本挑釁的方向,惡意忽略中國要武力侵台的責任。台灣與日本只是要維持和平、自我防衛而已,馬英九與洪秀柱等人只會責怪害者,怎麼不勇敢一點指責要侵略台灣的中國,或是要求中國放棄武力侵台呢? 作者:向陽之花

Recent Posts

Cheng Li-wun’s Pro-China Tilt Risks Alienating Taiwan’s Swing Voters

Cheng Li-wun’s Pro-China Tilt Risks Alienating Taiwan’s Swing Voters

Since Cheng Li-wun became chair of the Kuomintang (KMT), the party has taken a visibly sharper pro-China direction. Her repeated emphasis on engaging Beijing, affirming the 1992 Consensus, and [...]

More Info
民主不能被演算法滲透:台灣應比照與民主同盟國家管制中國APP

民主不能被演算法滲透:台灣應比照與民主同盟國家管制中國APP

當小紅書被台灣政府宣布禁用一年的消息浮上檯面時,輿論的分歧意見立即暴露出台灣社會在「資訊自由」與「國安防線」之間的認知落差。 [...]

More Info
台東地區實施火力射擊的意義

台東地區實施火力射擊的意義

近年來,隨著中共解放軍日益擴張,海空軍出沒在台灣東部海空域的頻率快速增加,為有效進行東台灣的防禦,軍方近年快速進行部隊整建,包括未來新購的66架F-16V戰機部署於台東志航基地,更新花東地區的防空飛彈,在花蓮港外海實施反登陸作戰演練等,如今軍方在12/4於台東地區進行實彈射擊,凸顯出台東地區在防衛作戰中的角色日益提高。 台東地區指揮部的規模 [...]

More Info
台灣有事日本幫忙 親中人士怎不敢譴責中國?

台灣有事日本幫忙 親中人士怎不敢譴責中國?

[...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way