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為何我不贊同地方議會增設不分區議員

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若要防範「地方議會的吳斯懷們」對台灣主權的威脅,最有效的方式還是追查並掌握他們背後的紅色金流,並完備國安相關法律,堵住可供統戰勢力滲透的漏洞,讓通共的不肖地方派系無法繼續利用來自中國的資源壯大自己。

不久前,台灣公民陣線等公民團體在立法院召開「1124兩周年,地方選制要改革」記者會,呼籲修正「地方制度法」,新增不分區議員席次,理由是要讓有志青年有進入台灣地方政治的管道。民進黨立委范雲更表示「國會裡面的吳斯懷們有很多人監督,地方議會的吳斯懷們卻沒有人監督,台灣必須強化地方的民主政治,深化地方民主,才能守護台灣的主權」。

范雲呼籲修地方制度法增加不分區議員。 圖片來源:自由時報
范雲呼籲修地方制度法增加不分區議員。 圖片來源:自由時報

我不贊同范雲立委以及台灣公民陣線等公民團體的這個主張,因為,我認為地方議會增設不分區議員無助於深化地方的民主政治,也無法避免中國統戰勢力對地方的滲透。

立法院之所以會有不分區立委席次,是因為區域立委容易有只關心自己選區內的地方性事務、不重視全國性事務的傾向,所以需要不分區立委加以平衡,但是,地方議會沒有全國性事務需要處理,把這樣適用於全國性事務的選制引入地方議會,似乎不是很恰當。

我認為,若要提升有志青年參政機會,其實有更好的方法,那就是在六都(佔全台灣人口比例近7成)各區新增民選產生的區民代表,同時區長產生方式也改為民選(目前只有直轄市山地原住民區有民選的區長及區民代表),如此一來就會多出不少參選成本、門檻比縣議員低的區民代表席次,讓有志參政的年輕一輩能夠更有機會從較平易近人的起點開始其政治生涯。

此外,地方議會不分區議員所需的當選票數很可能會遠低於全國性不分區立委所需的政黨票數,這點是很值得擔憂的,因為這降低了統戰勢力操弄選舉的成本及難度。在不分區立委選舉只能陪榜的極端統派小黨真的取得不分區議員席次,從小問題升級成足以對台灣主權造成損害的心腹大患,是每一個愛台灣的人都不樂見的狀況。

我認為,若要防範「地方議會的吳斯懷們」對台灣主權的威脅,最有效的方式還是追查並掌握他們背後的紅色金流,並完備國安相關法律,堵住可供統戰勢力滲透的漏洞,讓通共的不肖地方派系無法繼續利用來自中國的資源壯大自己。

作者 / 高木曾

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不分區 區長 地方制度法 政治 范雲 議員
2020-11-26 高木曾

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