當媒體記者訪問這些立委的時候，居然沒有一個人因識人不清，或用人不當而深感抱歉，甚至把責任推得一乾二淨，略帶敷衍地說只希望司法單位能嚴辦。國會助理已涉洩密，可是朝野各黨的立委們卻不發言，或許是因為還在偵查中的個案，否則共諜問題繼續蔓延，會讓立法院會變成政壇上最大的笑話和恥辱。
檢調最近加大對共諜問題對國安的影響，查獲涉案的兩位嫌犯，擔任立法院的國會助理時期，推算從2014年到2018年間，涉嫌替對岸國安部對台情蒐單位，在台發展組織及收集情報，包括外交部、陸委會及媒體資料，都是嫌犯鎖定刺探的對象。此事明明危害國家安全甚深，但看到國民黨立委的前助理變成共諜，立委卻開始三緘其口，均聲稱與前助理不熟悉，一副事不關己的姿態令人看了直搖頭，難怪買辦印象揮之不去，當司法監控機制有限的時候，國會應當針對國會助理涉入共諜案建立內控的自我約束機制。
政壇怪象：國會助理在對岸作得生意比國會老闆還大
雖說情理之外，但看其脈絡也算意料之中，國會助理並非刑法明確定義的公職人員，而是繳勞保的一般約聘僱人員，通常被視為立法委員的手足，國會助理沒有太多政策或法案的決策權，卻因工作性質可以熟悉大量的政府內部資訊，於是擁有拿著雞毛當令箭的權力，有些資深助理在對岸建立起的生意網絡更勝於自家國會老闆。特別是2008年馬英九政府以來，除了固定海基會與海協會之兩會協商外，還出現兩岸交流的「四大論壇」，分別是國共論壇、海峽論壇、兩岸紫金山峰會及和平論壇。
四大論壇也夾雜大量的黨政要員及國會助理赴對岸接受招待，慢慢建立起所謂的生意和人脈，難免建立起台灣人看某黨都是充斥各級買辦，而對岸輿論抱怨該黨拿錢卻不做事的印象。這些涉案的前國會助理，利用立法委員助理的身份滲透國會穿梭媒體，拿到對岸國安部需要的資訊，接受對岸的招待並每年可取得上百萬的酬勞，繳勞保的國會助理怎麼能拒絕這個發大財的機會，僥倖不被司法機關逮獲的投機心理皆有之。在對岸涉台系統和國安部門的掌握之下，這批把持不住的國會助理，成為對岸監控、拉攏、滲透、收買的突破風口。
立法院有自律的機制約束國會議員，卻對國會助理束手無策，只能仰賴法律的快控機制，但這些來來去去的國會助理利用各種黨政人脈，迎合對岸的統戰措施而爭取各種利益而爭執不休時，恐怕成為演變為台灣民主防衛的重大隱憂，必須防範於未然。事實上，國會助理涉入共諜案，國人似乎很難期待國民黨有什麼自我負責或反省的態度，但立法院應當要有自律機制，可以在刑法上加重論罪課刑之責，抑或加大對受害國會議員的事後民事賠償費用，無論透過內控或外控，對於約束立法委員的國會助理要有立法機制，杜絕國會害蟲的文化滋養。
建立規範：避免國會助理成為對岸滲透的目標
公務人員應有絕對的效忠國家、效忠憲法的義務，也不會限制政黨屬性，限制這些非公務員身份的國會助理赴大陸也應當建立適度的法律規範，行政、國防、外交及情治單位任職人員有法令會限制。倘若連民意代表去對岸交流也毫無限制，當立法委員跑對岸交流開會都司空見慣，難怪會出現上樑不正下樑歪的情形，國會助理涉入共諜案等各種情事絕非個案，而是一種文化現象的蔓延。嚴格來說，國會助理是個龍蛇混雜的圈子，業界都知道國防部、國安局及調查局會積極安排退休人士來立法院當間諜，如此深厚的黨政關係自然淪為對岸涉台系統的滲透目標。
試想：當媒體記者訪問這些立委的時候，居然沒有一個人因識人不清，或用人不當而深感抱歉，甚至把責任推得一乾二淨，略帶敷衍地說只希望司法單位能嚴辦。國會助理已涉洩密，可是朝野各黨的立委們卻不發言，或許是因為還在偵查中的個案，否則共諜問題繼續蔓延，會讓立法院會變成政壇上最大的笑話和恥辱。如果連最高殿堂的國會議員對於國安都如此漫不經心的話，政府怎麼有資格要求一般民眾保密防諜？
作者 / 林真心
