傳統上，解放軍是以軍民不分的「利用人民的非正規戰法」進行作戰，這是其被戲稱為「土八路」的緣由之一。最近在美中軍艦於南海相遇，劍拔弩張之餘，美軍仍稱解放軍海軍夠專業。現在我國海軍居然要與解放軍比誰更原始？
為欺敵避敵，海軍計劃以10年360億元預算，新建60艘外型如遊艇，並採用一般民間塗裝的微型飛彈突擊艇。
偽裝為民船的飛彈突擊艇，與平時各自捕魚、運輸，戰時接受輔助戰鬥任務的「總動員」完全不同—它不是戰術欺敵，既無軍事必要性(military necessity)，且至少反：
1907年海牙第7公約第2條「外部標示」，即「必須具備本國軍艦特有的外部標誌」；
1977年〈日內瓦第四公約〉第37.1條「禁止背信棄義」，即「假裝平民、非戰鬥員地位」；與
第44.3條「戰鬥員」，即「為了促進保護平民免受敵對行動的影響，戰鬥人員在進行攻擊或準備進行攻擊的軍事行動時，必須與平民區別開來」等規定[1]，不可輕率為之。
戰爭雖是政治學理中暴力的極致，卻非毫無章法。從1863年美國〈李伯法典〉(Lieber Code)、1868年〈聖彼得堡宣言〉、1899到1907年〈海牙公約〉[2]、1949與1977年〈日內瓦公約〉，兩個世紀以來，旨在保護戰爭中平民、禁止無端殺戮的戰爭法（現稱國際人道法）體系逐漸完備；[3] 國際紅十字會體系也伴隨成長。現在，已經沒有人可以忽視戰爭法的管轄。
戰爭法雖承認交戰團體權利，但條件是「為下屬負有指揮責任的人員；在遠距離即可資辨識之固定標誌；公開攜帶武器；實施符合戰爭法與戰爭習慣法之行動」。其中「可資辨識之固定標誌」，就劃下了軍民的分界。此等人員，若行為也合法，便得接受戰爭法保護，享受如戰俘等權益；否則，甚至會被視為刑事犯罪，如傭兵（嚴格說來，包括法國的傭兵部隊）也與受雇而殺人者無異。
前近代戰爭思想混淆了軍民界線，將偷襲、偽裝等當成高智慧的表現；但現代軍隊，講究在行動前謹慎討論適法性。
適法與否，將成為戰後外交談判或法庭的攻防的籌碼。從「紐倫堡大審」到「東京大審」，國際社會已建立「國際刑事法庭」的制度，沒必要或毫無章法殺戮，戰後相關個人將接受追訴。這些臨時或常設的體制，都已經完成幾件眾所矚目的判決。
電影《驚爆內幕》(The Insider)結尾，特別提及美國國務院的「戰爭罪事務署」(Office of War Crimes Issues)[4][5] 與其追訴無期限之事實。該署在2012年已改為「全球刑事正義署」(Office of Global Criminal Justice)，2017年，Tillerson雖想要將之裁撤解編，並未成功。
混淆軍與民界線，也是對人民殘忍。
1937年南京，只具有前近代知識水準的國民黨指揮官，見無法抵擋日軍進攻，不是依法投降，反而「一念之仁」的要官兵自謀生活。日軍進城，見堆積如山的軍服，卻不見軍人與槍械，直覺反應是每位平民無異潛在的槍手、炸彈客，對部隊的安全威脅極大。我們很難論斷是否因此過度嚴酷，甚至殺戮平民，但戰鬥進行的方式受到國際法管轄一事，從未被我們認真對待過。
傳統上，解放軍是以軍民不分的「利用人民的非正規戰法」進行作戰，這是其被戲稱為「土八路」的緣由之一。但1990年代初，國際紅十字會專家開始教授整套戰爭法課程，顯然有一些成果。至少在美中軍艦於南海相遇，劍拔弩張之餘，美軍仍稱解放軍海軍夠專業。現在我國海軍居然要與解放軍比誰更原始？
茲事體大，國防部在定案前，最好先諮詢法律事務司的幕僚！
附註：
〈海牙第四公約附錄〉第一節：交戰團體 雲程譯 (連結)
〈海牙第四公約附錄〉第二節：交戰方式 雲程譯 (連結)
〈海牙第四公約附錄〉第三節：敵意地區的軍事當局 雲程譯 (連結)
作者 / 雲程
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