社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

廢除縣以下各級選舉無礙民主

  • 時事
  • 民意

民主政治的成熟與否,不是建立在選舉次數的多寡,亦或選舉產生首長、民代之層級,而是在選舉的過程是否公正、公開、透明。

2016年4月民進黨立委鄭運鵬提案修法,要讓鄉鎮市一律改制為「區」,區長由縣長指定官派,提案獲得很多綠委連署。鄭運鵬說,6都加省轄市占有全台3/4的人口,其他13縣只有1/4的人口,民代卻比6都多,實在不合理,而且鄉鎮市長選舉一次要燒30億元,取消後可以省下這一筆經費支出,挹注基層地方建設。1年半後鄭立委舊案重提,也引發正反不同意見之討論。

鄭運鵬提案修改將鄉鎮市民代改為官派。 圖片來源:民視新聞
鄭運鵬提案修改將鄉鎮市民代改為官派。 圖片來源:民視新聞

選舉制度讓政權的轉移從野蠻的砍人頭進化到數人頭,台灣的民主政治,從民進黨之先賢推出國會全面改選、總統直接民選、發展出傲人的民主成就。頻繁的選舉,確實是讓人民有更多當家做主的幾會。但從中央的人總統、立委到地方縣市首長乃至基層鄉鎮長,鄉鎮市民代表及最最基層的村里長都透過選舉產生。姑且不論透過選舉制度選拔出的基層首長與民代,其施政品質是否符合選民期待。但每一次的選舉都所費不貲。一場選戰光選委會為滿足投開票作業所直接投入的人力、物力約30億。這還不包括各別候選人競選總部所投入的人力,物力。更不包括非法賄選,查賄等成本。

選舉制度當然是民主政治的必要元素,從國會全面改選、總統直接民選以降,台灣在多元選舉活動的洗禮下。雖與西方運作超過200年的民主政治相對不成熟,但在東方或華人社會,台灣在民主化進程上,確實交出一張亮眼的成績單。人民當家作主的民主制度,健全的選舉制度與活動是其必要元素。但也必須認清實施民主政治是一效率低的制度,辦理選舉是很燒錢的事實。民主政治用選票當家作主,依民意施政。然每個人都是利我的動物,多數選民更是短視近利,很容易被別有用心的政客收買。尤其是在地方選舉,候選人與選民鄉里鄉親,討好選民的施政、與選民搏感情,名為勤走基層傾聽民意,出席選區選民紅白帖的跑攤應卯行程,佔去了民選首長、民代大量時間,也是渠等時間運用沉重負擔,而且愈基層,此一現象愈明顯。

想一想,在喪理中,死者榮哀,會因為有這些民選的首長、民代的蒞臨而彰顯嗎?君不見在告別式公祭場,在黃道吉日,式場司儀都會貼心的為這些忙碌的民選的首長、民代禮讓先行或插隊祭拜。死者為尊,死後為大,在喪禮中送行者走在送行隊伍中,面對最後一次當主角的死者都是卑微的,來去匆匆的送往迎來,不管禮讓或插隊祭拜,不但無助於死者榮哀,反而有對死者不敬之嫌。

1998.12.20凍省後,省長停選,改任官派省主席。2014.12.25桃園市升格後,6都轄下原本的鄉鎮市一律改成區,民選鄉鎮市長改官派區長。省長停選,改由民選總統任命,6都的鄉鎮市長也停選了,改由民選市長任命。施政成敗由市長向選民負責,且市長有市議會之監督與制衡,如此足矣!

台灣民主選舉實施迄今,各類大大小小選舉不斷,除選風敗壞,暴力、金錢兩股惡勢力又與地方派系糾結,在黑金污染下的民主政治早就變了味。且在國家財政如此困難的當下,依鄭運鵬委員說法,少辦一次鄉鎮市長選舉可省下30億,若連同鄉鎮市民代表會同步廢除,更可節省大量公帑,誰曰不可?

民主政治的成熟與否,不是建立在選舉次數的多寡,亦或選舉產生首長、民代之層級,而是在選舉的過程是否公正、公開、透明。台灣的選舉已經夠多了,也已深入基層了,但最基層的村里長及鄉鎮民代表選舉的存在,絕非意味著民主往下扎根。電影《海角七號》裡,霸氣又威風的「鄉民代表」,雖然只是戲劇,但也有幾分真實。就趁此6都升格之後消失的鄉鎮市,也在6都之外的14縣市同步讓它消失吧!讓我們的選舉更單純化,中央選總統及立法委員,地方選縣市長及縣市議員,各司其職,共同建設富足,友善、幸福的福爾摩沙。

作者 / 謝其政

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

政治 民主 民意代表 選舉
2017-11-28 謝其政

Post navigation

「照護員功德說」的深層文化因素 → ← [轉] 制止酒駕必須讓犯者「嚇到不敢」

Related Posts

會勒人脖子的黨主席

你我小公民會吃驚會有勒人脖子的黨主席?當然不奇怪!有暴力、暴動傾向的團體和他們的頭頭,不時不會來這麽一下,來團結羣眾,糾合戰鬪力,才會令人奇怪呢 ! 這是都市游擊隊,街頭巷戰訓練的一部份。要不這樣,怎麼有朝一日,義無反顧,幹它一回,「陣前起義」呢! 媒體倒是有種奇怪的說法,或者說是「陰謀論」:白色「小草黨」,在他們頭頭的領導下,義無反顧,除勒人脖子外,海浪淊淊,在北市警局員警的大好頭顱上,玩起「衝浪」游戲! 據媒體陰謀論的說法,其實「小草黨」針對的可不是年老色衰,不再討人喜歡的所謂「綠營」,尤其是那位「十講大人」:他們已經夠衰了,哪需要落井下石? 「小草黨」更不是要救他們那位「阿亞托拉」的神祇,這只是完美的藉口:神那需要凡人來救 !全國同胞都目睹那位神祇,越「關」越神采奕奕,看來越來越神聖,令小草大君們不得不俯身膜拜 ! 小草黨在他們那位會吆喝、咆哮,滿肚子壞主意的頭頭領導下,其實真正想陰謀攻擊的對象是國民黨!老謀深算的國民黨人心知肚明,台北市蔣市長也看的出,這也為甚麼市長對他台北市警員部屬所受的霸凌,不吭一氣,就是怕中了白黨( 小藍黨)的計! 蔣市長若為其部屬討公道,依法行政,白黨(小藍黨)的那位主席會對藍營羣眾「大放送」:到底誰才是為「藍色理想」奮鬪,全面反綠,誰才是藍營的真正領袖 ?你們若不相信,可以試問趙大董事長,誰才有能力「戰鬪」?是不是「小藍」才是真正的「大藍」,大小易位,國民黨可以忝為「小三」了 ! 所以國民黨再不警醒,會勒人脖子的痞子,形勢使然,終究可要變成藍營的「共主」。傅大總召你可不能從「摸人家的頭」淪為「被人家摸頭」,而為天下人所笑 !百年大黨淪落成「三姓家奴」手掌中的玩物,後代讀史者也會不禁黯然,唏噓不已 ! 作者: 孤憤

賴總統能夠從內外交困中突圍嗎?

在經歷關稅、大罷免失敗等內外打擊之後,賴總統的形象和信任度受到嚴重衝擊,多個民調都顯示出賴總統的支持度大幅下降,並且警示未來可能繼續下降,不僅如此,賴總統日前要求執政黨立院總召柯建銘為大罷免失敗負起政治責任,為柯建銘所拒絕,不少觀察家認為賴總統剩餘任期非常有可能深陷「令不出總統府」的跛腳鴨困境。   毋庸諱言,賴總統已經陷入一場內外交困的政治危機,在國際上,美國川普政府捉摸不定的對中政策及嚴峻的關稅政策,影響了台灣民眾對當前政府支持美國政策的觀感,在國內,經歷大罷免攻防之後的朝野依然尖銳對立,而執政黨內也開始出現對賴總統的信任危機。這些因素的加總,構成今日賴總統所面臨的政治危機。   這場政治危機不僅會持續到2026年地方大選,更可能成為影響2028年總統大選的變數,正是因為看到這個危機,十七位執政黨地方議員日前在社群網站共同發文,向賴總統提出五點行動倡議,要求興利除弊。   有鑒於國內外對於未來台灣政治前景的焦慮和擔憂,賴總統不能再繼續迴避這股焦慮感,筆者認為,賴總統應該考慮下列作法:   一、公開辭去執政黨主席,承諾未來只作全民總統,剩下任期內將專心致力在政務上,改革台灣當前的社經問題及促進國民福祉。   二、主動對在野黨伸出橄欖枝,展現出執政者的高度並爭取在野黨溫和派的支持。   三、在關稅談判上,不能再以擠牙膏的方式應對公眾和在野黨的質疑,要展現出最大的誠意得到公眾和在野黨的理解,並且積極和受到關稅影響的各行各業溝通,撫平業界的不安。   四、改善決策圈的問題,賴總統的決策圈過於狹窄、同質性太高,一直是論者所批評的,在今時今日,這個問題已經是賴總統必須面對的「絆腳石」。   五、加速黨內新陳代謝,栽培並提拔更多更貼近民意、草根出身的青壯派,以及重建小黨和NGO對執政黨的信任感。在處理年邁而資深的政治元老上,手腕要細膩,避免不必要的反彈。   時間不待人,賴總統必須盡快面對、處理,才能從這場政治危機突圍,倘若仍然是因循以對,那麼這場政治危機還會繼續蔓延擴大,不僅是影響賴總統的連任之路,更會給執政黨的政權存續帶來變數。  

如何解決台灣勞動力不足之議題

你有沒有發現,最近身邊很多人開始討論台灣的人口問題?像是生育率變低啦、少子化,甚至有人說未來找不到人來工作,整個社會會「老化」得很嚴重。這些聽起來好像是很遙遠的問題,但其實真的離我們越來越近了。 台灣現在最大的一個挑戰之一就是「勞動人口」越來越少。簡單來說,就是能出來工作、願意工作的壯年人口(大概20歲到64歲之間)越來越不夠用了。原因很簡單,我們的長輩──也就是嬰兒潮那一代的人──他們年紀漸漸大了,開始退休,而年輕人又越生越少,人口沒有補上來,那誰來工作?誰來扛起這個社會的運作?這真的是很現實的問題。 要解決這個問題,最直接的辦法當然是鼓勵大家多生小孩,可是這不是一天兩天就能見效的事情。從一個小孩出生,到他能夠出社會工作,至少要20年。而且要養一個小孩長大,家庭、社會和國家都要投入很多資源,像是教育、醫療、托育、學費補助等等,這都是一筆不小的花費。說實話,現在很多年輕人自己都快養不起自己了,哪還敢生小孩? 因此,除了長期的生育政策之外,一個更快、更有效率的方式可以幫助我們解決眼前的勞動人口問題,那就是開放移民。 移民這個概念,其實在很多國家都不是新鮮事,像是加拿大、澳洲、新加坡、德國等等,他們都有針對特定的行業開放外國人移民,來補足他們國內缺乏的勞動力。不是沒有外國人來工作,但目前大部分都是以移工為主,而且很多政策都不夠開放,讓一些真正想來台灣長期工作、甚至定居的人,處處碰壁。 其實,台灣作為一個海島國家,我們本來就應該更有國際視野、更願意開放與世界接軌。我們不能一直守在自己的一小塊土地上、靠自己的少少人口撐整個國家。尤其在全球化這麼發達的今天,人才是會流動的。如果我們能針對特定的專業領域,比如說科技、醫療、工程、農業、甚至是照護服務,開放外國專業人士來台,不僅能馬上補足我們的人力需求,還有可能讓台灣的產業更有競爭力。 而且從一個更務實的角度來看,外來移民來台工作,他們會在這裡生活、消費、繳稅、租房甚至買房,也會使用本地的交通、餐飲、教育等資源,這對我們的整體經濟是很有幫助的。長遠來看,如果這些移民願意落地生根,成為我們的鄰居、朋友、甚至家人,那不就是幫台灣補上人口、文化和勞動力的空缺嗎? 當然,有人可能會擔心說,這樣會不會搶走本地人的工作?會不會造成文化衝突?這些都是可以理解的疑慮。但重點是政府要怎麼設計一個平衡的制度,像是針對缺工的行業優先開放、設立語言與文化整合課程、保障本地人的就業機會等等。這不是不可能,只是需要決心與政策上的調整。 台灣的勞動人口正在快速萎縮,而我們不能只靠自然出生來等人口成長。開放移民,是一個可以快速補足勞動力缺口、讓台灣繼續往前走的可行方式。當然這需要謹慎規劃,但不做的話,問題只會越來越嚴重。台灣如果要走得更遠、更有未來,就必須學會擁抱改變,學會和世界接軌,勇敢打開門迎接新的可能。

北市「天眼狗」,是巡檢還是監控?

當網紅「館長」對上海街頭密密麻麻的「天眼」監視器讚不絕口,直呼「做得很好」時,台北市民朋友們,未來也能「有幸」享受這份無孔不入的「安全感」了!拜台北市政府引進的「智能機器狗」所賜,這款號稱「巡檢新夥伴」的機器,不僅帶來了「高效率」的願景,更帶來了令人瞠目結舌的資安疑慮、天價採購以及羅生門式洗產地的問題。 首先,台北市副市長李四川風光介紹的「巡檢新夥伴」機器狗,搭載光學全景調查系統,宣稱能360度建模、精準定位設施。然而,這隻「智能機器狗」隨即被踢爆,其真身是來自中國宇樹科技製造的Unitree Go2,其背後的資安風險,著實令人背脊發涼。 前陣子破獲的共諜案中,中共要求共諜攜帶「激光測繪儀」繪測台灣道路設施,建立資料庫。而這隻中國機器狗也搭載「激光測繪」的功能,共諜抓了,機器狗還是可以接棒上路。 更令人憂心的是,美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」在今年5月就曾指出,宇樹科技與中國解放軍關係密切,主動參與軍民融合計畫,生產具有軍事用途的機器狗產品,並且能以後門程式將資料傳回中國。這豈不等於台北市民花錢買了一隻監控自己的「木馬狗」嗎? 其次,台北市府購買單一機器狗本體就要新台幣70萬元左右,之後還要投入環景巡檢與遠端遙控等研發經費約600萬元、語音辨識整合研發費1000萬元。然而,中國宇樹科技Go2機器狗在台灣獨家代理商的官網上,單隻簡配版售價不到新台幣7萬元,在淘寶上更僅約 1.3萬人民幣(約新台幣5.5萬元)。 這巨大的價差,讓5、6萬元的機器狗本體瞬間飆漲成70萬元,難不成買的是那份「與中國資安風險為伍」的獨特體驗嗎? 最後,面對外界對「天眼狗」的質疑,蔣萬安市長將球丟給了新工處,「洗產地」的疑慮沒有澄清,反而讓問題更加複雜。新工處聲稱機器狗的資訊傳輸與軟體開發由台灣廠商負責,企圖藉此撇清資安風險。他們甚至搬出美國波士頓動力公司來混淆視聽。 筆者試問,這隻機器狗的硬體載具來自於一個與解放軍關係密切的公司,硬體內是否留有後門程式?其「激光測繪」功能是否會將台灣的敏感地理資訊傳回中國?這些最關鍵的風險問題,蔣萬安市長別裝傻,請親自回答。  

Recent Posts

會勒人脖子的黨主席

會勒人脖子的黨主席

你我小公民會吃驚會有勒人脖子的黨主席?當然不奇怪!有暴力、暴動傾向的團體和他們的頭頭,不時不會來這麽一下,來團結羣眾,糾合戰鬪力,才會令人奇怪呢 ! 這是都市游擊隊,街頭巷戰訓練的一部份。要不這樣,怎麼有朝一日,義無反顧,幹它一回,「陣前起義」呢! [...]

More Info
賴總統能夠從內外交困中突圍嗎?

賴總統能夠從內外交困中突圍嗎?

在經歷關稅、大罷免失敗等內外打擊之後,賴總統的形象和信任度受到嚴重衝擊,多個民調都顯示出賴總統的支持度大幅下降,並且警示未來可能繼續下降,不僅如此,賴總統日前要求執政黨立院總召柯建銘為大罷免失敗負起政治責任,為柯建銘所拒絕,不少觀察家認為賴總統剩餘任期非常有可能深陷「令不出總統府」的跛腳鴨困境。   [...]

More Info
老台北的公共浴室文化

老台北的公共浴室文化

      [...]

More Info
如何解決台灣勞動力不足之議題

如何解決台灣勞動力不足之議題

你有沒有發現,最近身邊很多人開始討論台灣的人口問題?像是生育率變低啦、少子化,甚至有人說未來找不到人來工作,整個社會會「老化」得很嚴重。這些聽起來好像是很遙遠的問題,但其實真的離我們越來越近了。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way