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十八趴與延退不該混為一談!

 
2017/1/18     秦靖
 

現職軍公教呼喊年金改革,期盼年金改革能真正落實世代共榮與基金永續。面對政府提出『多繳、少領、延退』的年金改革方向,現職軍公教想說,十八趴與延退不該混為一談!幾點意見供參:

首先,『恩給制』下的十八趴退休制度有多謬誤,改革沒有懸念。中央政府總預算一年約莫編列兩兆預算,每年光十八趴利息就要負擔八百餘億元,比重約4%但受惠於十八趴的軍公教已退休人員卻僅約四十二萬人(軍人約十九餘萬人、教師約十一餘萬人、公務員約十二餘萬人)。對比中央政府總預算適用於全國兩千三百萬民眾,十八趴利息比重之大令人瞠目結舌。

圖片來源:PTT

圖片來源:PTT

受惠教師十一餘萬人中,約一萬五千人屬於完全『恩給制』,剩餘十萬人左右則屬於部分『恩給制』。完全『恩給制』的退休軍公教沒有繳交過退撫基金,每個月僅繳交公保,以工作三十年計算,總共繳交約40萬元左右的公保保費。五十二歲退休後,不含之前領取的三節獎金,每個月領取六萬五千元;部分『恩給制』的教師若以十年『恩給制』、二十年『儲金制』計算,隨著年資提繳費率不同,每月要繳2711到4066元不等的退撫基金。以每個月3500元的退撫基金、公保保費1300元計算,教書生涯共繳交約115萬元,但每個月卻領到七萬六千元的月退俸。

反觀現職完全『儲金制』的教師,以筆者為例,每個月繳交3500元的退撫基金與公保保費1300元,教書三十年共繳交約173萬元,對於年金改革後百分之七十的所得替代率其實可以接受。但是一旦退休年齡延至六十五歲才可以領取百分之七十所得替代率的月退俸,筆者的教書年限將拉長為四十三年,繳更多的退撫基金與公保保費,實際領取較少的月退俸,世代剝奪感油然而生。

『恩給制』這個天下掉下來的禮物,本是國民黨政府早期收攏軍公教族群所產生的不公不義,那段領取十八趴的日子更是早已足夠,改革本是遲來的正義。

其次,大幅調降十八趴優存,政府財政支出獲得立即性紓解,筆者不解,沒有十八趴優存的現職軍公教為何還要承受『多繳、少領、延退』的折磨呢?退撫基金所產生的財務缺口原因有二,一方面是政府雇主過去未盡到完全提撥65%金額至退撫基金的責任,另一方面是過去的政府放任基金炒手買空賣空退撫基金行中飽私囊之實或進行股市政策護盤所致。退撫基金現今的短缺金額,怎能轉嫁給目前現職軍公教承受呢?

最後,年金改革是美事,退休軍公教『聲稱』不抗拒改革,現職軍公教更是全力相挺。這場改革運動應該有更細膩的手法達成雙贏局面,汙名化平添社會階級對立,更快速流失民心。

 

秦靖(教師、時事評論者)



關鍵字 : 社會, 年金, 軍公教,

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秦靖老師,時事評論者,自我對於社會不公現象勇於發聲,改變現況。
 
 
 

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