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川普政府可能的全球戰略

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近日來四起新聞事件,可點出川普政府可能的全球戰略。其一,川普政府提名任命美國最大石油公司 CEO 雷克•提勒森(Rex Tillerson)為國務卿,廣泛引發爭議,理由是此君和蘇俄總統普丁的私人友誼非比尋常。其二,近日普丁往訪日本,與日本首相安倍密商,明為解決北方四島領土主權的爭執,暗為對「中國威脅」的深度討論。其三,日本防衛省戰機對環繞台灣周邊示威的中國機羣,因接近日本防空識別區,發砲示警。其四,俄軍戰機猛烈轟炸敍利亞反政府軍佔據四年的東半部阿勒坡城(Aleppo),再由政府軍地面部隊進攻,西方尤其是美國漠視革命軍之潰敗、民眾的傷亡,口惠而亳無實際的「人道」作為!

川普認為TPP是可怕的交易。 圖片來源:三立新聞
川普認為TPP是可怕的交易。 圖片來源:三立新聞

這四個看似無相干的事件,卻可以合攏成一清楚圖案,可能表現出川普政府全球戰略的走向;尤其是國務卿的任命,更值得深究。雷克•提勒森是美國最大石油公司執行長,明瞭全球能源分佈及潛力,能源市場如何操控。如果美國能和「能源強權」蘇俄結盟,美俄對全球能源分配、市場價格掌控能力,非比尋常。這也為什麼反俄的美國自由派媒體,熱燥地炒作俄羅斯以「網路戰術」介入美國大選的議題,藉此反對此項任命以及其所隱喻的美國全球戰略的改變。

蘇俄參與「能源同盟」,美國所提出的可能價碼是:蘇俄勢力可重新拻復以往蘇聯共產時代,在中東的勢力和影響力:也就是美國接受蘇俄合拼克里米亞半島的現實:蘇俄黑海艦隊可由克里米亞,穿過土耳其波士普魯士、達丹尼爾兩海峽,進入地中海,到達敘利亞海岸,敍國第二大城阿勒坡離地中海岸不遠。這也為甚麼蘇俄特遣航母艦隊,支援敘利亞政府軍,極力對該城反政府革命武力猛烈空襲的原因。加上數月前,土耳其總理訪俄,土國擊落俄機事件迅速由土耳其道歉了事,一定有不為人知的外交默契。

俄國總統普丁有一廣為人知的野心,就是要俄國恢復蘇聯共產帝國時代所擁有世界強權地位,似乎美俄間逐漸有一共識:東西方大概會以聶伯河(Dnieper river)為界,俄國由東烏克蘭往南拓展到克里米亞半島,進入黑海,再進入地中海,到達中東。這條線也是當年德國民眾相信希特勒東線進攻蘇聯想要達成的目標。顯然德國「元首」對當時蘇聯的憎惡和仇恨大過對大英帝國,在他邪惡偏執暗黑心中,共產國際、蘇聯是猶太人對世界的陰謀,有多少「老布爾雪維克」是猶太人?越過這條具種族鬪爭、文化變遷、含具歷史回應的地緣線,摧毀蘇聯,才算是「全盤的解決」。

不可諱言,時至今日,西方極右主義的思考,都帶有此「反猶主義」的痕跡。西方右派運動,風起雲湧,幾十年來西方主體思想和價值,不論平權主義、全球一體、自由貿易、種族混合,普世人權價值,都會被極右派視為被猶太人利用的所謂「自由主義」,所進行的對世界的陰謀。何況此說盛行了幾十年,有沒有解決全球問題?嘉惠的不就是具有國際色彩的跨國銀行家、企業家及政治精英、學界門閥,把賺自全球的錢藏匿在海外。美國中產、中下階層的藍領以及農村子弟,在全球主義自由競爭下,付出和犧牲的卻是收入良好的工作機會。維持世界主義的秩序卻需要此等階級的子弟們出生入死,為國流血喪命。川普的某位核心政治顧問,在參加女兒西點軍校畢業典禮,很憤怒地發現女兒的同學都是出此階層子弟,鮮有媒體名門、華爾街大亨,華府政治精英之後。

美國能容許另一強權進入中東核心利益版塊,顯然不再把中東能源視為美國「絶對的」核心利益,可以彈性地看待中東地區的興衰勝敗。話又說回,幾十年來,美國全球「偏執性」的努力,究竟改變世界多少?美國能改變的卻是因為美國自己油頁岩採煉工業的發展,以及地下油源平行抽離技術的突破,而不是藉由國際戰爭:美國能源的需求逐漸獨立自主,甚至會成為能源輸出國。假若能和「能源強權」俄國合作,由控制能源生產、輸出,而控制油價,需要能源的輸入國的戰略自主性,會相對弱化。說得更清楚些:美俄同盟,川普政府可用「能源」來圍堵中國:西伯利亞大輸油管南下東三省,或繼續東向到日本海濱岸,會有很大戰略差異。

川普政府也可藉美國國內政治力量轉右,美國民眾對左派民主黨全球主義大力反感時,可輕易地從全球自由貿易,資本自由流動的結構中後撤,來圍堵中國。這不需要公然的貿易戰爭,預期會再度發生的歐陸的金融危機,就可帶出此效應。美國增息,美金升值,減稅,資本從中國撤離,回到美國。中國只要外來投資減少,外銷困難(即使人民幣貶值),龐大的為外銷建立的企業如何轉型?有龐大外債壓力的產業(因美金升值,而以美金計價的債務,更形嚴重),如房地產、暗影銀行者,將如何自處?當某處泡沫破裂,金融風暴,即使不致造成日本式的通縮危機,只要GDP成長率掉落成 4到5%,中國內部必然有政治危機,解決內部矛盾,必然對外冒險,台海到那時可能就會是「起燃點」。

中國為了脫困內部政治危機,而在台海冒險,可能的軍事手段,是用空戰奇襲台灣,意圖摧毀台灣空軍、機場、雷達、防空設施等軍事目標,迴避民用目標,避免傷及無辜民衆。兩岸都清楚,即使台灣民衆只是數百名傷亡,兩岸關係將會「永不回頭」,軍事目的應該是摧毀台灣人民的抗共意志。在此緊急狀況,日本會依安保條約,開放日本領空給(殘餘的)台灣空軍降落到駐日美空軍基地,美國再以台灣關係法提供台灣空軍必要支援,包括「租借」戰機和「傭兵」方式,讓台灣空軍再度出擊防衛;如果情況再惡化,美日可能以摧毀北韓核子設施作為報復,這也為甚麼日本戰機對於中國戰機羣接近防空識別區那麽敏感,也可解釋安倍和普丁急於會面,不要忘了俄羅斯是北韓鄰國。安倍和普丁會在莫斯科再會談。一切若順遂,川普政府成立後,可預期的會是川普、普丁高峰會。

有政治評論家會認為川普只是個紐約市地產商人,有關國際強權政治,再怎麼樣也不會是高瞻遠矚、深謀遠慮如尼克森、雷根總統之輩,應該不會如此多慮和老練。但是比較於前賢,川普有個勝點,他沒有季辛吉大國強權間戰略思惟的負擔。數十年來,因此戰略思考,敵人可以被視為不是敵人,而是「戰略的夥伴」,假以時日,敵強我弱,悔之莫及。環繞川普的會是個右派思想運動集團。假如川普政府成立後,可望和國會共和黨「建制派」對俄羅斯的敵我態勢,獲得共識,再孤立全球主義的自由派媒體,將會是處理更複雜「中國難題」的開始。

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外交 川普 戰略 政治 敵人
2016-12-19 韓非

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比起斬首習近平,川普對在台的藍白協力者動手,更有效率!

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哈梅內伊會成為步上馬杜羅的後塵嗎?

在美國川普政府出動「三角洲」特戰部隊潛入委內瑞拉逮捕該國總統馬杜羅夫婦,並帶回美國以「毒品恐怖主義」等罪名起訴之後,國際各界開始關注還有那一個反美國家會成為川普政府打擊的目標,而許多人的目光則投向地球另一端的伊朗。   伊朗近日因為經濟蕭條引發民怨,爆發大規模示威浪潮,各階層民眾紛紛上街要求伊斯蘭政權下台,而伊斯蘭政權則出動軍警鎮壓,目前為止至少有十二人喪生。美國總統川普針對伊朗局勢警告,如果有更多示威者喪生,將會出手嚴厲打擊伊朗伊斯蘭政權   隨著伊朗反抗神權統治的聲浪高漲,伊朗伊斯蘭政權開始為統治者準備後路,英國《泰晤士報》引述情報界人士消息,指出伊斯蘭政權在去年六月跟以色列的衝突之後,即為最高領袖哈梅內伊準備出國逃亡的計劃,如果情勢生變,政權即將傾覆,那麼將比照敘利亞前獨裁者小阿塞德前例,讓最高領袖哈梅內衣帶著二十名左右的家人和親信逃往俄國,還計劃轉移多達九百五十億美元的資產。而馬杜羅的下場更是讓伊斯蘭政權高層為之震撼,擔心在政權不穩的情況下,美國、甚至以色列可能出動特戰部隊潛入伊朗逮捕並帶走哈梅內伊或革命衛隊高層,或者直接轟炸哈梅內伊藏身的安全掩體「斬首」伊斯蘭政權統治象徵。   盡管相較於委內瑞拉,伊朗軍事力量更為強大,還有革命衛隊作為伊斯蘭政權的禁衛軍保衛政權,同時還有遍布國際的恐怖主義網絡,讓美國想如法炮製對付哈梅內伊或革命衛隊高層有所顧忌。然而,在去年六月跟以色列的衝突當中,以色列一舉殲滅伊朗革命衛隊和軍方指揮階層,證明以色列在伊朗滲透的情報能力,以色列如果先採取動作打擊,美國再比照去年空襲伊朗核子設施的做法跟進,甚至像2020年1月用無人機炸死革命衛隊高層蘇雷曼尼那樣,直接對哈梅內衣本人動手,不是不可能動搖伊朗伊斯蘭政權的統治。   事實上,以色列已經開始準備要進一步打擊伊朗伊斯蘭政權的飛彈基地和核子設施,這也是以色列總理納坦雅胡近期出訪的目的,打算說服川普支持以色列的行動。   倘若伊朗的反政府示威持續擴大,民眾因為當局鎮壓而傷亡人數不斷增加,以色列可能會以此開展軍事行動削弱伊朗軍事實力和殲滅革命衛隊和軍方指揮階層,再讓美國伺機行動,採取外科手術轟炸核子設施或哈梅內衣躲藏的安全掩體,而這樣的時刻很可能會隨著伊朗局勢的動盪,比許多觀察家預想的提早到來,衍生出的地緣政治動盪,值得台灣在內的國際各界重視並未雨綢繆。 作者:洄瀾客  

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