社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

Uber優步對上交通部,步步驚心!誰輸誰贏?

  • 時事
  • 民意

對於Uber這樣的新商業模式,能夠存活與發展,一定有它的過人之處,而後續也將取決於政府的態度。但新政府若要鼓勵創新與改變,還要看執政的各級政府官員,腦袋能否換個方向思考。

最近幾則Uber的新聞,引起筆者的興趣包括立委鄭運鵬申請Uber司機、Uber從5月的13號星期五開始打85折等,因為筆者有幾位朋友都是Uber司機,而自己也時常搭乘Uber ,本文將就Uber在台灣的狀況來探討利弊。

圖片來源: Uber網站
圖片來源: Uber網站

首先,鄭運鵬立委申請成為Uber司機,目的是要瞭解Uber的運作,「對於不瞭解的東西進行接觸,而不是聽別人說怎樣就怎樣」,這是很值得肯定的作法。

以Uber提供的服務價值,分幾個方面來討論:

1. 安全性:在乘車的安全性而言,Uber比起一般計程車要來得安全,在Uber的App與平台上,能夠記錄起迄時間與地點,也知道乘客與司機是誰,掉了東西或出了事情都可以即時查得到。

2. 服務品質:想想你在路邊攔計程車的經驗,其實也是賭運氣,一般坐計程車常見的車內不潔、異味、超速、硬要聊天等可能發生的狀況,由於Uber有五星評價的機制,司機必須維持4.5的分數,也就是100分得考90分以上,才能繼續開Uber,因此比較不會發生上述問題。

3. 便利性:在用車前的幾分鐘就要先叫車,Uber平台媒合乘客與附近的司機之後,可以即時看到車子的位置、預估車資,也可以透過電話互相聯繫。同時付款結合乘客Uber帳號中登記的信用卡資訊,下車就直接離開,不需要等找零、刷卡,節省時間還可以設定共乘的朋友們一起分攤車資。

4. 智慧化:遇到下雨或活動等大量用車的狀況,系統會自動依需求加成,會誘使司機往用車量大的地區集中,能迅速減輕該區域的用車量高峰。

5. 便宜:目前Uber跟計程車類似,以行車里程以及時間來計費,但資費比起一般計程車要便宜,從新聞報導以台北101到台北車站為例,UBER車資今起將從194元降為166元,便宜28元;台北市計程車費用依時段不同,估算約215元到260元,相較下UBER原本就便宜11元,打折後便宜49元。最近打85折的活動,又讓價格更加便宜,勢必會吸引更多乘客使用。

6. 合法性:要以開車的服務來收費,必須取得營業駕照及職業登記,這也是目前Uber在台灣遇到的困境,「好用但不合法」。

接著,從不同的角色的立場來看…

Uber公司:
Uber是商管、網路創業的課程中,有關「分享經濟」與「信任經濟」一定會提到的,善用閒置資源(沒需要用車的時段,加上有空閒的民眾)讓需要用車的客人能夠透過Uber這個App,找到離自己最近的車子搭乘。將叫車平台拓展到台灣,並設有台北分公司,但主要政策還是以母公司為主。以提供物美價廉的乘車服務給客戶為主。司機的申請都必須額外提供行車無肇事記錄,以及刑事無犯罪紀錄的證明。但申請後只要看完15分鐘的教育訓練影片,就可以先上路,資料在兩星期內補齊即可,否則帳號將被停權。

從乘客角度:
有一個比計程車更好的選擇,只要願意等幾分鐘,不用攔車 ,直接開到指定地點接人,而且整段過程比搭乘計程車有更低的風險。

Uber服務品質好,最主要是它提供了評價與紀錄的制度,讓Uber可以依據該司機過往的評價,決定是否要繼續讓他開Uber,而乘客也可以依據評價決定是否搭乘。4.5星的等級,等於90%的人都滿意,不知道路邊計程車有多少可以通過?

司機:
其實Uber司機主要分兩群,一群是Uber尊榮優步,是必須要持有職業駕照與車輛的司機才可以申請,這個基本上沒有問題。有問題的是UberX菁英優步,因為你只要有駕照、有車就可以申請,如此一來一般民眾都可以是Uber司機,是個賺外快的好機會,但成為Uber司機就未受職業駕駛人相關法規的管理,同時也跟夜市攤販一樣沒有繳稅,目前是屬於地下經濟。

一般個人司機開Uber常見的原因,有想要多賺外快(缺錢的)、可以多認識路又賺錢(有趣又有錢賺的小冒險)、想要認識朋友(人脈)。Uber的申請流程已經簡化到半個小時左右就可以開通帳號上路,但還是要補上監理所的「無肇事記錄」與警察局的「無犯罪紀錄」的證明,保障乘客的安全。

但是,司機在整個Uber的商業生態系中反而是弱勢的一群,UberX司機的工作不受法規管理,自然也沒有法規的保護,Uber要調降資費,或是打折降幾個百分比,全部都是從司機端扣除,爽了Uber與乘客,但司機只有開與不開的選擇,十三號星期五的降價優惠,已經聽到幾位Uber司機朋友說要暫時休息,不然跑車花時間也耗油,相對之下獲利變差,卻也承擔了被查到要吊扣駕照數個月的風險。

從交通部角度:
計程車執照是降低失業率的有效方式之一,失業人口多的時候,多發一些計程車執照,大家都有工作做,只是空車滿街跑,賺不到錢,但至少降低很多失業人口的數字。

UberX目前是違法也逃漏稅,尤其UberX競爭的是相對弱勢的計程車司機族群,讓一群血汗UberX司機跟另一群收入不穩定的計程車司機互相競爭,Uber坐收漁翁之利,乘客則享受到低價的好處,交通部怎樣也得出來說些話、做點事。

目前Uber由於有許多創投資金的投入,採取的是幫UberX司機買單繳罰款的方式,來讓生意能繼續營運。俗話說「殺頭的生意有人做」,扣除罰款之後仍有利可圖,罰款自然就是小事一樁。

個人對於政府的角度,有幾個建議:

1. 深入了解:必須了解Uber的服務價值何在,協助計程車業者能夠與之競爭與進步,而不是只有保護弱者,但卻讓這個產業與工作者遲滯不前,因為市場是殘酷的,有更便宜更好用的服務,乘客自然會有他自己的選擇。

2. 軟硬兼施:Uber希望能落地合法,自然可以用這個來談條件,找到多贏的作法,正式取得稅收並改善計程車的服務品質,自然是乘客與司機之福。

3. 擴充財源:既然目前UberX是違法的,就多罰點錢但不要吊扣駕照,才能對Uber多罰點錢,用罰款當基礎,去協助改善客運產業。

對於Uber這樣的新商業模式,能夠存活與發展,一定有它的過人之處,而後續也將取決於政府的態度。對於新的服務模式,現行法規未必能適用,若不是大咖或有力人士,例如PCHome的詹宏志力推第三方支付的特殊案例,大概拖個十年也沒辦法有所改變。 但新政府若要鼓勵創新與改變,還要看執政的各級政府官員,腦袋能否換個方向思考。

作者 / 異想

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

Uber 交通部 信任經濟 優步 分享經濟
2016-05-13 異想

Post navigation

GDP可衡量財政收支,卻很難斷定國民福祉 → ← 為了其他目的而執行刑罰並不是正義

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

澳洲禁16歲以下用社群媒體,台灣該跟進嗎?   

  澳洲政府近日宣布,將推動立法禁止16歲以下兒少使用社群媒體平台,並要求平台業者透過年齡驗證技術落實規範。這項政策在國際上引起巨大回響:有人讚賞政府終於正視社群媒體對青少年的心理健康侵蝕,也有人批評是國家權力越界、干預家庭教育。然而,當澳洲走出這一步,我們不得不思考,台灣要不要跟進? 台灣的孩子並未比較幸運。根據教育部與衛福部相關調查,青少年社群媒體使用時間普遍超標,過度暴露在比較文化、外貌焦慮、網路霸凌、色情與詐騙資訊之中。越來越多國中小學生半夜滑手機,隔天精神萎靡;也有孩子被平台演算法推向極端內容,因而陷入憂鬱、自我否定甚至自殘衝動。然而,台灣社會卻經常把這些問題當作「家長沒管好」「孩子自制力差」的結果,卻忽略平台本身就是以成癮為設計目的。若僅靠家庭教育,幾乎難以與巨型科技公司的操控性工具對抗。 澳洲此次修法並非情緒式反應,而是建立在醫學、心理學與犯罪研究上。他們看到的是兒少正在被演算法塑造,而非自我成長;他們也看到網路猥褻、掠食者、詐騙與假訊息正在利用社群平台滲透兒少生活。這與「電子產品管理」完全不同,而是把社群媒體視為一種「需要年齡限制的場域」,就像酒精、菸品、賭博與可能造成傷害的場所一樣。 台灣若要跟進,應該從「保護兒少」的角度,而不是「處罰孩子」的角度切入。不能再讓IG、TikTok、YouTube說「我們有提醒家長」,然後就推卸責任。平台應必須建立可查證的年齡機制,否則不得在台營運。此外,未滿16歲必須自動切到安全模式,關閉推薦演算法、私訊陌生人功能以及敏感內容。最後,禁止只是手段,教育才是長期解方。台灣必須讓家長知道如何陪孩子使用科技,而不是一味放任或一味封鎖。 若一個國家能禁止16歲以下購買菸酒、限制進入夜店、要求兒童乘車必須使用安全座椅,為何不能管制一個每日占據孩子醒著時間四到八小時的演算法平台?讓孩子在社群媒體上自由放任,其實不是自由,而是一種放生。澳洲的做法也許激烈,但它提醒我們:兒少保護不是家庭的私事,而是國家的公共安全與公共健康問題。 台灣若繼續以「家長自己想辦法」的思維看待社群平台,那麼下一個被演算法吞噬的孩子,或許就會是我們熟識的某個人。 作者:林政武

國會是我家、公帑是我開

近來國民黨部分立委擬推動助理費除罪化、鬆綁核銷規範,引發社會譁然。原本用於支付助理薪資的公費,在修法構想下將更具彈性,甚至被視為「不必檢附支出證明即可使用」的款項;在民主體制中,國家預算從來不是誰的私有錢包,而是全民納稅後交託給公部門的公共財,是故立法機關若要改變公款管理的基本結構,自然會引發社會極端的反應。       台灣的行政體系一向強調依法行政、透明問責與公務倫理。眾所皆知,基層公務員所承受的嚴格要求,如報錯一張小額差旅費可能被記申誡,誤植數字甚至會被移送偵辦,許多人因行政瑕疵而背負「貪污」之名。法律學上「構成要件該當」與「故意認定」本應嚴謹分析,但實務往往對公務員採高度風險防範,使「微罪重罰」成為一種制度現象。如此行政文化強化基層公務員的風險意識,遂逐步形塑出以自我保護為主的行政行為模式,也使具專業的事務官不敢大刀闊斧;反觀立委總將法條視作自己任性的語言,宛如聖旨再臨,亦不惜被外界冠上「量身條款」之譏。        萬一該法案通過,公費被定性成一筆彈性使用金,只要立委主張為政治工作所需,即可自由裁量,不必處處受限。不但具有明顯的目的彈性,甚至有可能被解讀為接近「政治活動基金」的角色。行政法上的目的拘束原則要求公款必須依立法目的使用,不能任意偏離,此一標標準無疑盪然無存。若助理費可以不檢附明確支出證明,社會自然會質疑其是否已偏離原功能。        是故,我國公務生態及產生一種奇觀,基層公務員因一千元差旅費被查得面無血色、或因細故被叫去國會罰站、羞辱;立委卻可能合法自主管理高額助理費,為特定人士的官司解套;而一線為民服務的公職卻時時提防,此反差不僅涉及價值觀取捨,也牽動行政學中「制度正當性」的核心。制度若無法對不同公職者維持一致的規範標準,人民對政府的信任便會遞減,而公款運用制度是政府正當性的基礎,鬆動此基礎就如同在大樓根底上挖洞,再粉刷漂亮的外牆也會晃動。        在民主體制中,立法機關掌握高度自主及預算審查權限;若立委能自行決定助理費的管理方式,甚至藉修法讓自身受較低的制度檢驗強度,這將形成「自己規定自己不受規定」的憲政怪象。憲法上國會擁有自主權,但不代表可以迴避基本的財政紀律與廉政標準。國家權力的正當性來自人民授權,而非立法者自行界定自身的豁免空間,遂形成「國會是我家、公帑是我開」的現象,構成一幅台版官場現形記。        總之,助理費制度確實需要改革,但改革的方向應是「更透明、更合理、更能保護助理」,而不是「更隱晦、更鬆動、更難監督」。在民主社會中,公帑是人民的,不是立委私家的,任何改革若使公款更接近私人化運用,人民的不滿只會愈積愈深。國會的門雖大,國庫的門卻不可隨意敞開。制度的核心不是讓公帑跟著權力跑,而是讓權力走在制度的軌道裡。故不難看見攸關於民生大計的預算,因涉及朝野對抗則一再消極拖延,則面對與己利害交關的助理費官司威脅,反而十分積極,恨不得馬上三讀通過,十足諷刺。 作者 / 劍藏鋒

民進黨的南台灣危機

2026年縣市首長選舉即將到來,根據過去的選舉紀錄,仍呈現「北藍南綠」的格局。但若細究幾個縣市,大家發現民進黨的選舉其實不如以往樂觀,若黨中央未加以重視,未來國民黨恐怕奪走數個南部縣市,導致危及執政根基。 首先要談的是雲林縣,雖然雲林縣長期是民進黨優勢區,但在雲林縣長張麗善執政以後,雲林已逐漸藍化,而關鍵在於張家的軟土深掘,前縣長蘇治芬已示警,很多以前的綠營樁腳如今已被張家收編。加上近幾年雲林農業的發展不如AI產業蓬勃,已出現對執政黨不滿的聲音。如今張家已經在雲林「尾大不掉」,若想要奪回雲林,民進黨仍有不少功課要寫。 其次是台南市,目前台南深陷於「憲妃大戰」,兩邊對抗愈來愈火熱,林俊憲是賴清德的直系人馬,也獲得府院黨的關愛,但目前他的民調卻落後於陳亭妃。原因可能是「老市長」執政品牌在如今台南沒過去管用,而陳亭妃過去曾是賴清德的黨內政敵,反而拿到不少「挺綠卻反賴」的選票。 而這兩人無論誰出線都有困境,林俊憲的賴系色彩過強,若台南出現明顯反賴民意,恐怕會有不少市民改投藍營。若陳亭妃出線,她也不見得獲綠營黨中央支持,由她單打獨鬥面對藍白聯手也不樂觀。謝龍介上次市長選舉也得到超過40%的選票,下次選只增不減,而民進黨優勢的溪北區也遭遇風災重創,恐動搖基本盤,若想要維持台南執政,民進黨仍要思考如何安撫人民不滿。 至於民進黨的高雄市長初選更廣受媒體關注,這幾位候選人都有明顯的弱點,也分別受到新聞波及。目前民調領先的邱議瑩受到「美濃大峽谷」案重創,聲勢不如以往,也在領先群的賴瑞隆近日爆出「小孩霸凌」風波,讓他後續選舉蒙上陰影,林岱樺也因涉嫌貪污助理費,如今民調落後邱、賴,未來可能脫黨參選。 對比國民黨已定柯志恩為一尊,民進黨數位候選人都有弱點,邱議瑩作風激進,難獲得中間選民支持,賴瑞隆個性溫和、謹慎,但爆發力不強,林岱樺能吸引最多光譜的選票,但本身不被綠營核心支持者喜歡。 而高雄市雖然近年成績亮眼,卻並非無隱憂,舊高雄市近年欣欣向榮,不僅有TWICE等韓團開演唱會,台積電也在楠梓設廠,但舊高雄縣區未見明顯提升,反而出現傾倒廢棄物的環境新聞。受限於高關稅與中國傾銷,以螺絲業為主的高雄岡山地區面臨就業困境,雖然經濟成長報喜,但中小企業也需要被關注。 至於嘉義縣市與屏東縣由綠營繼續主導的情況較為樂觀,但台灣南北城鄉發展不均,且這些城市仍受限於基礎建設不足、老齡化的情況下,仍需做好產業轉型,靠攏新產業趨勢,經濟才是最好的成績單。 民進黨已在南台灣面臨危機,而隨著財劃法的通過後更雪上加霜,府院黨必須更傾聽人民聲音,更對症下藥,否則引以為傲的南部品牌恐就此蒙塵。 作者/粥董

The 2026 mayoral and magistrate elections

The 2026 mayoral and magistrate elections are approaching, and based on past voting patterns, the political landscape still reflects the familiar divide of “blue in the north, green in the […]

Recent Posts

澳洲禁16歲以下用社群媒體,台灣該跟進嗎?   

澳洲禁16歲以下用社群媒體,台灣該跟進嗎?   

  澳洲政府近日宣布,將推動立法禁止16歲以下兒少使用社群媒體平台,並要求平台業者透過年齡驗證技術落實規範。這項政策在國際上引起巨大回響:有人讚賞政府終於正視社群媒體對青少年的心理健康侵蝕,也有人批評是國家權力越界、干預家庭教育。然而,當澳洲走出這一步,我們不得不思考,台灣要不要跟進? [...]

More Info
國會是我家、公帑是我開

國會是我家、公帑是我開

近來國民黨部分立委擬推動助理費除罪化、鬆綁核銷規範,引發社會譁然。原本用於支付助理薪資的公費,在修法構想下將更具彈性,甚至被視為「不必檢附支出證明即可使用」的款項;在民主體制中,國家預算從來不是誰的私有錢包,而是全民納稅後交託給公部門的公共財,是故立法機關若要改變公款管理的基本結構,自然會引發社會極端的反應。     [...]

More Info
民進黨的南台灣危機

民進黨的南台灣危機

2026年縣市首長選舉即將到來,根據過去的選舉紀錄,仍呈現「北藍南綠」的格局。但若細究幾個縣市,大家發現民進黨的選舉其實不如以往樂觀,若黨中央未加以重視,未來國民黨恐怕奪走數個南部縣市,導致危及執政根基。 [...]

More Info
The 2026 mayoral and magistrate elections

The 2026 mayoral and magistrate elections

The 2026 mayoral and magistrate elections are approaching, and based on past voting patterns, the political landscape still reflects the familiar divide of “blue in the north, green in the […]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way