社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

選票亦分貴賤-區域立委單一選區 (四)

  • 時事
  • 民意

政黨既代表某一集體的意識形態或階級利益,則國會中存在多元的政黨,才符合理想國會的樣貌

作者 / 革命議會 鍾剛

(接續:選票亦分貴賤-現今立委選制不公平之處 (三)

區域立委單一選區

不同於複數選區的大選區選舉,單一選區將選區劃分的更細緻,切割成更多小選區選舉,而每個選區皆只有一人能當選,代表該區域民意進入國會,如此區域劃分,卻切出更多問題,以下將分點論述之。

第七屆立法委員選舉首次實施單一選區兩票制。 圖片來源:基隆地院檢察署

第一,贏者全拿的零和遊戲,國會僅存既得利益者的主流聲音。由於每區只會有一個人勝選,則該區域的主流聲音將會成為永遠的贏家,代表非主流的少數聲音將永遠被排擠在國會外,投票給非主流者等同投下廢票,使得國會無法反映真實的選民結構,與民主多元、共榮共存的價值完全背道而馳。

第二,形成萬年民代,加劇派系林立與買票風氣。在現今立法委員沒有連任限制的情況之下,只要選上過一次,在原本的知名度與選上後掌握的政治資源加持下,尋求連任原本就比新人占了便宜,主流的聲音只會更加壯大,最後壟斷整個選區,形成家天下或黨天下國會生態。且由於選區小,選民就容易掌握,更方便派系紮根壯大與挨家挨戶的買票。

第三,一黨獨大、兩黨惡鬥。綜合前述兩點,容易就可以得知單一選區運作的結果,常常就是造成國會一黨獨大,若民眾想要改變現況,則必須將票全部灌到最有可能勝選的反對黨身上,然而最有可能勝選的反對黨又不一定是民眾真正想選的候選人,但是分散票源只投自己想投的候選人,結果就是會讓票數完全浪費,讓國會繼續一黨獨大,造成選民需要「相忍為選舉」的結果。就算真的傾全民之力將另一個政黨送入國會,也因為國會無法真實反映多元社會(一邊為既得利益者,另一邊為純粹憤怒的反對者),也只是造成國會兩黨惡鬥,而非真的本於公共利益研擬政策。

第四,民眾投票意願低落。選區容易被既得利益者壟斷,選民在選擇不多,又不想相忍為選舉的情形之下,投票意願自然低落。以今年臺北市大安區立委補選為例(歷來一直被認為是藍營鐵票倉),投票率僅約39%,中國國民黨提名候選人蔣乃辛得票率約為49%,民主進步黨周柏雅約為37%,紅黨姚立明約為10%,第一名大勝第二名超過10個百分點,而第三名的得票數幾乎無足輕重。

第五,選區必須不斷重劃,損耗社會資源。因為選區小,人口變動快速,促使選區需要常常重劃,否則即會造成票票不等值的選舉不公平現象,而頻繁的選區重劃耗損社會資源以外,使政治角力更加頻繁,立委顧及連任必須在選區重劃上占得先機,更使得選民利益被拋諸腦後。

不分區立委政黨門檻

不分區立法委員採政黨比例代表制,由各政黨得票率為基礎來分配席次,政黨既代表某一集體的意識形態或階級利益,則國會中存在多元的政黨,才符合理想國會的樣貌。

不過,我國為避免國會小黨林立,造成議事效率低落,拖延國家運作,而在不分區立委設下5%的政黨門檻,即得到政黨票數占有效票數超過5%的政黨,才取得分配不分區立委席次的資格,而得票數未達5%的政黨,其政黨票將平均分配給超過5%的政黨,但是如此運作,卻也存在許多可能違反民主精神而值得議論的地方,以下亦會分點論述之。

第一,假設妳是一個對海鮮過敏的人,去餐廳點了一碗牛肉丼飯,卻送來生魚片丼飯還強迫妳必須吃完,然後付錢,應該會覺得心裡很OOXX吧!投給得票數未達5%的政黨,其政黨票將平均分配給超過5%的政黨也是一樣的意思,明明我今天投給的是A咖黨,只是因為它沒有超過政黨門檻,我投下的票就必須強迫分配給其他黨,還可能是我不喜歡的A錢黨,這樣的選舉制度可以說完全違背民主精神。

第二,使用政黨比例代表制的本意原先就在維持國會的政黨多元性,卻又突然以議事效率做為理由限制政黨多元性的存在,先不說高議事效率常常與獨裁這個反民主的名詞掛勾在一起,縱使在現今執政黨國會立委席次過半,且無「小黨林立」的狀況之下,運作也未必順暢,反而與國會立委罔顧民意,一意孤行,只想為少數人謀不當利益而推行政策,最後遭致民意強烈反彈較有關連。

第三,即使認為設立政黨門檻確實有必要,5%的門檻仍然過高,大黨仍然過度壓縮小黨的生存空間,若以第八屆立法委員選舉為例,該次選舉有效票數為1千3百61萬2千多票,以此為計算基礎,要超越5%門檻,需要65萬8千1百多票,未獲席次分配的參選小黨中得票最高者為綠黨,獲得22萬9千5百多票,距 5%門檻選票數仍有一段距離。就算下修至3%,仍要39萬4千8百多票,立法院仍然還是僅以現有的四個政黨(中國國民黨、民主進步黨、台灣團結聯盟及親民黨)可參與席次分配,並不生「小黨林立」的現象。至於是否會因為廢除 5%門檻條款就分裂出許多小黨參選而零碎化,並無禁得起考驗的經驗事實可為依據,反而在單一選區與政黨門檻的雙重排擠下,多元聲音在國會中幾乎完全禁絕。

(後續:選票亦分貴賤-改革方向的建議 (五)

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

單一選區 政黨 立委 選票分貴賤系列
2015-03-29 鍾 剛

Post navigation

中國經濟數據造假的啟示 → ← 選票亦分貴賤-現今立委選制不公平之處 (三)

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

台灣社會的信任感

長期以來,台灣被視為犯罪率相對低、社會秩序穩定的社會,這一點若與西歐及北美多數國家相比,差異相當明顯。這種差異不僅反映在統計數字上,也深刻影響人民的生活感受、社會信任程度與整體安全氛圍。 從犯罪率來看,台灣的暴力犯罪、隨機攻擊、街頭搶劫與槍枝犯罪都維持在極低水準。多數民眾夜間外出仍感安全,孩童可獨自上下學,公共運輸與商圈鮮少需要高度武裝警力。這種「低風險日常」使社會運作成本降低,也強化了人與人之間的基本信任。 相較之下,西歐部分國家近年面臨治安惡化問題。雖然整體仍屬已開發國家水準,但大城市中竊盜、搶劫、暴力衝突與恐攻風險上升,已成常態性治理議題。此外,政治結構高度碎片化,頻繁的首相更替、倒閣與聯合政府破裂,使政策延續性不足,也間接影響警政與社會治理的穩定性。當政治長期處於不確定狀態,公共安全往往難以成為長期一致的優先事項。 北美情況則呈現另一種極端。部分城市犯罪率極高,尤其是槍枝暴力、毒品相關犯罪與街頭隨機事件,對社區造成長期心理壓力。即使在經濟發達地區,民眾仍需高度依賴私有保全、監視設備與風險控管,公共空間的安全感明顯低於台灣。犯罪不僅影響受害者,也改變城市結構,使商業活動、居住選擇與族群互動趨於保守與分化。 犯罪率高低的影響範圍,遠不只是治安數據。它會左右人民是否信任政府、是否願意參與公共生活,也影響外來人才、投資與觀光的意願。在這一點上,台灣的優勢十分明確:穩定的社會秩序、可預期的生活環境,以及相對溫和而有效的治理方式。 總體而言,若放在國際比較中,台灣仍是一個高度安全、宜居且有韌性的社會。在許多先進國家正為治安與社會撕裂所苦時,台灣能維持低犯罪率與高度社會穩定,本身就是一項珍貴的公共資產,也值得被珍惜與持續守護。 作者:林凱西

「黔驢技窮」的現代版

「黔驢技窮」是唐宋八大家柳宗元的奇文,值得你我台灣小公民們再回味一下。 「黔(貴州)無驢,有好事者,以船入,放之山下。虎見之,龐然大物也,以為神,蔽林間以窺之。他日驢一鳴( 咆哮),虎大駭遠遁。以為噬己也,甚恐!然往來視之,覺無異能者。習其聲,稍近益狎,驢不勝怒,啼之。虎大喜,技止此耳!跳而撲之,斷其喉,盡其肉,而去。」 這是你我所熟知的故事,其實故事還沒說完。—— 作者有位至友,明清筆記小說專家,他最近努力研習 AI 的大型語言型模,專心搜羅「 四庫全書」的軼文或漏失奇文,他的發現如下: 他說,事實上,傳說中的「好事者」放之山下的黔驢不只一頭,而是一羣,好幾頭,有人考據是「八頭」。 既然「一鳴」(咆哮),難盡其功,眾黔驢們,只得輪番上陣,跳起舞(有如今日的鋼管舞),向虎輩示威!我們不只會「一鳴」(咆哮),我們肌肉堅實多樣:腹橫肌、腹直肌、腹內橫肌、腹外橫肌、腹內斜肌、腹外斜肌、…… 等八大肌肉羣,這是昔曰武松打老虎所根據的本錢。 為了証明眾驢所言不虛,他們在林中選了一株直挺挺的大竹( 有如今日的鋼管),來証明他們肌肉的實力:不論是「倒吃甘蔗」、「磨鏡」、「劈腿」、或是「後庭有詭」……..所有「男色」、「女色」 ,八大肌無所不能 ! 林中的大小動物,包括小草、小蔥等的草本植物,都聚集林中空地,觀賞現代黔驢的演出,盛況空前,由流量可見其肌肉秀的號召力!所以往後不要再說「黔驢技窮」,人家色藝十足!真的要說,也要等到二月初。這個月是黔驢們專屬的「男色」/「女色」之祭 ! 作者: 胡嚴

從「理性科學」到「推責卸鍋」,政治墮落的速度超乎想像  

  「沒想到會計師會擅自調整帳目。」這句話一出口,社會的錯愕恐怕不亞於帳目本身的荒謬。我們也沒想到,會有一位曾自詡理性、科學、專業掛帥的政治領導者,在面對公共帳務爭議時,選擇用最原始、也最廉價的方式,把責任往下推,推給一個無法替自己開記者會辯護的會計師。 索忍尼辛在談極權體制時,曾寫下那段震撼人心的論述:「我們明明知道他在說謊,他也知道自己在說謊,他知道我們知道他在說謊,我們也知道他知道我們知道,但他依然繼續說下去。」這段文字不只是文學,更是一面照妖鏡。它照出來的,不只是極權國家,也照見了民主社會裡逐漸擴散的政治病灶,權力一旦失守,道德就會被語言包裝成無辜。 政治不是幼稚園。你不能把錯誤交給會計師,卻把功勞留給自己;你不能在順風時收割光環,逆風時就開始尋找代罪羔羊。更可怕的是,這種話術並不是孤例,而正在成為台灣政治的新常態。從「我不知道」到「下面的人做的」,從「程序有瑕疵」到「大家都這樣」,語言被拿來消毒錯誤,錯誤被包裝成誤會,誤會再被塑造成政治迫害。久而久之,真相不再重要,重要的是誰能先掌控敘事權。 而索忍尼辛提醒我們,這正是謊言最可怕的地方:不是因為它騙人,而是因為它逼人一起假裝相信。當人民開始習慣這種語言,開始對「推責政治」無感,開始把道德標準一路下修,民主就不會在一夕之間崩壞,而是慢慢腐蝕。我們真正該問的,不只是帳目怎麼調整,而是,一個不願為公共責任負責的政治人物,究竟還剩下什麼資格談改革? 對照他曾經高喊的「理性、務實、科學」,今日滿口謊言、推責卸鍋的模樣,讓人終於看清,那不是改革者的墜落,而是權力使人腐化的官場現形記。 作者:林政武

記得這十名藍、白營立委的名字 !

台灣人民要記得這十名藍、白營立委的名字:翁曉玲、林沛祥、林倩綺、涂權吉、陳永康、陳菁徽、羅志強、葛如鈴、盧縣一、劉書彬( 白黨)。 這羣「紅頭」同路人,全數動員,第五度阻擋12.5 兆「國防特別預算」付委審查;實質上等於把此國防預算鍘死,活埋,令其不見天日,連送至院會辯論的機會都不可得。 這令台灣人民不得不想起多年前,美國小布希總統願意賣給台灣八艘潛艦:當時台灣少數政府的潛艦軍購方案,卻被立法院藍營( 國民、親民兩黨)聯手杯葛近百次,這麽好的軍售方案,卻好像是被大蟒蛇纏住,活活勒死! 台灣小公民們想想看若當時八艘潛艇軍購(先進、至少不是二次大戰級),若能通過,今日敵人的圍台軍演,會那麼敢「欺門踏戶」,「吃人夠夠」?國軍八艘中四艘潛伏在台灣頭海域,四艘在台灣尾:敵人的「遼寧」、和「福建」航母羣,敢那麼飛揚跋扈,是不是該有點「戒慎戒懼」?小台灣看來不是那麼容易被輕侮的! 所以,難怪台北的通達人士見藍白兩黨想再合力「謀殺」國防特別預算,一定想起不堪回首的沈痛往事,深信:「鄭記」藍白兩黨同路人再度「賣國不落人後」!如此容易賣,原來他們的「國」,可不是你我小公民心中的「國」? 世說「國之將亡必有妖孽」,—— 「妖孽一族」,有其效忠的國家對象,哪在乎被稱作是「妖」,是「孽」? 你我台灣公民們倒可引用一下國民黨鄭主席不久前的一段話:( 台灣有這樣的「反統一」政府和反共的人民 )是藍、白營倒了「八輩子的霉 」! 多數台灣的人民一定同意鄭主席的話兒,他們會跟著說:鄭主席你的話說的沒錯,只是沒說的完整,需要我們加以補充:事實上,倒霉的不只是你和你的同路人,—— 台灣人民也同樣倒了八輩子霉,有像你這樣的「紅頭一族」! 作者: 戴震

Recent Posts

台灣社會的信任感

台灣社會的信任感

長期以來,台灣被視為犯罪率相對低、社會秩序穩定的社會,這一點若與西歐及北美多數國家相比,差異相當明顯。這種差異不僅反映在統計數字上,也深刻影響人民的生活感受、社會信任程度與整體安全氛圍。 [...]

More Info
「黔驢技窮」的現代版

「黔驢技窮」的現代版

「黔驢技窮」是唐宋八大家柳宗元的奇文,值得你我台灣小公民們再回味一下。 「黔(貴州)無驢,有好事者,以船入,放之山下。虎見之,龐然大物也,以為神,蔽林間以窺之。他日驢一鳴( 咆哮),虎大駭遠遁。以為噬己也,甚恐!然往來視之,覺無異能者。習其聲,稍近益狎,驢不勝怒,啼之。虎大喜,技止此耳!跳而撲之,斷其喉,盡其肉,而去。」 這是你我所熟知的故事,其實故事還沒說完。—— [...]

More Info
從「理性科學」到「推責卸鍋」,政治墮落的速度超乎想像  

從「理性科學」到「推責卸鍋」,政治墮落的速度超乎想像  

  「沒想到會計師會擅自調整帳目。」這句話一出口,社會的錯愕恐怕不亞於帳目本身的荒謬。我們也沒想到,會有一位曾自詡理性、科學、專業掛帥的政治領導者,在面對公共帳務爭議時,選擇用最原始、也最廉價的方式,把責任往下推,推給一個無法替自己開記者會辯護的會計師。 [...]

More Info
記得這十名藍、白營立委的名字 !

記得這十名藍、白營立委的名字 !

台灣人民要記得這十名藍、白營立委的名字:翁曉玲、林沛祥、林倩綺、涂權吉、陳永康、陳菁徽、羅志強、葛如鈴、盧縣一、劉書彬( 白黨)。 這羣「紅頭」同路人,全數動員,第五度阻擋12.5 兆「國防特別預算」付委審查;實質上等於把此國防預算鍘死,活埋,令其不見天日,連送至院會辯論的機會都不可得。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way