二、開始進入轉型正義之準備工作。三、台灣的「人口老化」、「外籍人口移入」、「經濟勞動力不足」三者之相關問題，不宜切割處理或分別看待，應一併討論、進行整合。

作者 / 哈囉

接續：以七大願景期許蔡主席開創新局（一）

(二)開始進入轉型正義之準備工作。

中華文明本質在秦統一六國以前，還有「公天下」之講法。秦始皇以降，只有「家天下」和「極私天下」的文明，改朝換代大屠殺是唯一的辦法。朝代中爭權奪利的工具也是屠殺。毛澤東一句「槍桿子出政權」道出中華文化之精髓。二戰結束前美國送給日本兩顆原子彈，也送給台灣一個超級原子彈「蔣介石」，至今陰魂不散，盤旋在台灣的上空，阻斷了台灣脫離殖民惡夢至今。

二二八和平紀念公園是轉型正義的一部分。 圖片來源：維基百科

今天台灣人已經有能力自主管理、治理台灣了。只因為有「蔣介石」和「中華民國憲法」這兩個緊箍咒，致使台灣無法成為國家，嚴格說台灣只能稱為一個「政治實體」。在需要以主權國家為參與條件的國際政治場合，受不到合理的對待，國際地位比巴勒斯坦治理當局還不如(巴勒斯坦還是聯合國的觀察員)。近日貴黨婦女發展部林主任參與聯合國婦女地位委員會(CSW)週邊會議時，持中華民國護照上加註台灣，被拒絕於會議大門之外。這再次突顯了台灣不是主權國家的殘酷事實!

蔣介石被美國派來台灣接受「日本臺灣」投降時，台灣的民智水準已逐漸現代化。1947年國民黨製造的「二二八事件」，有10萬以上的人民和無辜的家屬被迫害、被屠殺的歷史真相，必需要能清清楚楚攤開在人民面前，社會才有和解與寬恕的可能。後續的「白色恐怖」持續的時間更久，遭受迫害的人更多，當時迫害人民的軍事法官、檢察官、警備總部、黨政警軍情特等個人或團體的歷史檔案必需公開，不能再掩飾、隱藏而讓真相模糊，甚至消失。

請編列預算，成立特別委員會，認真進行專制獨裁、恐怖統治的「歷史轉型正義」。

因為專制獨裁恐怖政治形成「走後門、送紅包」一切聽命於KMT政權的腐敗文化，故而形成了當今台灣應該徹底改頭換面的不良司法系統，也是人民要清算的第一個政府機構! 司法系統必需重新改造，應對現有的司法人員就其所經辦的所有案件重新一一檢驗，認真進行「司法轉型正義」，否則像陳定南這種清廉自持、想做事能做事的人，幹了五年的法務部長，卻在一切延續舊章、全部人員留任，以及被當時周圍的「老油條」司法官員圍堵的不良環境下無法施展抱負，反被消遣、譏諷成只能做「量量尿斗的高度」等芝麻小事的長官，等於是被無意司法改革的扁政權擺了一道，誠然悲哉!

故也請編列預算，成立特別委員會，認真進行「司法轉型正義」!

(三)台灣的「人口老化」、「外籍人口移入」、「經濟勞動力不足」三者之相關問題，不宜切割處理或分別看待，應一併討論、進行整合。

台灣的人口老化早已是事實，筆者憶起在Sars蔓延期間，呂副總統曾邀請企業界人士入總統府談Sars後台灣産業的走向問題。當時筆者曾發言提醒在座人士應當重視台灣人口老化的問題及其影響，及早作因應之準備。當年台灣65歲以上的人口已超過全國人口7%以上(已屬老齡化社會)。至今65歲以上人口更已超過11%。若非外籍配偶對台灣出生率的貢獻，2015年台灣人口將會停止增長，慢慢變成負成長。現在台灣每7個出生嬰兒中就有1個是外籍配偶所生。可見人口老化和出生率不足是十分嚴重的社會問題!

另外，台灣産業勞動力不足也是20多年來的隱憂。産業外移在李登輝時期已勢不可擋，扁政府蓄意開放，而馬政權的開放更是全面性地毫不設防。如今「台灣訂單、中國生産」的比例幾近53%，造成國內市況蕭條，貧富差距擴大，民間薪資所得退回16年前之慘況。

今天外籍勞動力在台總數約50萬，有一半左右是在照顧病患及年老行動不便者，投入經濟産業生産者只有25萬人而已。為了補足人口與勞力之不足，我們建議新政府應該制訂外籍勞動力在台工作若干年限後，對表現優良且身心健康者，在一定的條件下給予「移民居留權」和「入籍」之許可，如此便能逐漸排除在馬政府縱容之下中國移民配偶的親友能輕易取得台灣住民資格的弊端。

我們建議蔡主席以15年為期，大膽漸進地引入至少100萬(約2300萬人口之4.4%)藍、白領階層之年輕移民(註)，以增進台灣人口之持續成長，讓適合生存於台灣之生産製造業提供適足的勞動力，讓他們回流台灣，如此也才能恢復台灣製造業的活力。

同時，對同樣面臨勞動力老化、缺乏動力的農牧産業，應讓新一代有志於精緻農業、本身有農牧專業知識和管理經營理念的年輕經營者再造台灣農漁牧業之生機。我們年輕的農牧人才很多，他們也想回農村經營農牧業，這對台灣是有利的。但我們不能期待他們下田做農夫，政府只需協助他們排除農牧産品在國內及國外的通路障礙，給他們充足的農業外籍勞動力，他們一定能成為稱職的農牧企業家。

（續：以七大願景期許蔡主席開創新局（三）