作者 / 楊庸一

1978年我媽媽被診斷患有已無法開刀治療的甲狀腺癌後，我和太太陪她到東京尋求可能的進一步治療。一直到1984年過世時，我每年都陪她短期住院後，在太太家中休息一個月。五年中，每年的這一個月大概是她一生中最無牽掛和愉快的日子。此後，我每年都會利用休假到東京呆上二到四個星期，順便好奇的看看日本的社會變化。

看慣了長期通縮，本以為在安倍幾支箭後，日本物價應會開始蠢動。去年，新宿街頭，年輕人雖有增加，物價卻仍低迷。本以為今年會不一樣，沒想到，新宿人潮明顯增加，物價依舊不動。民生必需物質，如，牛奶和雞蛋等，直接換成台幣，依然和台北差不多，甚至稍便宜，根本不必以國民所得差距做加權計算。日本內閣閣員的PhD人數，遠遠不及台灣，不知如何能做到？

跟據報載，日本年收入200萬元以下，仍有1100萬人。2014年，大企業的盈餘大幅上升，中、小企業，卻依然不振。不過，收入分佈圖似有右移的跡象。大企業的盈餘，似乎已對員工的增招和薪資的提高，做出若干貢獻。Toyota也超越三星成為亞洲排名第一的企業。

對攸關勞工權益的問題，日本正在立法/修法。其中，避免過勞死，可能在工時、工作量、薪資方面會有更明確的規範。尤其，在高科技/專業技術人員方面，正在研擬對策。另外，對非正職員工（派遣工）日增的人數和衍生的問題，也已正在檢討。台灣目前派遣工的問題，似比日本更加急速惡化。我把日本的資料，提供大家參考。
非正職薪資 2012年調查（約60萬人）
時給制

低於800日幤	17.7%
800-900	34.1%
900-1000	19.4%
1000-1500	23.5%
高於1500	5.2%

月給制

低於10萬	8.8%
10萬-12萬	5.5%
12萬-14萬	29.1%
14萬-16萬	15.8%
16萬-18萬	18.3%
18萬-20萬	9.9%
高於20萬	12.7%

無升遷、退休金等福利
目前，派遣工團體正在合力爭取合理的權益。

令我印象相當深刻的是，日本政府對因應人口老化所做的分析、檢討和對策。我必須坦承，當初次看到日本使用社會保障的預算方式，對照我們使用的社會福利預算方式，連我這種門外漢，都不禁大吃一驚。也才恍然大悟，原來已開發國家和落後國家，光從字面上就可區別了。日本將年金、醫療、介護（老人照顧等）等，歸為社會保障，是維持社會穩定不可缺的支柱，而我們卻將社會福利視為對弱勢團體的一種恩賜或施捨。日本的社會保障預算，隨人口的嚴重老化，已成為難以負荷的重擔。我把它列出來，供大家參考。

社會保障預算
2005年 總預算82.2兆（社會保障20.4兆-年金6.3兆，醫療8.1兆，介護2.0兆）
2015年 總預算 96.3兆（ 社會保障31.5兆- 年金11.2兆，醫療11.5兆，介護 2.8兆）
2015/2005年比較
總預算 1.2倍。 社會保障1.5倍（年金1.8倍，醫療1.4倍，介䕶1.4倍）
2005年年度預算 高於65歳 2576萬人；2015年為3324萬人

為了因應人口老化及少子化，年輕人和年輕夫妻結婚、養小孩的負擔，愈來愈沈重。因此，已做稅制上的修改。

父母非課稅贈與子或孫一人1500萬日幣（信託教育等証明始能支出）；子女結婚、養小孩1000萬日幣。比較有趣的是，它的支出必需証明，以防被不當使用。

地方議會無選舉投票者增加（候選人比應選名額少，等同全數當選）
人口老化及人口減少、青年外移，日本全國市區町村議員選舉，無選舉投票者明顯增加。2014年，有17.2%；2010年15.5%；2006年10.0%。大城市議員選舉擠破頭，偏遠地區卻乏人問津。一個人口200人的村和360萬人口的市，議會如何才能體現民主的真義，已成為討論的議題。

走馬看花和膚淺的看了日本近四十年。近十年來，仔細想想，才突然發現，在社會/經濟的變遷上，台灣似乎跟隨著日本的腳步。日本經濟的興起和衰退現象，不是同樣發生在台灣？只不過，二者也相差了近三十年而已。日本失落的二十幾年,不正是目前台灣正在走的狀況？現在日本發生的狀況，難道不也將是我們二、三十年後的寫照？馬政府的盲目傾中，使我們們忽略了中國是不是正在循台灣的發展軌跡，而且，已行將下坡？如果健康的社會發展，是往前看，以汲取前人教訓、經驗，來改正自身現在和未來的可能錯誤，那麼，為什麼馬政府偏執的堅持往後向中國看齊？為什麼不往前看看和學學日本？

這是我今年看到日本若干現象的感想，有興趣的人，也許可以當做茶餘飯後的談論話題。