發生重大事故，台灣輿論往往有「下台負責」之聲，過去兩位總統，陳水扁總統上台不久時的八掌溪事件，和馬英九總統第一任時的八八風災，都有官員下台。最近遊覽車翻車33人死亡的意外後，也傳出這樣的風聲。
官員下台能解決問題嗎？假如問題出在指揮不當，使災情超乎預情，就是人為疏失。這樣撤換官員是一種手段，下一任為了避免步上前任的命運，會避免再犯，就能降低問題再度上演的機會。
絕大多數被換掉的官員是「政務官」，但占政府絕大部份組成的「事務官」，除非犯下重大疏失，否則不會去職，換掉事務官的程序也更加繁瑣，不像政務官可以說換就換，多半也只是調職，不會免職。
根源出在事務體系的問題，上頭政務官再怎麼換，恐怕都沒有辦法真的解決，而且這種部門要是政務官更換的太過頻繁，反而會讓問題惡化，因為可能會讓真正該負責的事務體系，找到轉移焦點的犧牲品：政務官。
政務官員在出事時下台，有時候確實是政務官員該當負責，有時卻只是用來轉移焦點，避風頭的的犧牲品，對解決問題無濟於事。重大事故發生時，問題是出在政務官個人，或是事務體系的系統性問題，必需區分清楚，但衙門內部的運作，一般外人一定是霧裏看花，不知道其中奧妙。
蔡英文政府現在的內閣，用了一些過去也被國民黨政府所用的官員，外界稱之「老藍男」，屢有批評。蔡英文為什麼這樣用？確實理由外人不得而知，但恐怕就是外人霧裡看花，不知奧妙之處。
蔡英文不是第一位民進黨總統，民進黨在16年前也執政過，陳水扁做了8年被政黨輪替，換回國民黨的馬英九總統，而這更早以前，50多年來，整個政府都掌握在國民黨手上，黨國黨國，黨國一體，黨國體制，黨職併公職，是過去沒有政黨輪替時，公務體系的常態。
陳水扁總統改革有限，除了他個人的問題，只是立委不夠多嗎？三權分立下，陳總統時代除了立法，本該能動用的行政力量，再強烈的意志，碰上大批由舊時代事務官組成的公務體系，也要再打折扣。至於司法…這一篇是嚴肅的文章，不說笑話。
如今的公務體系中，偏向國民黨的比例已經降低，但考量到年資，是愈高層愈高，最高法院超過高等法院，又大於地方法院。不是熟悉其複雜生態的老藍男，很難駕馭，甚至驅使這群沒有名字，卻敗事有餘的「老藍高」。
老藍高不聽話，為什麼不直接換掉就好？先不說與舊體制對抗的難度，人家是奉公守法的老公務員，沒犯錯把人家搞掉，豈不是赤裸裸的鬥爭？這不是蔡英文的手段，也不是現階段台灣，該出現的狀況。
問題還是要解決吧？是的，但眼前的問題之外，別忘了，台灣真正的問題，根源其實出在舊黨國體系留下的盤根錯節，有些關節能動手術，快刀斬之，有些卻只能讓歲月處理，等待其自然老朽。
