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民主政治是讓人人都有機會參與選舉

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台灣的選舉制度對人民參政造成的障礙,唯有掃除這些障礙,讓無論是小黨還是任何背景的人們,都有機會成為被選舉人,發表自己的政治理念,台灣的民主政治才更為真實與貼近社會。

近日因川普當選美國總統,傳出鴻海集團郭董也開始考慮參選接下來的台灣總統大選,引發媒體諸多猜測與評論,但其實由郭董參選總統這件事情,早在好幾個月前就曾經傳出,只不過當時乃是國民黨自己的發想,他們認為在國民黨欠缺極具魅力的總統大選競爭者的情況下,推出親藍營的郭董是一項相當可行的總統人選佈局。只不過這次傳出是郭董自己考慮要出馬選舉,一時之間不管是有人要將這一舉動與同為商人的川普參選相對比,還是認為郭董作為政治素人參選仍有斟酌餘地,其實都忽略了一些更為重要的問題。

盛傳郭台銘在川普之後,想選2020總統。 圖片來源:中國時報
盛傳郭台銘在川普之後,想選2020總統。 圖片來源:中國時報

郭董參選不應該是問題,畢竟民主政治要求的就是每個人的利益都能在政治場上被聽到,同時,將美國作為民主「典範」的台灣,也不能忽略曾當選美國總統者有人曾是演員(雷根)、名模,甚至是農場主人,甚至當我們把焦點轉到歐洲,歐洲許多國家每一次大選,參選人數可以高達十幾人,甚至許多歐洲國家依然存在著「共產黨」,而且這些共產黨照常每次都參與選舉,這對於每每只關注美國的台灣來說或許難以想像,但真正的民主政治不應該被專業政治家或政治家族所把持,也不應該只維護某些特定的意識形態,郭董雖然是商人,也沒有真正的從政經歷,但郭董的參選或許可以讓台灣社會了解,並非永遠都只能由政黨領袖才能參與大選,每一個人都應該有同等的機會參與選舉,並把自己的政治理念在民主的過程下付諸實現。

既然郭董參選本身不應該是問題,那麼真正的問題是什麼?問題是我們的選舉制度!我們的選舉制度對參選這件事附加了極大的障礙。舉例來說,參與總統選舉至少必須能拿出高達百萬的保證金,同時,如果沒有政黨推薦的話,還必須自行募集相當比例的連署書。

這兩項要求中,要求連署書或許還有些道理,畢竟總統候選人的理念勢必要在擁有一定的支持群眾下才有參選的必要性,但保證金制度卻大大的阻礙了人民參選的道路,不僅使得小黨幾乎沒有能力參與競爭,更不用說任何一個抱持政治理念的市井小民。

此一保證金制度還受到大法官解釋的保障,其理由竟然是為了避免浮濫參選、節省選舉資源,但正如前面所說的,一個民主制度應該保障人民有能力參與選舉、實現其政治理念,那麼對於參選設立如此高的保證金門檻其實根本沒有道理,理應由連署制度來確保參選正當性即可。

但保證金制度依然存在於台灣的大多數選舉之中,這最終只會造成一項嚴重的後果,那就是有能力參選的人,要不就是有錢的資本家,不然就是握有權力的政治精英,結果就是台灣的政治永遠都是由這些人把持,形成某種政治世家式的輪迴。

郭董考慮參選成為台灣政治、經濟的一項重要議題,但本文認為郭董的參選將對台灣社會帶來的啟發是,看清楚掌握台灣政治領域的人們到底都是什麼樣的背景,其實台灣的政治人物大多都是只從事過政治事業的政治精英,這使得這些人看待事情的態度與觀點相對不夠廣泛,郭董無論參選與否都讓我們反省到,或許台灣政壇應該要容納更多完全不同事業背景的人,政策才能考慮到更多人的利益,否則,要沒有做過一天工的政治精英去制定勞工政策,他們能夠看得到勞工的需求嗎?

要從來不自己開車的政治人物去討論交通事務,他們能知道在台灣交通族的困擾嗎?其次,更應該考慮的是,台灣的選舉制度對人民參政造成的障礙,唯有掃除這些障礙,讓無論是小黨還是任何背景的人們,都有機會成為被選舉人,發表自己的政治理念,台灣的民主政治才更為真實與貼近社會。

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2016-11-21 起行

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