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[轉] 民進黨一得一失,小心「得不償失」

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立院通過不當黨產條例,處理重大歷史不義,堪稱民進黨一得。而勞動部強推「一例一休」,造成政府人民勞方資方面臨四輸,堪稱民進黨一失。一得一失之間,如果民進黨拿捏不當,不知取捨(雖然林全已決議「七休一」延至十月一日實施,但問題仍然存在),很有可能所失蓋過所得,成為「得不償失」。

 

圖片來源:柯建銘臉書
圖片來源:柯建銘臉書

立院三讀通過不當黨產條例,民進黨立委集體歡呼「這是台灣人民的勝利」。這確是台灣人民積壓已久、姍姍來遲的勝利。站在人民這邊、完成人民付託的民進黨,當然也應獲得掌聲。為了這一刻,當年黨外陣營及社會公正人士已努力了四十多年,「國庫通黨庫,黨庫通私庫」是我們當年的順口溜。我們看盡了國民黨用黨產(甚至直接由國庫搬出)買票及花錢如流水的選舉歪風,更不用說特務全面出動,法院、政府、警察、媒體全力配合,打壓抹黑妨害無所不至,只為了緊縮黨外當選空間及「作掉」國民黨不喜歡的人。

不當黨產條例通過,任何有良心及社會道義的人都該額手稱慶,視為轉型正義最先也最重要的一步。柯建銘回顧這段艱辛歲月,說:「民進黨為處理不當黨產,由2002二年至今,總共走了十四個年頭,國民黨在立院程序委員會退了306次。現在條例終於通過,這是歷史的時刻,是台灣民主政治落實法治的開始,也是跨時代的里程碑。」

事實上,追討黨產的歲月更久。一九八九年黃煌雄等人的《壟斷與剝削》一書,一九九一年澄社陳師孟、張清溪等人的《解構黨國資本主義》,一九九五年全民追討黨產聯盟成立,發表「奪之於民,還之於民」聲明,都說明了追討黨產運動始終沒有停過。黨產問題會成為民進黨歷次選舉的提款機,也正由於這個問題已獲全民關注及多數認同。
國民黨既興旺又包山包海的黨產不只來自接收日產、黨國贈予、廉價買進國土、強佔國家資產及人民財產、特權特許大發利市,還包括巧立名目,以處理偽產、逆產名義,直接陷害人民,搶奪或沒收人民產業,再轉為附隨黨產(如救國團)。《自由中國》雜誌一九五一年「政府不可誘民入罪」及五五年「關於孫元錦之死」二文,談的即是以蔣經國為首,特務單位的「謀財」「害命」伎倆。
關於前者,當時法令禁止金鈔買賣及地下錢莊,蔣經國等人就找人去借去賣,等到交易完成,再出面告發及承辦。借錢給人的不但判罪,而且贓款沒收,由告發者領百分之三十獎金,承辦單位領百分之三十五獎金,其餘才歸國庫。

關於後者,蔣經國等人利用「處置逆產」法律,向大陸遷台企業敲詐,凡大陸淪陷後才遷台或大陸仍有母公司的,亦可依法沒收財產。當時有位孫元錦不甘產業被無故侵吞,拼命抵抗,特務就搬出「通匪」罪名處置他,他呼天不應叫地不靈憤而自殺。

很多人都誤以為白色恐怖時期只是「害命」,不知道「謀財」行徑同樣泛濫。國民黨黨產之一直令人髮指,就因許多來路不正,沾滿太多無辜受害者的血汗及性命!

追回不當黨產,是為解決重大歷史不義,也是在還國家及人民一個公道。而勞動部強推「一例一休」(或「七休一」)恰好相反,是在擾民,增加勞資雙方「麻煩」及人民政府資方勞方「四輸」。他們將已適用三十年的雙週彈性工時取消,自以為「一例一休」是讓勞資雙方各退一步的最佳仲裁,卻不顧彈性(強迫第七天不准上班)、不待各業調適,堅持在八月一日實施,搞得天下大亂(例如運輸業必須假日大減班、節日不加班,與政府重大節日疏運旅客的目標倒反)。而且「七休一」造成的人力缺口,勞動部還說「人力不足,就要補人力」。

勞動部以為台灣各行各業都很賺錢,可以增聘「備用勞力」,專門週末(或第七日)上班嗎?這是什麼制度?什麼邏輯思維?商總賴正鎰說,遊覽車公會、汽車客運、殯葬業等都表示無法負擔禁止七天上班的額外勞動成本;八天旅行團的導遊(採訪記者、醫療人員也一樣)不可能在第七天換手;餐飲業也是暑假最旺(其他各行各業也有不同旺季),通常都把假期集中到淡季再休,「請政府去了解一下,餐飲業現在找人容不容易?」「找臨時工、工讀生都有困難,何況時機也不好。政府這樣做,馬上就有很多小生意要歇業!」

我們經常聚餐的老友,有曾數十年擔任主任及教授的大醫師,有曾長期擔任大報社長的,有進出口公司的大老闆。當我們在近幾次聚餐,談到勞動部的「一例一休」新制,大家不約而同的共同反應都是不以為然,認為該一政策對民進黨無益有損,甚至可能「得不償失」。
如何解脫「得不償失」的困境?我的老友楊庸一的《讓人看不懂的一例一休爭議》一文頗值參考。他指出:「在一個變動快速的時代,除了基本原則應堅守外,制度的彈性愈大,愈能有效適應各種狀況。不同的行業別,有其不同的結構性需要。企圖用單一制度強行套用,本就不可行。除國營企業和少數非製造業大公司外,大概也很難落實。客運司機的反彈,只是開始。更多服務業人員、醫療人員等的連鎖反彈,也可預期。」

「一個不適合大多數勞工真實現況的制度變動,有什麼意義?政府要做的是,訂立絕對標準,即每日、每週正常的工時上限(8/40)。上限以上,即算加班。然後,再訂立加班的時薪計算方式和最高時數上限,就足夠了。最重要的是,要能嚴格落實,加班費也應確實照發。頂多只要規定週六、週日的上班,以加班方式計算就可以了。多一點彈性,讓為生活掙扎、希望賺多一點錢的人,能增加選擇的機會,才是應思考的方向。」

「其實,目前最大的問題,在所謂責任制、外包制、輪班制、兼職和兼職時薪制等缺乏規範而造成的變相壓榨。從高科技人員、醫療人員,到基層服務從業人員及勞工,他們的過勞狀況已遠超過國企勞工,卻一直未被正視,在此次爭議中,亦未被嚴肅看待。漫天要價、就地還錢的遊戲,只有部份高級勞工有資格玩。」

我的老友都是台灣民主運動的長期支持者及民主政治關心者,對於不當黨產條例通過,大家都同受鼓舞,對於勞動部的「一例一休」新制,大家亦同覺僵化。蔡英文日前接見工總理監事時強調:「政府會改善投資環境,做好輔導措施。另一方面,政府也有責任,把台灣勞工從低薪和過勞的邊緣拉回來,不論是休假的保障、工時的限制、加班費的提供,都會嚴格執行。」民進黨政府的立意非常良善,但尊重勞工有選擇加班和彈性調假的自由(基於增加收入的不得已選擇),不是比僵化的「七休一」更適合多元時代勞工,更不會把他們一體當成早年加工生產線上的女工嗎?

 

作者/ 孫慶餘

原文出處:風傳媒

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一例一休 不當黨產條例
2016-08-01 新公民議會

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​ ● 一、前言 ● 二、美日防長密集舉行會談 ● 三、美日防長華府舉行會談 ● 四、戰略意涵 ● 五、政策建議(代結語) (一)強化與日本防務領域合作 (二)擴大與美國防衛產業合作 (三)爭取加入第一島鏈各軍演 ​ 一、前言 美國戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)於2025年1月24日通過參議院任命案(國防部長);日本防衛大臣小泉進次郎則是2025年10月21日接任該職,美日因有《美日安保條約》做基礎,自1961年該條約生效後,雙邊軍事合作不斷深化。尤其,近年來中國軍事快速崛起,並不斷挑戰國際秩序,侵入日本領空與領海情事迭有發生,讓日本周邊安全面臨前所未有的挑戰。 此外,中國、俄羅斯與北韓軍事合作密切、都加劇東北亞及印太地區安全的不確定性。日本作為印太重要國家,同時也是美國在印太地區最堅實的盟友,在美國的支持下,不斷調整其戰略觀,以及修訂3份安保文件,鬆綁之前加諸在日本身上的桎梏,使日本得以不斷強化軍備力量,應對中國、俄羅斯及北韓可能的軍事威脅。近期美日防長在短時間舉行密集會談,旨在溝通、協調雙邊防衛事務,確認美日同盟堅定不移。本文分從美日防長密集舉行會談、美日防長華府舉行會談、戰略意涵及政策建議等面向,析論如後。 二、美日防長密集舉行會談 日本防衛大臣小泉進次郎於2025年10月21日接任該職,迄今剛滿三個月,渠於2025年結束前已經與美國戰爭部長赫格塞斯舉行兩次面對面會談,以及一次通話,顯示東亞安全情勢因中國的軍事擴張不容樂觀,美日防長曾於10月29日、11月12日舉行面對面會談,12月11日則進行電話會談,針對問題核心做充分溝通與協調,相關會談內容,摘整如表一。 美日防長2025年舉行面對面暨電話會談統計 10月29日面對面會談 (東京) 會談主要內容 ●小泉表示日本將透過增加防衛預算來強化防衛能力。 ●雙方就進一步強化美日同盟嚇阻及應對能力進行確認。 ●雙方將擴大沖繩群島在西南諸島地區的日美共同部署訓練,並將其列為「最優先事項之一」。 ●同意以日美為核心,強化南韓、澳洲、菲律賓等國的情報共享與行動協調。 ●推動包括AIM-120先進中程空對空飛彈等武器的共同生產,以及美軍艦艇與飛機的共同維修機制。 […]

總預算沒通過是因為綠營貪腐嗎?

總統賴清德去年提出未來8年投入1.25兆元的國防特別條例,要打造台灣之盾,而行政院所提出的「國防特別條例草案」一直遭到藍白立委在立法院程序委員會封殺。對此,媒體人劉寶傑在節目《范琪斐的美國時間》指出,台灣現在很流行的街頭訪問,而民眾不投綠、投藍白,討厭綠的原因就是「貪腐」,永遠懷疑政府在貪,這也是軍購案預算為何一直不通過的原因,民進黨不得不面對這件事情,就是貪腐居然已經變成既定印象。(新新聞2026-01-25 ) 說「綠營=很貪腐」這個印象,確實存在於一部分選民中,但這個印象並不完全等於「事實上比它黨更貪」,而是「執政結構+政治攻防+期待落差」疊加出來的結果。 為什麼「貪腐印象」會出現?原因如下: 一、長期執政的「結構性風險」 民進黨: 中央長期執政,掌握大量預算、補助、標案、人事,任何長期執政黨都會累積弊案風險,這不是綠營特有,國民黨在威權時期與馬政府後期也一樣,甚至更貪腐,畢竟權力越集中,利益關係越複雜,出事機率越高。 二、 「道德標準設得太高,反而反噬」 民進黨長期主打:清廉、本土價值、反威權、反黑金,結果是:選民對綠營的容忍度比對藍營低,因為同樣的事發生在綠營,被批評是「背叛價值」,而若發生在藍營,則是「不意外」,這會放大「貪腐感受」,即使綠營實際貪污的金額或層級,未必更嚴重或更高層。 三、個案累積,形成人設崩壞感 像是(不點名也知道的):地方政府標案爭議、補助款、光電、疫苗、前瞻、助理費、 親友、側翼、酬庸問題。單一事件未必致命,但「一直有新聞」會造成心理印象。 四、藍營反綠敘事非常成熟、非常勤勞 老實說:反綠媒體、社群、KOL 的敘事整合度很高,關鍵字重複如:「貪腐、雙標、權貴、側翼、綠色權貴」,在藍營媒體長期灌輸下,會成為很多人的「直覺印象」,然而,「實際上」,綠營真的會比較貪嗎? 如果用比較冷靜的角度:制度性、結構性貪腐(黑金、派系、暴力、買票)看,歷史上 藍營更嚴重,至於現代型貪腐(標案、旋轉門、灰色地帶、利益輸送),藍綠其實都會發生,差別在於:綠營更常被放在「道德顯微鏡」下檢視,綠營支持者的失望感更強,為什麼「年輕人開始對綠營失望」?不是因為突然變貪,而是:高房價、低薪、政治語言越來越官僚,對批評的容忍度下降,「不像以前那個理想的民進黨了」。 社會大眾對綠營有「貪腐印象」是真的存在;但那是「長期執政+高道德標準+政治攻防」共同塑造的感受,不等於綠營天生比較貪腐,否則將「藍綠貪腐型態」對照整理成一張表,便可看個明白。不是比賽誰比較貪腐,而是貪腐程度不同而已,民進黨被刻意放大,國民黨的貪腐則是被縮小。(GitHub: https://shorturl.at/lM0Qq) 此外,近期國民黨立委提出多項修法,外界統稱為「貪污五法」,內容涉及廉政制度與選舉公平性,更是影響深遠: 1.立委陳玉珍提案修正《立法院組織法》,企圖護航涉貪同黨立委顏寬恒,將原本應專款專用的公費助理經費,變成立委可支配款項,甚至無須檢據核銷,嚴重侵害助理權益; 2.國民黨立委另案修正《地方民意代表費用支給條例》,同樣放寬地方民代助理費使用規範,讓助理費可被任意挪用,公帑透明與監督機制蕩然無存; 3.陳玉珍再提案修正《公職人員選舉罷免法》,放寬社會已有高度共識的「排黑條款」,讓判刑確定、仍在緩刑期間的犯人也能參選公職,衝擊公平選舉的價值基礎; 4.立委林思銘提案修正《總統副總統選舉罷免法》,主張尚未正式登記為候選人前,連署階段的賄選行為不需處罰,形同替買賣連署書行為開後門; 5.立委游顥提案修正《不當黨產條例》,企圖替法院認定的國民黨附隨組織「救國團」與婦聯會黨產解套,讓不義黨產不必歸還國家,形同國庫通黨庫。 事實勝於雄辯,德國國際透明組織(Tr從2013到2022年調查結果,清廉印象指數上,馬英九政府執政時期都在第35或第36名徘徊,到了蔡政府,成長到第25名,比起馬政府,人民更相信民進黨比國民黨廉能。 總之,藍營傾向「地方派系與黑金勾結、公帑挪用、工程圍標的集體型貪腐」;綠營則傾向「個別型貪腐」。綠營的貪污金額與人數,與國民黨相比,根本微不足道,卻被刻意放大。 作者:鄧鴻源

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