社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 吶喊廣場
  • 轉載
  • 投稿須知

一例一休二三言(下):勞動法應補強的三方面

  • 時事
  • 民意

台灣媒體曾報導,部分歐洲國家的平均週工時為35小時,遠較台灣為低。但台灣在週休與工時方面的立法,其實與部分歐洲國家相近(見前文),為何無法降低台灣的平均工時,並落實週休二日?可能的原因大概可以歸納為以下三點:一、勞檢實施長期以來並不切實;二、勞基法罰則中的處罰欠缺足夠嚇阻力;三、勞工欠缺從勞工組織(工會)而來的足夠支援。

圖片來源: BBC
圖片來源: BBC

勞動檢查制度雖然可由政府主管機關主動發動,但無論中央或地方層級,在勞檢方面長期面臨人力、物力的資源匱乏。而台灣大中小企業數量龐大,事實上也很難做到經常、全面地勞檢。固然這可以透過擴大勞檢人員與設備的方式解決,但如此必然變相地壓縮政府能使用在其他方面的資源,因此並不可能無限擴張資源。所以政府能擴大勞檢的資源,總是有限的。故在有限的資源下,勞檢的落實必然無法單靠政府的力量,而需要有勞工的協助。因此,在勞動法制中完善勞工檢舉制度,例如增訂「吹哨者條款」,以鼓勵並保障勞工檢舉違法企業,與增加勞檢資源有著同樣的急迫性與必要性。

然而如果施行勞動檢查與勞工檢舉之後,政府無法給予違法企業主足夠的制裁,也不足以遏止他們繼續違法。所以也必須在法制上提高違反勞基法的處罰。否則諸如之前開罰鴻海兩萬元罰鍰的滑稽事件,只會不斷發生。

再者,為了強化勞工與資方抗衡的能力,有必要提高工會的協議能力。在工會法中,工會有企業工會、產業工會與職業工會三種,但以台灣中小企業居多的情況下,有能力組成企業工會的企業和勞工並不多,因此需要由產業工會和職業工會填補這個區塊。然而,目前產業工會和職業工會的組織又不夠深入基層,這就使得勞工透過工會,根據團體協約法與雇主或雇主團體進行團體協約的能力有限。故如何強化工會在實務中與雇主方面協議的能力,以形成勞工自我保護的能力、架構勞權防衛圈的第一層防禦,也是迫在眉睫的。


由此以觀,週休制度的更動並不足以、也不會自動地形成對勞工休假權利的保障,畢竟徒法不足以自行。週休制度的更動,應該是形成一個抽象的框架,在這框架中保留彈性、可協議性,好達成關於休假的最適配置。政府除了形構這個框架之外,更重要的是監督這個框架是否被遵行,以及確保在這個框架中,勞資間有一個可靠的協議機制。而沒有彈性的休假規定,只會讓需要排假彈性的產業被迫違法,亦或者乾脆休業不做。前者會惡化勞動環境,後者則會惡化經濟環境,這是誰都不樂見的。

綜合筆者前後兩文所述,一例一休在立法例上並不落後,也不算過度傾向資方。然而,只修改週休制度並不足以完整保障勞工,政府還應該拿出強化勞檢與檢舉制度的方案、提高勞基法罰則的法案以及提升工會組織與能力的方案。關心勞權的大眾也應正確地將心力和資源投注在監督政府如何強化勞檢與檢舉制度、提高勞基法罰則和增加工會運作、協議之能力,如此才能確保週休制度的確實運作。否則,即使勞基法應觀眾要求被修成兩例,底層勞工們也仍然是看得到吃不到。

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

一例一休 中小企業 企業工會 產業工會
2016-07-27 汞燈

Post navigation

[轉] 別拿「指鹿為馬」的九二共識逼迫台灣 → ← 一例一休二三言(上):歐洲五國之週休立法簡述

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

川普五日通牒陰影下的3月25日:今晚美國數據如何牽動油價、通膨與美股風險定價

2026年3月25日的市場情緒,並不單純由企業財報或技術面主導,而是被地緣政治與能源通膨重新「綁架」。在川普設定的五日通牒背景下,投資人真正關心的不是一句口頭喊話,而是今晚能否出現足以改變油價趨勢的硬數據。當荷莫茲海峽通行量仍顯著偏低,任何關於供應緊縮或庫存下降的訊號,都可能把市場推回「高油價+高利率」的最壞組合,進一步抬升衰退機率與估值折價。 今晚美國數據的核心,表面上看是房市與能源,實際上是對「通膨韌性」與「金融條件緊縮」的壓力測試。抵押貸款利率與申請指數如果持續疲弱,代表高利率仍在掐住民生需求,消費端的緩步降溫並不等於軟著陸成功,而是可能在油價再起時快速轉為「停滯性壓力」。這也是為什麼能源報告的重要性會被放大:當市場同時擔心供給衝擊與需求減速,價格的劇烈震盪就成為常態。 真正的分水嶺在EIA原油、汽油與精煉油庫存。若原油庫存意外大減,市場容易解讀為供應吃緊或運輸受阻提前反映,油價可能在通牒期限前「搶跑」,推升能源股、壓抑成長股,並把通膨預期重新拉上來。反之,若庫存高於預期,油價短線雖可能回落,但這更像是延後衝擊,而不是解除風險:只要航道與戰事不確定性仍在,油價仍可能再度上攻。 聯準會官員談話同樣關鍵。市場想聽到的不是「抗通膨決心」這類定調,而是金融監管口徑是否暗示流動性風險升高。只要出現對銀行體系或私人信貸市場的保守表述,就可能被解讀為聯準會仍需預留政策空間,進而引發殖利率與股市的再定價。換言之,今晚的市場走勢很可能不是「單一利多或利空」所致,而是能源、利率與風險偏好三者同時變動的合成結果。 對台灣而言,這場美國數據夜的外溢效應會透過三條管道傳導:油價對通膨的推力、美元與美債殖利率對匯率的壓力、以及全球資金風險偏好對權值股與金融股評價的牽引。當4月電價調整近在眼前,外部油價若不穩,內部成本壓力就更難被「短期說法」消化。市場要的不是安撫,而是可驗證的數據與可持續的政策節奏。今晚的庫存與利率訊號,將決定接下來一週的波動區間與資產配置邏輯。 作者:新公民議會編輯小組

防逃機制漏洞,亟待修補

涉貪2700萬的中油煉製事業部前執行長於判決前夕剪斷電子腳環潛逃,引發社會譁然。包含電子腳環在內的科技設備監控,是現行被告交保後替代羈押的輔助措施,目的係讓被告免受人身自由的限制,又能防止逃亡,兼顧人權保障與風險管控。然而此案發生凸顯現行對被告的風險管理及科技監控制度存有漏洞,亟待改善,茲建議如下:         一、強化重大案件被告的風險管理制度:針對貪瀆重大案件被告,應審慎評估是否適用交保及替代羈押措施,因類此被告往往具備高資產、涉高刑度案件與潛逃能力,交保金額不但無法達成嚇阻潛逃之效,反而極可能被其視為可承擔的代價。因為一旦潛逃成功,就可躲過漫長的牢獄歲月;就算失敗,損失的不過是保證金和三年以下有期徒刑的棄保潛逃罪,於是潛逃成為權衡利弊後的最佳選項。因此,針對犯下一定刑期的重大案件(例如最重本刑五年以上之罪)被告,法院應以羈押為原則,以防止被告棄保潛逃,確保後續訴訟程序的進行;例外經法院審酌確無逃亡、滅證之虞者,才准予交保並輔以科技設備監控等其他替代措施,如此才能對重大案件被告有較強的約束力,避免棄保潛逃狀況一再重演。         二、提升科技設備監控效能:目前電子腳環無法防止人為的拆卸毀損,因此應增設受物理性破壞即時警報功能,縮短監控訊號中斷後,偵查單位趕赴現場的時間,以利追捕。         三、建立跨單位即時聯合防逃機制:科技設備監控應與移民署及警察機關的相關系統進行整合,一旦監控訊號異常,就能即時情資共享,並在被告可能行經的交通與出境路線展開部署追查,俾儘速緝捕歸案。         綜上,針對上開本案顯示的技術及制度性漏洞,政府相關單位應即刻改善修補,若未劍及履及,致類案再生,屆時被剪斷的將不只是電子腳環,而是民眾對於司法和法治的信任。 作者:王昱培

「最活網退休元首」解析小英總統的人氣密碼

前總統蔡英文卸任後雖然不問世事,卻走出一條截然不同的路。她在社群平台 Threads上的活躍表現,儼然成為「最活網退休元首」,蔡英文來到東吳大學演講,更引發「追星式」熱潮,在年輕人眼裡,蔡的人氣不下於韓國明星。隨著 2026 年地方大選即將到來,蔡英文不同過去以黨主席風範領導,而是開啟「總統級登山團」,吸引民進黨縣市長參選人合體,有如「最強助選員」。蔡英文不僅展現她人氣的延續,值得許多年輕政治人物學習。 卸任後的「反差萌」:社群時代的政治新典範 蔡英文卸任總統後,人氣反而不減反增,主因在於她成功卸下擔任總統時冷靜自制的一面,展現幽默、接地氣的一面。蔡卸任後在Threads 上的發言,跟上年輕世代的腳步,精準捕捉了年輕世代的語彙。從給學生「ㄅ級分」、歡迎澳洲遊客,到調侃基隆市長參選人童子瑋「才39歲喘到不行」,她有獨特的英式幽默,打破政治人物無趣的刻板印象,難怪網友稱她為「最活網的退休總統」。這反映的是她對理解社會的開放態度以及與年輕幕僚的合作無間。 2026 年九合一選舉:從「登山隊友」到「最強超級助選員」 另外,蔡英文分享她與綠營政治人物以及愛犬的登山日常生活,將以往的政治能量轉化為常民生活,反而比傳統造勢場合更具穿透力,讓支持者感受到一種「像長輩又像朋友」的親近感。 對黨內而言,蔡是穩住中性選民與年輕族群的「定海神針」,對選民而言,她的現身代表了「蔡英文路線」的品質保證。蔡英文的個人魅力也讓她成為2026年九合一選舉中,不下於賴清德總統、具「剛柔並濟」效果的最強超級助選員。 扎實的底氣:八年執政的實績支撐 蔡英文不當總統後的人氣,不下於她在2020年超高票當選的時期,而她的人氣,其實是建立在八年執政的基礎。 蔡政府任內,台灣GDP穩步增長、股市破萬點,其中印象最深刻的是在美中貿易戰引導資金回流,在疫情期間找出台灣在供應鏈的關鍵地位以及穩定提升基本工資,改善不少百姓的生活。 蔡任內,雖然面臨物價與房價持續高漲的挑戰,但她也推出「長照2.0」、「租屋補助」、「私立學校減免」、「0到6歲國家一起養」等社會政策,降低各族群的負擔,也為台灣社會安全網打下更深厚的基礎。 蔡英文時期的台灣,成為亞洲第一個同性婚姻合法化的國家,並在國際外交與美國密切合作,也與日本前首相安倍晉三、日本現任首相高市早苗有著深刻情誼,確立「台灣是民主盟友」的世界形象。 活網卸任元首:非典型的影響力 蔡英文的人氣並非一蹴可幾,她在2018年的民調滿意度也曾跌落谷底,但她以紮實的施政成果以及親民形象,持續累積出民眾的好感度,這種「活網」姿態,讓她離開總統府,也能對台灣社會產生強大的影響力。蔡英文將不再只是一個名字,而是代表穩定、進步的時代符號。 蔡英文的成功轉型,也為當代的政治人物提供幾個啟示,「真實感比完美更具吸引力」,在AI語彙與假訊息充斥的時代,蔡英文在Threads上展現隨性、幽默,樂於吐槽政治人物的一面,證明選民想看見的是「真正的活人」。 另外,「深耕次文化是融入年輕世代的捷徑」,政治人物不應只是等待拜訪,而是主動加入年輕人的場域,蔡英文給學生「ㄅ級分」,消弭了世代鴻溝,建立新世代的好感度。 最後,「自制與自適」是退休政治人物最難的一課,許多政治人物沉溺於以往的光環,常常喜愛指點時政,最終惹得一身腥,給人干政的負面印象。但蔡英文極端自制,雖然賴清德政府上任後,政策有幅度調整,但她也未現身指導,給予媒體作文章的機會,而是放下以往的光環,甘於退休生活。蔡英文爬山不只是輔選,也成功建立正向品牌,讓民眾也能以輕鬆的方式看待政治,反而意外透過退休生活延續自己的影響力。 作者/粥董

伊朗傳出「穆吉塔巴點頭談判」:阿拉奇與魏科夫通話消息真偽,如何影響荷莫茲海峽與停火窗口

外媒近日傳出,伊朗外長阿拉奇(Abbas Araghchi)向美國特使魏科夫(Steve Witkoff)表示,最高領袖之子穆吉塔巴(Mojtaba Khamenei)已批准與美方會談並尋求協議,甚至傳聞川普女婿庫許納參與通話。這類「高層授權」敘事若屬實,意味德黑蘭在軍事壓力與能源封鎖成本下,正嘗試把戰場轉回談判桌;但在目前資訊環境中,更重要的是先辨識:哪些是可核查的事實,哪些仍是各方用來影響市場與盟友的訊號戰。 可核查的部分是,美伊確實存在某種形式的接觸與「去升級」探詢。多家報導指出,美方與伊方官員曾透過不同管道就降溫進行溝通,並出現「近期有直接聯繫」的說法。然而,伊朗方面也出現明確的否認或時間軸修正:路透引述阿拉奇說法,稱他與魏科夫的最後聯繫是在美以軍事行動之前,這與「戰事期間獲得穆吉塔巴批准、迅速談成協議」的版本並不一致。 因此,將「穆吉塔巴已批准」視為既定事實,風險很高;更中性的解讀是:德黑蘭內部權力結構可能正在重組,對外則同時運用兩種工具——一手保留高強度威懾(封鎖、飛彈、代理人),一手釋放願談訊號以爭取時間、降低國際合圍與經濟壓力。對川普而言,「先放話、再延後、再談判」也符合其談判風格:用不確定性壓迫對手讓步,同時影響油價與國內政治成本。 真正的關鍵不在一通電話是否存在,而在「授權鏈」是否清晰。若決策核心無法對革命衛隊、地方指揮與海峽行動形成有效約束,即使談判桌上出現象徵性承諾,油輪通行、停火執行、核議題換取制裁鬆綁仍可能反覆跳票。市場之所以對「口頭和平」反應短促,就是因為缺少可驗證的行動:例如荷莫茲海峽通行恢復、攻擊節奏下降、以及可被第三方確認的停火機制。 現階段應把「穆吉塔巴點頭」視為一則高政治含量的訊號,而非確定進展。它可能代表伊朗想談,也可能只是為了分化盟友、壓低油價、拖延更大打擊。下一個觀察點不是更多匿名消息,而是能否出現可驗證的降溫行動與一致的官方說法。 作者:新公民議會編輯小組

Recent Posts

川普五日通牒陰影下的3月25日:今晚美國數據如何牽動油價、通膨與美股風險定價

川普五日通牒陰影下的3月25日:今晚美國數據如何牽動油價、通膨與美股風險定價

2026年3月25日的市場情緒,並不單純由企業財報或技術面主導,而是被地緣政治與能源通膨重新「綁架」。在川普設定的五日通牒背景下,投資人真正關心的不是一句口頭喊話,而是今晚能否出現足以改變油價趨勢的硬數據。當荷莫茲海峽通行量仍顯著偏低,任何關於供應緊縮或庫存下降的訊號,都可能把市場推回「高油價+高利率」的最壞組合,進一步抬升衰退機率與估值折價。 [...]

More Info
防逃機制漏洞,亟待修補

防逃機制漏洞,亟待修補

涉貪2700萬的中油煉製事業部前執行長於判決前夕剪斷電子腳環潛逃,引發社會譁然。包含電子腳環在內的科技設備監控,是現行被告交保後替代羈押的輔助措施,目的係讓被告免受人身自由的限制,又能防止逃亡,兼顧人權保障與風險管控。然而此案發生凸顯現行對被告的風險管理及科技監控制度存有漏洞,亟待改善,茲建議如下:         [...]

More Info
「最活網退休元首」解析小英總統的人氣密碼

「最活網退休元首」解析小英總統的人氣密碼

[...]

More Info
伊朗傳出「穆吉塔巴點頭談判」:阿拉奇與魏科夫通話消息真偽,如何影響荷莫茲海峽與停火窗口

伊朗傳出「穆吉塔巴點頭談判」:阿拉奇與魏科夫通話消息真偽,如何影響荷莫茲海峽與停火窗口

外媒近日傳出,伊朗外長阿拉奇(Abbas Araghchi)向美國特使魏科夫(Steve Witkoff)表示,最高領袖之子穆吉塔巴(Mojtaba [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way