社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 吶喊廣場
  • 轉載
  • 投稿須知

爹不疼娘不愛的12年國教

  • 時事
  • 民意

種種的因為……,所以……,若單獨討論都言之成理,一旦在實務運作中便發生了致命質變。

12年國教實施迄今,本應是立意良善的一項政績工程,怎奈在面對不同壓力團體之角力妥協之後,一修、再修,最後修成了四不像的怪獸,陷入父子騎驢窘境。此一政績工程,因設計的前提與預期的結果犯了邏輯上致命的矛盾與衝突,此矛盾與衝突不化解,就算是把父、子、驢都殺掉,也無法跳出泥淖,浴火重生。

十二年國教是否能夠適當的培育人才? 圖片來源:天下雜誌
十二年國教是否能夠適當的培育人才? 圖片來源:天下雜誌

12年國教,先擱置屬義務教育及應否排富此2大爭議。僅就會考計分改為每科分A、B、C三等第,作為入學比序依據,並堅持對會考原始成績保密。在此前提運作下,因篩選機制之網目過大,就算各科成績在A、B、C三級中在加A+及A++,仍然無法改變篩選機制中網目仍過大之事實。

在民意壓力下,為了保有所謂公平,面對超額比序時,又堅持0抽籤。換句話說,面對同一學區有同燈同分情事發生時,必須另外找出加分題以一決雌雄。這些加分題包括:因為品德教育很重要,所以加計社會服務比序。因為作文很重要,所以提高作文比序位階。因為鼓勵學生就近就讀,所以選擇戶籍所在學區就讀可享加分優待……等等。上開種種的因為……,所以……,若單獨討論都言之成理,一旦在實務運作中便發生了致命質變。

其一道德教育、社會服務、義工……等高貴行為淪為赤裸裸的商品交易,有更甚者,成人(包括老師、家長及有權簽發認證機構)更在此間造假舞弊,如此褻瀆神聖的道德教育,令道德教育蒙羞。就算沒有舞弊,此種有目的的社會服務,仍有資格稱道德嗎?菜根譚中說得好:無求之施,一粒萬鍾,有求之施,萬金無益。

其二作文確實重要,若過篩之網目大如吞舟之鯨,當同燈同分成為普遍現象時,提高作文比序位階,等同是作文成為能否進入理想高中致勝之鑰。在12年國教中,作文成績成為關鍵中的關鍵,成也蕭何敗也蕭何,作文化身為悲劇英雄蕭何,是否太沉重?

其三鼓勵學生就近就讀,確可減輕學生通學負擔,家長也可就近照顧促進親子和諧。但卻也成就了明星學區房價高漲,籠居林立之奇特現象。

依鴿洞理論,5大學科均為A++者,應屬菁英中的菁英,佔總考生人數之1/15。以3萬人的學區為例,此菁英中的菁英便有2000人。這2000名學生是否為成色純正的菁英中的菁英?是一個大疑問。另外只要有一科不幸淪為A+,此一等第又佔總考生人數之1/15,又約有2000人。這2000人很可能被排擠在第1志願之外。篩子因網目過大,難免有菁英中的菁英,因一時失常而與菁英中的菁英絕緣這是必然的結果。

到底是明星學生成就了明星高中?抑或明星高中的光環、師資、設備造就了學生?當然,中規中矩的說法是:二者相輔相成。但如果一定要分出高下,明星高中之所以優秀,是因為有來自各地的菁英學生,成就了明星高中的光環,其貢獻度較大些,應是一可以被接受之命題。

如果12年國教適性揚才、鼓勵高中(職)發展特色、發展高中(職)社區化、讓國中端學生、減輕沉重升學壓力……等等的戰略方向是正確的。利用每科分A、B、C三等第篩選學生,是可以達到目的的,但那是屬於通才教育。但此機制因無法精準公平的篩選出真正的菁英,進入各學區明星高中就讀。含金量不純的假菁英學生濫竽於明星高中,是很難撐起明星高中的金字招牌,隨者時間座標前進,各學區的明星高中將走入歷史。

新一波的明星高中如果仍有市場,很可能由貴族化之私立中學所取代。一但此一氛圍形成,社會底層設經地位較差之子弟,經由教育脫貧致富此一渠道將被嚴重阻塞。貧窮世襲的桎梏將壓得社會底層子弟永世不得翻身,深化階級對立。

明星高中應否存在?或者說明星高中應否以公立高中形式存在?筆者以為上開二命題之答案均應是肯定的。蓋因菁英份子是國家的重要資產,國家機器當然要盡一切可能,加大力度教育之。為提升國家競爭力,各學區保有若干比例之學生進入明星中,施以菁英教育是必須的,且必須由公家辦理,以避免真正的菁英因明星高中私立(貴族)化,受經濟因素之影響而有遺珠之憾。

面對菁英這個國家稀有資產,當然必須珍惜並培養之。有謂千軍易得,一將難求。明星高中的存在,可保證高中階段即可對菁英施以菁英教育,俾便提供大學端源源不斷具有良好基礎能力之菁英份子作為學生源,再經大學高等教育之淬鍊而百鍊成鋼,將璞玉精雕細琢成崔燦美玉,成為國家將相之才或中、高階領導管理階層。

讓明星高中走入歷史,可能並非實施12年國教之本意。但依現行會考操作模式,就算各科成績在A、B、C三級中在加A+及A++,仍然無法改變篩選機制中網目過大之事實。為了能更精準公平的篩選出真正的菁英,進入各學區進入明星高中就讀,明星高中之入學機制可依會考原始分數比序,用較細之網目篩選出真正的精英份子,進入各學區進入明星高中。至於各學區明星高中之入學名額,應占該學區會考學生人數若干百分比,則應另案討論,惟既然是精英,就應有菁英之水準,其比例不宜過大。

民國57年的延長9年國民義務教育,雖然風風雨雨的走過,但確也為提升我國人力品質做出巨大貢獻。教改也從當年聯考制,歷經多元入學方案、延長12年國教……等等一路走來。不管怎麼改,都是希望透過教育培育人才,提升國家爭力。

作者 / 謝其政

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

十二年國教 教育 明星高中 道德
2016-04-03 謝其政

Post navigation

重視智庫外交:開展亞太地區影響力的研究 → ← 從「搖搖哥」強制送醫的爭議,看強制住院的歷史

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

Keyboard Jamming 時代的職場真相:當遠距工作不再靠工時,而是靠結果與 AI 槓桿生存

「Keyboard Jamming」之所以在 2026 年成為熱門職場議題,真正值得討論的從來不是員工到底有沒有拿東西壓鍵盤、掛滑鼠移動器,或用程式讓 Teams 保持綠燈,而是這個現象揭露了一個更核心的事實:遠距工作的管理邏輯已經失效,但許多企業仍在用過去的方式管理現在的知識工作。當公司還在用滑鼠移動、鍵盤敲擊、螢幕活躍時間判斷員工是否「有在工作」,員工自然也會學會如何在這套錯誤指標裡生存。 英國近期關於「Keyboard Jamming」的討論,本質上就是一種數位版的「假裝在辦公室」。相關報導指出,部分遠距工作者會利用重物壓鍵、簡單腳本或裝置模擬輸入,避免被系統判定為 idle,藉此維持「在線」狀態。這件事表面上像是員工作弊,但真正的問題是:如果一個組織把「是否有在敲鍵盤」當成工作證據,那麼它管理的其實不是產出,而是存在感。 這種管理方式在工廠時代或行政時代勉強成立,因為當時工作多半與時間、流程、重複動作高度綁定;但在 AI 協作已成標配的今天,知識工作已經被徹底改寫。一個優秀的工程師、PM、分析師、設計師、營運或內容工作者,可能透過 AI 工具、腳本、自動化與模板,把原本八小時的工作壓縮成一到三小時完成,而且品質還更高。真正創造價值的,不再是「人待在螢幕前多久」,而是「他是否能用更高槓桿把問題解掉」。有研究已指出,生成式 AI 對團隊層級的生產力提升,經常表現在 performance 與 efficiency 上升,但 activity 不一定同步增加,也就是說,工作價值密度提高了,但行為痕跡不一定變多。 這正是許多企業開始焦慮的原因。當 AI 把知識工作的單位產出提高後,管理者面對的是一個新的尷尬:如果員工一小時就能做完過去一天的工作,那剩下七小時算什麼?對員工而言,這叫做效率紅利;對很多管理者而言,這卻像是「看起來沒在工作」。於是企業開始轉向更密集的監控,包括截圖、鍵盤滑鼠活動、應用程式使用時間、視窗切換頻率,甚至逐步走向 AI 行為分析與數位足跡評分。結果是,員工不再專注於創造價值,而是開始優化「如何看起來像在工作」。這不是生產力提升,而是數位版的表演型勞動。 更諷刺的是,這種監控往往會反向催生更多造假。因為只要指標設計錯了,人就一定會學會對指標最優化,而不是對結果最優化。你追蹤鍵盤輸入,人就模擬鍵盤;你追蹤滑鼠移動,人就掛 jiggler;你追蹤在線時數,人就掛著不離線。最終企業獲得的不是更高透明度,而是更多無效數據與更低的真實信任。部分 HR […]

川普五日通牒最後24小時:中東全面攤牌前夕,全球能源市場正在為最壞劇本定價

川普對伊朗祭出的「五日暫緩」即將到期,這不只是白宮外交節奏的一次倒數,更像是全球能源與金融市場共同屏息等待的高風險時刻。表面上,美方仍試圖將這五天包裝成談判窗口,川普陣營也持續釋出「伊朗正在尋找下台階」的訊號,但問題在於,市場現在看到的不是和平訊號,而是一套典型的危機錯配結構:政治上說仍有外交空間,軍事上卻沒有真正降溫,能源市場因此只能開始為最壞情境預先定價。 路透與多家國際媒體報導,美方特使 Steve Witkoff 近日表示,伊朗似乎在尋找「off-ramp」,也就是避免進一步衝突升級的出口,但同時伊朗高層又明確批評美方提出的方案「片面且不公平」,並強調目前並無具體談判計畫。這意味著雙方雖然存在間接接觸與第三方斡旋,但距離真正可落地的降溫安排,仍有明顯距離。這種表面有談、實際未談成的狀態,恰恰是最危險的時刻,因為它會讓市場誤以為局勢還可控,卻忽略軍事與能源風險其實仍在累積。 真正更值得警惕的是,這五天並沒有換來地面現實的同步降溫。以色列對伊朗的打擊並未停止,路透在 3 月 23 日就報導,以軍持續對德黑蘭展開攻擊,這代表目前局勢不是「戰爭與談判二選一」,而是談判訊號與軍事施壓同步並行。對華府而言,這可能是一種刻意設計的雙軌施壓:一邊保留外交空間,一邊維持對伊朗的實質軍事壓力;但對德黑蘭而言,這種安排更可能被理解為「談判只是戰術包裝,打擊才是真實路線」。一旦伊朗內部決策層形成這種判斷,原本被設計為談判槓桿的五日暫緩,就會迅速轉化為開戰前的節奏管理。 這也是為什麼目前全球市場最在意的,不是川普下一則貼文會多強硬,而是荷姆茲海峽是否真的恢復正常通行。國際能源總署(IEA)在 3 月油市報告中已明確指出,中東戰事造成的供應衝擊規模,已經接近全球油市歷史級別事件。原本每日約 2,000 萬桶的原油與油品流量,如今大幅受阻,Gulf 產油國被迫減產,油輪保險與實際運輸意願都受到壓制。IEA 甚至形容這場供應中斷已迫使會員國動用史上最大規模之一的緊急石油儲備釋放,這本身就說明市場已不再把這場危機視為短期噪音,而是當成可能影響全球通膨與成長的系統性風險。 從這個角度看,布蘭特原油重新站穩百元,並不是情緒性反應,而是風險溢價重新回到市場價格。路透市場專欄與高盛最新預測都顯示,目前市場真正擔心的不是單日供應短缺,而是若海峽持續失能、油輪流動持續受阻,價格將從短期波動轉為持續高檔。高盛已把 3 至 4 月布蘭特平均預估上修到約 110 美元,並在風險情境中提出 135 美元的可能上限。這還只是金融機構基於供應與保險風險的保守估算;若明日之後美方真的對伊朗能源或發電設施發動更大規模打擊,市場會重新評估的不只是石油供應,而是整個中東能源基礎設施的安全折價。 更嚴重的是,這場危機不會只停留在能源市場。油價一旦高位維持,接下來將傳導到航運、航空、保險、化工、肥料、製造與食品價格,進一步壓縮全球央行的政策空間。原本市場還在期待部分主要經濟體能在 2026 年下半年逐步放鬆金融條件,但若能源價格持續高檔,通膨黏著性就會重新上升,全球經濟將再次進入「成長放緩但價格不降」的困局。這也是為什麼這次川普的五日通牒,雖然表面上是對伊朗的極限施壓,實際上卻已成為全球金融市場與實體經濟共同承擔的不確定性來源。 因此,接下來最後 […]

台積電560億美元資本支出背後:AI需求是真實爆發,還是提前押注的風險邊界?

台積電將2026年資本支出提高至520億至560億美元,這個數字本身已經超出一般景氣循環的合理範圍,代表決策核心不再只是因應訂單,而是對未來產業結構的主動塑形。當市場仍在討論AI是否存在泡沫時,台積電的行動等同於用資本密度去壓制不確定性,將原本應該由需求驗證的風險,提前轉化為供給主導的產業格局。 魏哲家所釋出的訊號非常明確,先進製程需求並未出現降溫跡象,反而呈現長期供不應求。這意味著目前的AI需求,至少在晶片層級,不是短期投機,而是結構性擴張。從大型語言模型、高效能運算、資料中心到邊緣AI應用,算力需求正快速堆疊,並且直接反映在先進製程的產能壓力上。在這種情況下,若台積電選擇保守擴產,反而會讓市場主導權落入競爭對手或下游客戶手中。 然而,這種大規模投資並非沒有風險。AI需求的成長雖然快速,但其終端變現模式仍存在不確定性。企業對AI的投入,目前多集中於基礎建設與模型訓練,真正穩定且可持續的商業回報尚未完全驗證。一旦資本市場對AI的預期修正,相關投資節奏可能出現急劇變化,進而影響晶片需求的成長曲線。在這種情境下,過度擴張的產能可能轉化為未來的閒置風險。 台積電選擇在此時加速投資,反映的不是對短期需求的判斷,而是對產業門檻的重新定義。先進製程已進入極高資本密集階段,從3奈米進入2奈米甚至更先進節點,每一步的技術突破都伴隨著指數級上升的設備成本與製造難度。這使得競爭者即使具備技術能力,也難以在資本規模上追趕。換言之,台積電正在用資本支出建立一道更難跨越的護城河,使競爭從技術競賽轉變為資本與體系能力的競賽。 另一個不可忽視的因素是能源成本。半導體製造本質上是高耗能產業,當全球能源價格因地緣政治因素上升,製造成本將全面提高。在這種環境下,只有具備最高良率與最大規模的企業,才能透過效率優勢分攤成本壓力。台積電透過大規模擴產,不只是為了滿足需求,也是為了在能源成本上升的環境中維持競爭優勢。當電力與材料價格成為決定性變數時,小規模或低效率的競爭者將更難生存。 從全球供應鏈角度觀察,這筆資本支出同時具有戰略意義。AI產業正在形成高度集中化的結構,上游晶片製造能力將決定整體產業發展節奏。台積電若能持續掌握先進製程的絕對優勢,將不只是供應商,而是整個AI生態系的節點控制者。這使得其投資決策,不僅影響自身財務,也影響全球科技產業的發展方向。 但這種集中化同樣帶來風險。一旦產能過度集中於少數企業與地區,任何供應中斷或成本波動,都可能放大成系統性衝擊。對台灣而言,這意味著半導體優勢與國家風險將更加綁定。當資本支出越高,對基礎設施、能源供應與政策穩定性的要求也越高,整體系統的脆弱性反而可能同步增加。 因此,這560億美元不只是一次擴產決策,而是一場對未來產業結構的提前下注。台積電選擇相信AI需求將持續擴張,並透過規模與技術雙重優勢鎖定市場主導權。但同時,這也意味著公司承擔了更大的景氣與需求波動風險。若AI需求如預期持續成長,這筆投資將進一步鞏固其不可取代地位;若需求出現修正,則可能轉化為產能與資本效率的壓力。 最關鍵的問題不在於AI是否存在泡沫,而在於即使存在泡沫,基礎算力需求是否仍會持續擴張。台積電的判斷顯然偏向後者。也就是說,即使短期投資過熱,長期對先進製程的依賴仍將增加。在這個前提下,提前擴產並非單純冒險,而是一種以時間換取優勢的策略。 最終,這筆資本支出反映的是一個更根本的轉變:半導體產業已從技術競賽,轉向資本、能源與地緣政治交織的複合競爭。台積電的決策,不只是企業行為,而是整個產業邏輯的延伸。在這樣的環境中,所謂風險與機會,往往只是同一件事的不同時間切面。 作者:新公民議會編輯小組

4 月電價今日定生死!龔明鑫喊話「物價穩定優先」,台電 2026 累計虧損會成為壓垮財政的稻草嗎?

4 月電價費率審議會的召開,表面上是一場技術性會議,實際上卻是一個高度政治化的決策節點。討論的焦點並不只是電價是否調整,而是政府如何在通膨壓力、能源成本飆升與國營事業財務惡化之間做出選擇。當經濟部與行政體系釋出「物價穩定優先」的訊號時,代表政策方向已不再單純以成本反映為核心,而是進入一種以社會承受力為優先的權衡模式。 在目前的能源結構下,台灣對進口能源高度依賴,無論是天然氣或石油,其價格幾乎完全受國際市場與地緣政治影響。當中東局勢升溫,美伊衝突推升能源價格,台電的發電成本便迅速上升。然而,電價卻無法同步反映這種波動,導致成本與售價之間的落差持續擴大。這個落差並不會消失,而是轉化為台電的虧損,最終再以財政補貼或舉債的方式回到整體社會。 這使得「凍漲」與「調漲」之間的選擇,本質上不是經濟問題,而是時間分配問題。若選擇調漲,成本立即由用戶承擔,民生壓力會快速上升,並透過物價連鎖效應擴散到餐飲、零售、租賃與各類服務業,形成更明顯的通膨感受。若選擇凍漲,短期內可以穩定物價與社會情緒,但代價是將成本延後,並透過國營事業虧損與政府財政吸收,使未來的負擔更集中、更難處理。 問題在於,2026 年的環境與過去不同。當通膨壓力已經存在,且民眾對生活成本高度敏感時,任何價格上調都可能被放大為全面性負擔。電價不只是單一支出項目,而是幾乎所有產業的基礎成本。一旦電價上升,企業在毛利有限的情況下,必然選擇部分轉嫁,最終仍回到消費端。因此,政府在此時釋出凍漲訊號,實際上是在試圖維持整體價格體系的穩定,而非單純保護個別用電戶。 然而,這種選擇也帶來另一個結構性風險,即台電財務的持續惡化。自 2022 年以來,即使歷經多次電價調整,仍無法完全彌補成本上升的缺口,顯示能源價格波動的幅度已超出既有電價機制的調節能力。當虧損持續累積,最終仍需要透過政府撥補或其他財政手段處理。這代表電價凍漲並非真正避免成本,而是將成本從電費帳單轉移到納稅體系,形成一種較不顯性的負擔方式。 從政策角度來看,這是一種典型的跨期選擇。政府必須在短期穩定與長期財務之間取捨。若優先穩定物價,則必須接受國營事業負債擴大與財政壓力上升;若優先財務健全,則需承擔物價上升帶來的社會與政治壓力。這種取捨並不存在完全無成本的解法,只能選擇風險分布的方式。 更深層的問題在於,電價機制本身已逐漸失去彈性。當能源價格呈現高度波動,而電價調整又受到政治與社會因素限制時,兩者之間的落差將不斷累積。長期而言,這會削弱市場價格訊號,使能源使用效率與投資決策產生扭曲。例如,當電價低於成本時,用電行為缺乏節制誘因,而企業在評估投資節能設備或轉型時,也會因價格訊號不明確而延後決策。 此外,電價政策也開始與更大的結構問題連動,包括能源轉型、供電穩定與產業競爭力。當台灣試圖同時維持低電價、推動能源轉型與確保供電穩定時,這三者之間的張力將越來越明顯。任何一項目標的優先排序,都會對另外兩者產生影響。若長期壓低電價,可能壓縮能源轉型的資源與誘因;若提高電價以反映成本,則可能削弱部分產業競爭力與民生承受能力。 因此,這場審議會真正揭示的,是台灣能源政策已進入一個需要重新定價的階段。無論結果是凍漲還是調漲,都只是短期策略,並無法解決結構性的成本問題。當國際能源價格持續受地緣政治影響而波動時,電價體系若缺乏足夠彈性,將不斷重複「壓抑—累積—補貼」的循環。 最終,4 點半記者會公布的結果,將不只是一次電價調整,而是政府在面對通膨壓力與財政負擔時的優先排序。若選擇凍漲,意味著政策傾向延後調整,以維持短期穩定;若選擇調漲,則代表開始正視成本現實,承擔即時衝擊。無論哪一種選擇,都將成為未來幾年能源政策與財政結構的重要起點。 作者:新公民議會編輯小組

Recent Posts

Keyboard Jamming 時代的職場真相:當遠距工作不再靠工時,而是靠結果與 AI 槓桿生存

Keyboard Jamming 時代的職場真相:當遠距工作不再靠工時,而是靠結果與 AI 槓桿生存

「Keyboard Jamming」之所以在 2026 年成為熱門職場議題,真正值得討論的從來不是員工到底有沒有拿東西壓鍵盤、掛滑鼠移動器,或用程式讓 Teams [...]

More Info
川普五日通牒最後24小時:中東全面攤牌前夕,全球能源市場正在為最壞劇本定價

川普五日通牒最後24小時:中東全面攤牌前夕,全球能源市場正在為最壞劇本定價

川普對伊朗祭出的「五日暫緩」即將到期,這不只是白宮外交節奏的一次倒數,更像是全球能源與金融市場共同屏息等待的高風險時刻。表面上,美方仍試圖將這五天包裝成談判窗口,川普陣營也持續釋出「伊朗正在尋找下台階」的訊號,但問題在於,市場現在看到的不是和平訊號,而是一套典型的危機錯配結構:政治上說仍有外交空間,軍事上卻沒有真正降溫,能源市場因此只能開始為最壞情境預先定價。 [...]

More Info
台積電560億美元資本支出背後:AI需求是真實爆發,還是提前押注的風險邊界?

台積電560億美元資本支出背後:AI需求是真實爆發,還是提前押注的風險邊界?

台積電將2026年資本支出提高至520億至560億美元,這個數字本身已經超出一般景氣循環的合理範圍,代表決策核心不再只是因應訂單,而是對未來產業結構的主動塑形。當市場仍在討論AI是否存在泡沫時,台積電的行動等同於用資本密度去壓制不確定性,將原本應該由需求驗證的風險,提前轉化為供給主導的產業格局。 [...]

More Info
4 月電價今日定生死!龔明鑫喊話「物價穩定優先」,台電 2026 累計虧損會成為壓垮財政的稻草嗎?

4 月電價今日定生死!龔明鑫喊話「物價穩定優先」,台電 2026 累計虧損會成為壓垮財政的稻草嗎?

4 月電價費率審議會的召開,表面上是一場技術性會議,實際上卻是一個高度政治化的決策節點。討論的焦點並不只是電價是否調整,而是政府如何在通膨壓力、能源成本飆升與國營事業財務惡化之間做出選擇。當經濟部與行政體系釋出「物價穩定優先」的訊號時,代表政策方向已不再單純以成本反映為核心,而是進入一種以社會承受力為優先的權衡模式。 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way