社會觀察 . 獨立評論 . 多元觀點 . 公共書寫 . 世代翻轉

  • Home
  • English
  • 評論
  • 民意
  • 時事
  • 生活
  • 國際
  • 歷史
  • 世代
  • 轉載
  • 投稿須知

爹不疼娘不愛的12年國教

  • 時事
  • 民意

種種的因為……,所以……,若單獨討論都言之成理,一旦在實務運作中便發生了致命質變。

12年國教實施迄今,本應是立意良善的一項政績工程,怎奈在面對不同壓力團體之角力妥協之後,一修、再修,最後修成了四不像的怪獸,陷入父子騎驢窘境。此一政績工程,因設計的前提與預期的結果犯了邏輯上致命的矛盾與衝突,此矛盾與衝突不化解,就算是把父、子、驢都殺掉,也無法跳出泥淖,浴火重生。

十二年國教是否能夠適當的培育人才? 圖片來源:天下雜誌
十二年國教是否能夠適當的培育人才? 圖片來源:天下雜誌

12年國教,先擱置屬義務教育及應否排富此2大爭議。僅就會考計分改為每科分A、B、C三等第,作為入學比序依據,並堅持對會考原始成績保密。在此前提運作下,因篩選機制之網目過大,就算各科成績在A、B、C三級中在加A+及A++,仍然無法改變篩選機制中網目仍過大之事實。

在民意壓力下,為了保有所謂公平,面對超額比序時,又堅持0抽籤。換句話說,面對同一學區有同燈同分情事發生時,必須另外找出加分題以一決雌雄。這些加分題包括:因為品德教育很重要,所以加計社會服務比序。因為作文很重要,所以提高作文比序位階。因為鼓勵學生就近就讀,所以選擇戶籍所在學區就讀可享加分優待……等等。上開種種的因為……,所以……,若單獨討論都言之成理,一旦在實務運作中便發生了致命質變。

其一道德教育、社會服務、義工……等高貴行為淪為赤裸裸的商品交易,有更甚者,成人(包括老師、家長及有權簽發認證機構)更在此間造假舞弊,如此褻瀆神聖的道德教育,令道德教育蒙羞。就算沒有舞弊,此種有目的的社會服務,仍有資格稱道德嗎?菜根譚中說得好:無求之施,一粒萬鍾,有求之施,萬金無益。

其二作文確實重要,若過篩之網目大如吞舟之鯨,當同燈同分成為普遍現象時,提高作文比序位階,等同是作文成為能否進入理想高中致勝之鑰。在12年國教中,作文成績成為關鍵中的關鍵,成也蕭何敗也蕭何,作文化身為悲劇英雄蕭何,是否太沉重?

其三鼓勵學生就近就讀,確可減輕學生通學負擔,家長也可就近照顧促進親子和諧。但卻也成就了明星學區房價高漲,籠居林立之奇特現象。

依鴿洞理論,5大學科均為A++者,應屬菁英中的菁英,佔總考生人數之1/15。以3萬人的學區為例,此菁英中的菁英便有2000人。這2000名學生是否為成色純正的菁英中的菁英?是一個大疑問。另外只要有一科不幸淪為A+,此一等第又佔總考生人數之1/15,又約有2000人。這2000人很可能被排擠在第1志願之外。篩子因網目過大,難免有菁英中的菁英,因一時失常而與菁英中的菁英絕緣這是必然的結果。

到底是明星學生成就了明星高中?抑或明星高中的光環、師資、設備造就了學生?當然,中規中矩的說法是:二者相輔相成。但如果一定要分出高下,明星高中之所以優秀,是因為有來自各地的菁英學生,成就了明星高中的光環,其貢獻度較大些,應是一可以被接受之命題。

如果12年國教適性揚才、鼓勵高中(職)發展特色、發展高中(職)社區化、讓國中端學生、減輕沉重升學壓力……等等的戰略方向是正確的。利用每科分A、B、C三等第篩選學生,是可以達到目的的,但那是屬於通才教育。但此機制因無法精準公平的篩選出真正的菁英,進入各學區明星高中就讀。含金量不純的假菁英學生濫竽於明星高中,是很難撐起明星高中的金字招牌,隨者時間座標前進,各學區的明星高中將走入歷史。

新一波的明星高中如果仍有市場,很可能由貴族化之私立中學所取代。一但此一氛圍形成,社會底層設經地位較差之子弟,經由教育脫貧致富此一渠道將被嚴重阻塞。貧窮世襲的桎梏將壓得社會底層子弟永世不得翻身,深化階級對立。

明星高中應否存在?或者說明星高中應否以公立高中形式存在?筆者以為上開二命題之答案均應是肯定的。蓋因菁英份子是國家的重要資產,國家機器當然要盡一切可能,加大力度教育之。為提升國家競爭力,各學區保有若干比例之學生進入明星中,施以菁英教育是必須的,且必須由公家辦理,以避免真正的菁英因明星高中私立(貴族)化,受經濟因素之影響而有遺珠之憾。

面對菁英這個國家稀有資產,當然必須珍惜並培養之。有謂千軍易得,一將難求。明星高中的存在,可保證高中階段即可對菁英施以菁英教育,俾便提供大學端源源不斷具有良好基礎能力之菁英份子作為學生源,再經大學高等教育之淬鍊而百鍊成鋼,將璞玉精雕細琢成崔燦美玉,成為國家將相之才或中、高階領導管理階層。

讓明星高中走入歷史,可能並非實施12年國教之本意。但依現行會考操作模式,就算各科成績在A、B、C三級中在加A+及A++,仍然無法改變篩選機制中網目過大之事實。為了能更精準公平的篩選出真正的菁英,進入各學區進入明星高中就讀,明星高中之入學機制可依會考原始分數比序,用較細之網目篩選出真正的精英份子,進入各學區進入明星高中。至於各學區明星高中之入學名額,應占該學區會考學生人數若干百分比,則應另案討論,惟既然是精英,就應有菁英之水準,其比例不宜過大。

民國57年的延長9年國民義務教育,雖然風風雨雨的走過,但確也為提升我國人力品質做出巨大貢獻。教改也從當年聯考制,歷經多元入學方案、延長12年國教……等等一路走來。不管怎麼改,都是希望透過教育培育人才,提升國家爭力。

作者 / 謝其政

Share this:

  • Facebook
  • Twitter
  • Email
  • More
  • Tumblr
  • Pocket
  • Pinterest
  • LinkedIn

Related

十二年國教 教育 明星高中 道德
2016-04-03 謝其政

Post navigation

重視智庫外交:開展亞太地區影響力的研究 → ← 從「搖搖哥」強制送醫的爭議,看強制住院的歷史

Leave a Reply Cancel reply

You must be logged in to post a comment.

Related Posts

為何委內瑞拉未對美軍集結提前反應?一場多層次的戰略誤判

今年初,美國啟動名為「絕對決心行動」的軍事計畫,動員三軍快速向委內瑞拉方向集結,最終成功突襲並拘捕委內瑞拉總統,而總統在整個過程發生時竟仍在睡夢之中。乍看之下,這似乎只能用軍力懸殊來解釋,但深入分析後可以發現,真正導致委內瑞拉完全沒作出提前反應的,不是單一因素,而是一連串涵蓋軍事、情報、政治與心理層面的結構性誤判。 首先,美軍若真的準備發動這類高風險行動,通常會以高度隱蔽的方式進行兵力集結,避免引起目標國的警覺。美國擁有成熟的「低可偵測部署」能力,可以透過分散部署、例行化航行掩護、遠距離戰力平台與區域盟國合作等方式完成集結,而不讓委內瑞拉的雷達網、軍事監視系統察覺任何異常。委內瑞拉本身的海空監測能力有限,軍備老舊、雷達網不完整,使得其本來就難以辨識美軍行動。即便美軍已經開始逼近,委內瑞拉也可能完全 unaware。 然而,武器落後並不是關鍵。更深層的問題在於委內瑞拉政府對美國意圖的錯誤預期。委內瑞拉長期採取高度政治化的對美敘事,認為美國不會直接動武,因為這會引發國際反彈,甚至可能破壞美國自身在拉美的戰略布局。在這種自我安慰下,美軍的異常行動可能被詮釋為外交施壓而非軍事威脅,使得整個國家未能進入戰備狀態。這種錯估敵方意志的情況在威權體制中相當普遍,因為領導者往往只接收到被過濾過的「安全資訊」。 委內瑞拉情報體系的封閉性也加劇了這種問題。在威權政府中,情報官僚傾向於報喜不報憂,不敢呈遞可能讓領導階層不悅的訊息。再加上情報系統彼此之間互不信任,往往導致情報呈報延遲或消失。換言之,即使有軍官或情報人員注意到美軍部署異常,這些訊息也可能無法有效抵達決策核心,或被高層視為「不必要的驚慌」。因此,當行動發生時,總統毫無警覺便不足為奇。 除了情報問題,軍隊士氣低落與腐敗也構成另一重要因素。委內瑞拉軍隊在經濟崩潰背景下已長期受後勤不足、逃兵率提高、薪資被通膨侵蝕等問題所困,軍事體系早已疲弱。部分軍官甚至未必願意為政權冒險,尤其在面對美軍壓倒性武力時,選擇不報警、不動員甚至消極配合,都並非不可想像。換句話說,即便軍方察覺風險,也未必會採取行動。 最後,美軍的作戰方式本身就使委內瑞拉難以反應。美國擅長外科手術式的「斬首行動」,如夜間滲透、特種部隊快速突擊、電子壓制與極速撤離等。這類行動的設計本來就旨在讓對方毫無準備,而不是打消耗戰。整個行動可能在數十分鐘內完成,讓對方無法動員或反擊,使得領導者在睡夢中被捕反而是這種戰術邏輯下最典型的情境。 綜合來看,委內瑞拉之所以毫無提前反應,並不是單純因為軍力落後,而是因為錯估美方意志、情報系統封閉失能、軍隊士氣低落、體制內部腐化,以及美軍本身精密的快速突襲戰術所共同造成的一場「全面性戰略誤判」。這不是軍事問題,而是政治、體制與心理共同交織的結果。 作者:那麼

鄭麗文的「恐怖預言」,捧普丁是民主、罵賴清德是獨裁?

國民黨主席鄭麗文在中常會上語出驚人,將賴清德比作面臨死刑求處的南韓前總統尹錫悅,繪聲繪影地編造賴清德將「鋌而走險」、發動戒嚴甚至挑起戰爭的恐怖劇本。這番言論不僅是邏輯上的嚴重滑坡,更暴露了國民黨為了引起台灣內部動盪,不惜扭曲現實、自我打臉的心態。 首先,依據《中華民國憲法》,總統宣布戒嚴須經立法院通過或追認。當今立法院由藍白兩黨掌握絕對多數,賴清德若宣布戒嚴,藍白立委只要舉手表決就能否決。鄭麗文拿「戒嚴」當鬼故事恐嚇台灣社會,就是欺負台灣人不懂憲法。 一個曾讓台灣經歷全世界最長戒嚴令(38年)的政黨,竟然有臉指控民選總統要「搞戒嚴」,這簡直是滑天下之大稽。國民黨是一個擁有「戒嚴專利」與「獨裁DNA」的政黨,反過來指著受民主機制層層節制的賴清德大喊「獨裁」,這種毫無羞恥心的歷史失憶症,令人嘆為觀止。 其次,鄭麗文「幻想」賴清德發動武裝政變解散國會,有可能嗎?台灣軍隊國家化已久、軍方嚴守中立,執政黨發動武裝政變推翻在野黨,這種毫無邏輯的囈語,竟成了鄭麗文口中煞有介事的「迫切危機」。指控賴清德會「故意製造兵凶戰危」來實施戒嚴,更是倒果為因。鄭麗文這套說詞,不過是配合北京的認知作戰,在台灣內部販賣恐懼,藉此削弱台灣人的抵抗意志。 最令人感到精神錯亂的,莫過於鄭麗文對「獨裁」與「民主」的標準。當全世界都在譴責普丁入侵烏克蘭的暴行時,鄭麗文在專訪上大談普丁體制有其民主正當性。一個發動侵略戰爭、修改憲法讓自己無限連任、暗殺政敵的普丁,在鄭麗文眼裡是可以被理解、被稱頌的;而一個經過民主選舉產生、在國會面臨朝小野大困境、處處受制於在野黨的賴清德,卻被她貼上「獨裁」、「比尹錫悅更危險」的標籤。 最後,國民黨無差別地擋總預算、卡國防經費,加上過去兩年在立法院違憲濫權的種種作為,才是真正的「癱瘓政府」。 鄭麗文憂心台灣未來能否順利迎來總統大選並政黨輪替,真的多慮了。台灣人的確擔心台灣未來沒有總統大選,迎來的不是政黨良性競爭,而是北京接管,屆時台灣只剩下香港式的「愛國者治臺」。在這模式下,沒有擋預算的在野黨,沒有罵領導人的自由,只有像鄭麗文這樣符合北京標準的「愛國者」能在那裡歌功頌德,那才是台灣真正的末日。   作者:秦靖

Taiwan’s 2026 Local Elections: A Shift in Political Balance

Taiwan’s 2026 local elections will take place amid a rapidly evolving political landscape shaped by the 2024 presidential transition and the emergence of a competitive three-party system. While local contests […]

代理孕母制度之比較法分析:加拿大、澳洲、美國加州與台灣

代理孕母制度在全球法制中呈現高度多樣化,各司法領域依其文化脈絡、倫理判準、家族制度與生殖醫療發展程度,形成不同監管模式。本文以比較法視角,分析加拿大、澳洲、美國加州的代理孕母制度,並與台灣民眾黨立委陳昭姿所提出的代理孕母法案進行制度性比較,旨在釐清各模式之政策考量及其可能對台灣生殖法制的啟示。 一、加拿大模式:反商業化與「利他型」框架 加拿大聯邦法採取明確的 非商業代理孕母(altruistic surrogacy) 模式,禁止支付超過必要費用補償代理孕母,也嚴格禁止代理仲介營利。其立法目的在於避免脆弱女性因經濟壓力進入市場化的生殖勞動關係。親權確認須經法院程序,以確保代理孕母、委託父母與胎兒的權益均受到平衡保護。 此模式反映加拿大對「身體自主」及「生殖非商品化」的倫理重視,也形成全球無償代理孕母的重要參考。 二、澳洲模式:州分管制與強調倫理審查 澳洲多數州亦採 無償代理孕母模式,並強化倫理審查程序,包括心理評估、關係背景調查以及法院核准機制。部分州要求代理孕母與委託方具有既存社會關係,目的在降低剝削風險並確保代理行為基於互信與非市場性交換。 整體而言,澳洲制度介於加拿大與歐陸保守模式之間,兼具「無償原則」與「強化監管」兩項核心。 三、美國加州模式:市場化、契約保障與明確親權制度 加州的代理孕母制度被視為全球最為成熟的 商業化代理孕母(commercial surrogacy) 模式。其特徵包括: 允許代理孕母取得報酬; 允許仲介機構營利並提供完整服務; 以契約法保障代理母、委託父母與醫療端之權利義務; 採「出生前命令」(pre-birth order)直接確認委託父母親權。 加州模式的核心理念在於 契約自由與司法保障,其高程度市場化與法制完整度,使其成為跨國代理孕母常見目的地。 四、台灣陳昭姿法案:介於無償與有限補償之間的本土化模式 陳昭姿立委版本之代理孕母法案呈現混合型設計,兼具國際無償模式與台灣本土倫理考量,具有以下特徵: 非商業化,但允許必要補償:制度定位接近加拿大與澳洲,但較後者彈性。 以醫療機構為核心監管單位:強調倫理審查、身心評估,以及對代理母健康保護。 禁止利益交換與商業仲介:旨在阻絕市場化鏈結。 親權確認採法律程序審查:並未採加州式的完全契約化模式。 保障代理孕母自主權:包括健康風險中止權、免受強迫或不當壓力等。 […]

Recent Posts

為何委內瑞拉未對美軍集結提前反應?一場多層次的戰略誤判

為何委內瑞拉未對美軍集結提前反應?一場多層次的戰略誤判

今年初,美國啟動名為「絕對決心行動」的軍事計畫,動員三軍快速向委內瑞拉方向集結,最終成功突襲並拘捕委內瑞拉總統,而總統在整個過程發生時竟仍在睡夢之中。乍看之下,這似乎只能用軍力懸殊來解釋,但深入分析後可以發現,真正導致委內瑞拉完全沒作出提前反應的,不是單一因素,而是一連串涵蓋軍事、情報、政治與心理層面的結構性誤判。 [...]

More Info
鄭麗文的「恐怖預言」,捧普丁是民主、罵賴清德是獨裁?

鄭麗文的「恐怖預言」,捧普丁是民主、罵賴清德是獨裁?

國民黨主席鄭麗文在中常會上語出驚人,將賴清德比作面臨死刑求處的南韓前總統尹錫悅,繪聲繪影地編造賴清德將「鋌而走險」、發動戒嚴甚至挑起戰爭的恐怖劇本。這番言論不僅是邏輯上的嚴重滑坡,更暴露了國民黨為了引起台灣內部動盪,不惜扭曲現實、自我打臉的心態。 [...]

More Info
Taiwan’s 2026 Local Elections: A Shift in Political Balance

Taiwan’s 2026 Local Elections: A Shift in Political Balance

Taiwan’s 2026 local elections will take place amid a rapidly evolving political landscape shaped by the 2024 presidential transition and the emergence of a competitive three-party system. While [...]

More Info
代理孕母制度之比較法分析:加拿大、澳洲、美國加州與台灣

代理孕母制度之比較法分析:加拿大、澳洲、美國加州與台灣

代理孕母制度在全球法制中呈現高度多樣化,各司法領域依其文化脈絡、倫理判準、家族制度與生殖醫療發展程度,形成不同監管模式。本文以比較法視角,分析加拿大、澳洲、美國加州的代理孕母制度,並與台灣民眾黨立委陳昭姿所提出的代理孕母法案進行制度性比較,旨在釐清各模式之政策考量及其可能對台灣生殖法制的啟示。 一、加拿大模式:反商業化與「利他型」框架 加拿大聯邦法採取明確的 [...]

More Info

搜尋

精選文章

川習會的中美矛盾是戰略,不是貿易!

2017-04-08 韓非

八仙樂園爆炸案:缺乏常識造成的災難

2015-06-28 異想

彰化縣民輪替後的哀與愁

2016-03-06 許家瑋

新文明病:儲物症(Hoarding disorder)似正在增加

2015-04-13 楊庸一

訂閱本站

輸入你的電子郵件訂閱新文章並接收新通知。

Powered by WordPress | theme Dream Way
Powered by WordPress | theme Dream Way